劉薇禛平

“從‘引進(jìn)來到‘走出去，我們?cè)跒樽约喝〉玫某煽?jī)自豪的同時(shí)，也要更多從現(xiàn)今國(guó)內(nèi)教育領(lǐng)域存在的不足入手，積極調(diào)整變革?！?/p>

2018年是改革開放第四十年，這四十年里，中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)后發(fā)趕超，大幅提升綜合國(guó)力，中國(guó)的教育事業(yè)也跨越制度障礙，突破歷史的藩籬，乘著改革開放的東風(fēng)一路突飛猛進(jìn)，為中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)走向世界、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供了強(qiáng)大的人才和技術(shù)支持。

教育的對(duì)外開放是改革開放的先行者，中國(guó)改革開放四十年，是中國(guó)打開國(guó)門、走向世界的四十年，更是中國(guó)教育取精棄粕、推陳出新的四十年，改革開放推動(dòng)中國(guó)走向國(guó)際化，其中最為首要的就是人才的國(guó)際 化。

改革開放初期“請(qǐng)回來”和“送出去”

1950年初，新中國(guó)剛剛成立，周恩來總理號(hào)召身處資本主義國(guó)家的大批留學(xué)生回國(guó)參與建設(shè)。之后，有2000名左右的留美學(xué)生響應(yīng)號(hào)召回到祖國(guó)，“我就是在那時(shí)作為老一代留美留學(xué)生的后代，跟隨父母回到家鄉(xiāng)，他們是新中國(guó)成立之后，最早一批歸國(guó)的知識(shí)分子?！?/p>

1978年，伴隨著改革開放，周滿生成為恢復(fù)高考后的第一批大學(xué)生，從內(nèi)蒙古考到了北京師范大學(xué)。1978年入讀本科，到1985年研究生畢業(yè)后，周滿生進(jìn)入了教育部（國(guó)家教委），開始了他從事教育政策研究的學(xué)術(shù)生涯。他先后服務(wù)于教育部政策研究室、國(guó)家教育發(fā)展研究中心，在聯(lián)合國(guó)教科文組織國(guó)際教育局、哥倫比亞大學(xué)做過訪問學(xué)者，在加拿大麥吉爾大學(xué)和魁北克政府學(xué)習(xí)和實(shí)習(xí)。后又執(zhí)教于北師大擔(dān)任兼職博士生導(dǎo)師，還曾被破例邀請(qǐng)成為美國(guó)福布萊特新世紀(jì)學(xué)者。

周滿生是改革開放四十年的親歷者，他在教育界辛苦耕耘三十余年，從基礎(chǔ)教育到高等教育、職業(yè)教育，尤其是比較教育政策研究等領(lǐng)域都廣泛涉及。縱觀改革開放至今，中國(guó)的教育國(guó)際化已經(jīng)有了根本性的發(fā)展。回顧這四十年里中國(guó)教育體制的變革與創(chuàng)新，周滿生感慨道：“是改革開放的大方針有力地推動(dòng)了我國(guó)教育國(guó)際化的進(jìn)程?！?/p>

改革開放在教育領(lǐng)域的標(biāo)志就是恢復(fù)高考等一系列舉措，包括對(duì)于出國(guó)留學(xué)生的派遣，1978年，鄧小平明確指出“我們不是十個(gè)八個(gè)，而是要成百上千地派”。這句話的效果立竿見影，中國(guó)立刻涌現(xiàn)出一波以留美為主的出國(guó)留學(xué)熱潮。幾年之后，中國(guó)迎來了第一批學(xué)成歸國(guó)的學(xué)者，他們傾盡所學(xué)投入到國(guó)內(nèi)各行各業(yè)建設(shè)之中?！捌渲幸慌逃I(lǐng)域?qū)I(yè)人才，他們將國(guó)外先進(jìn)的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、教學(xué)內(nèi)容包括大學(xué)的管理模式都引進(jìn)國(guó)內(nèi)，成為當(dāng)時(shí)推動(dòng)國(guó)內(nèi)教育國(guó)際化的領(lǐng)軍人 物?！?/p>

基礎(chǔ)教育國(guó)際化的探索和發(fā)展

2018年是改革開放四十周年，也是中國(guó)加入WTO的第十七年。許多年來，經(jīng)過一代人的努力，基礎(chǔ)教育的國(guó)際化也隨著改革開放不斷深化。周滿生認(rèn)為，在改革開放背景下，教育國(guó)際化是必然趨勢(shì)，1983年，鄧小平在為北京景山學(xué)校題詞中指出，教育要面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來。“這三個(gè)面向?yàn)橹袊?guó)的教育開放指明了方向，對(duì)于教育發(fā)展有著不可估量的歷史意義。”

鄧小平的十二字方針推動(dòng)了中國(guó)基礎(chǔ)教育國(guó)際化的進(jìn)程。從1980至今，我國(guó)在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域出現(xiàn)了多種形式的國(guó)際學(xué)校和國(guó)際課程班，其中以民辦國(guó)際學(xué)校、中外合作辦學(xué)以及公立學(xué)校國(guó)際部為主。據(jù)2017年“胡潤(rùn)百學(xué)中國(guó)國(guó)際學(xué)校百強(qiáng)”的統(tǒng)計(jì)，截至2016年，中國(guó)的國(guó)際學(xué)?？倲?shù)已達(dá)661所，其中民辦國(guó)際學(xué)校321所，公立國(guó)際部218個(gè)，外籍國(guó)際學(xué)校122所。

“隨著中國(guó)的國(guó)際化程度不斷加深，國(guó)內(nèi)的教育體制逐漸完善，人們對(duì)高等教育和職業(yè)技術(shù)教育國(guó)際化的認(rèn)識(shí)不存在問題，但社會(huì)上對(duì)于基礎(chǔ)教育國(guó)際化的看法始終得不到統(tǒng)一。有人認(rèn)為倡導(dǎo)基礎(chǔ)教育國(guó)際化有違教育公平；有人認(rèn)為基礎(chǔ)教育國(guó)際化就是全面采用西方教育模式、引進(jìn)西方課程，其結(jié)果會(huì)導(dǎo)致中國(guó)喪失教育主權(quán)?！敝軡M生向《留學(xué)》記者表示：“我國(guó)的基礎(chǔ)教育國(guó)際化面向的是全體學(xué)生，目的是為學(xué)生培養(yǎng)起國(guó)際化的視野，提高綜合能力、培養(yǎng)批判思維、合作能力和終身學(xué)習(xí)的能力?！?/p>

面對(duì)諸多質(zhì)疑，周滿生堅(jiān)定地認(rèn)為倡導(dǎo)國(guó)際化、重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是認(rèn)識(shí)的變革，是培養(yǎng)人才模式、能力、方法的變革?！拔覀円褔?guó)際上被廣泛認(rèn)可的、好的經(jīng)驗(yàn)引進(jìn)來，和我們國(guó)家好的經(jīng)驗(yàn)相互結(jié)合，不能搞原來那種封閉式的教育?！?/p>

國(guó)際化已經(jīng)成為世界范圍內(nèi)幾乎所有國(guó)家高等教育發(fā)展的核心戰(zhàn)略，教育國(guó)際化，對(duì)基礎(chǔ)教育的影響已經(jīng)涉及到基礎(chǔ)教育的方方面面。而今，距離中國(guó)加入WTO，簽訂教育服務(wù)貿(mào)易減讓表已經(jīng)過去了十七年，這十七年也是中國(guó)國(guó)際學(xué)?？焖侔l(fā)展的上升時(shí) 期。

隨著國(guó)民收入水平的提高，國(guó)內(nèi)越來越多的家庭開始改變傳統(tǒng)的思想觀念，不再執(zhí)著于高考這一升學(xué)途徑，選擇去國(guó)外讀書便成為了一個(gè)優(yōu)秀的替代品，在這種形勢(shì)下，部分公立中學(xué)紛紛開設(shè)國(guó)際課程來滿足這些家庭的需求，在這一時(shí)期，涌現(xiàn)出了人大附中國(guó)際班、北大附屬實(shí)驗(yàn)學(xué)校、北京四中國(guó)際部等一大批優(yōu)秀的公辦學(xué)校的國(guó)際班，其學(xué)生即可擁有我國(guó)高中學(xué)籍，參加內(nèi)地高考，也可獲得合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的高中學(xué)籍，選擇參加“洋高考”，為以后升入國(guó)外高等院校做好準(zhǔn)備。

周滿生認(rèn)為，公辦國(guó)際班在改革開放過程中積極探索，在國(guó)際化發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮了重要的引領(lǐng)作用。“公辦學(xué)校國(guó)際部充分利用公辦學(xué)校的背景和優(yōu)勢(shì)，同時(shí)積極履行公立學(xué)校的義務(wù)，將引進(jìn)的國(guó)外課程和本土課程進(jìn)行結(jié)合，在國(guó)際班設(shè)立試點(diǎn)，并將成功的經(jīng)驗(yàn)加以整合，推廣到普通班級(jí)，帶動(dòng)了學(xué)校整體教育教學(xué)。從這個(gè)方面來看，公立學(xué)校國(guó)際部起到了很好的帶頭作用?！?/p>

周滿生還強(qiáng)調(diào)，教育國(guó)際化絕對(duì)不是僅為少數(shù)人辦的出國(guó)留學(xué)預(yù)備班，是從理念上與國(guó)際普適的先進(jìn)理念相結(jié)合。如在國(guó)際全納教育理念的引導(dǎo)下，我們國(guó)家越來越重視融合教育，比如面向弱勢(shì)群體，針對(duì)處境不利的兒童給予特別的關(guān)懷，開設(shè)專門的課程，給予特別的輔導(dǎo)與關(guān)懷等。

“教育國(guó)際化并不會(huì)帶來教育不公平，教育公平的核心是保障公民平等接受教育的權(quán)利，平等享有公共教育資源，在教育過程中被平等對(duì)待，并且具有同等的獲得學(xué)業(yè)成就與就業(yè)前景的機(jī)會(huì)，也就是說在起點(diǎn)、過程和結(jié)果三個(gè)方面確保公平的對(duì)待每一個(gè)學(xué)生，這也是國(guó)際化帶來的國(guó)際共識(shí)，正因?yàn)槲覀冊(cè)谶@些方面做得還不夠，所以強(qiáng)調(diào)教育公平，就更要重視國(guó)際化的發(fā)展?！敝軡M生如是告訴《留學(xué)》記者。

基礎(chǔ)教育國(guó)際化

要“引進(jìn)來”也要“走出去”

一家四代都是留學(xué)生的周滿生對(duì)于教育國(guó)際化發(fā)展有著精準(zhǔn)的見解，他認(rèn)為基礎(chǔ)教育國(guó)際化重在培養(yǎng)學(xué)生的全球意識(shí)以及對(duì)多元文化的理解力，還重在培養(yǎng)學(xué)生的好奇心、想象力、批判性思維能力、溝通與合作能力以及國(guó)際規(guī)則意識(shí)。

談到對(duì)子女的教育，周滿生思考良多，他表示中國(guó)和西方的教育觀念大不一樣，像加拿大和美國(guó)，在教育中格外重視學(xué)習(xí)過程，不強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)結(jié)果。而國(guó)內(nèi)則更加傾向于用考試來衡量學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)，忽略了學(xué)生的個(gè)性的發(fā)展。

“在這個(gè)教育模式下，國(guó)內(nèi)教育一度將高考作為教育選拔人才的唯一路徑，導(dǎo)致我們的孩子失去了發(fā)揮自己特點(diǎn)和特長(zhǎng)的機(jī)會(huì)。我們改革高考的目的很明確，就是要為孩子提供一個(gè)盡量寬松的成長(zhǎng)空間，讓孩子能夠有更多的選擇，大學(xué)也有更多的選擇。現(xiàn)在，已經(jīng)有部分國(guó)際學(xué)校把這些經(jīng)驗(yàn)引進(jìn)來，在國(guó)內(nèi)開始實(shí)施，這就是教育國(guó)際化最明顯的一個(gè)效果?！?/p>

周滿生認(rèn)為，在推行教育國(guó)際化的過程中，需要把握好幾個(gè)關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。尤其要在理解和堅(jiān)守本國(guó)教育特色及傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上進(jìn)行中西結(jié)合?！爸袊?guó)的國(guó)際教育決不能簡(jiǎn)單照搬國(guó)外課程，要在國(guó)際化道路上逐步建立起綜合國(guó)內(nèi)外教育精華的、具有中國(guó)特色的自主課程體系，真正讓我們的孩子成為中西文化兼容并包，全面發(fā)展的一代人，具備差異化的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?！?/p>

除此之外，在中外合作辦學(xué)中強(qiáng)調(diào)公辦教育機(jī)構(gòu)的引領(lǐng)作用，牢牢把握課程設(shè)置，提升教師的國(guó)際化素養(yǎng)、重視外籍教師管理等也同樣重要。

教育部在2016年印發(fā)了《推動(dòng)共建“一帶一路”教育行動(dòng)》，其中提出教育交流為沿線各國(guó)民心相通架設(shè)橋梁，人才培養(yǎng)為沿線各國(guó)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通提供支撐。周滿生認(rèn)為，國(guó)內(nèi)各級(jí)各類學(xué)校有序地與沿線各國(guó)學(xué)校擴(kuò)大合作交流，將資源的引進(jìn)來和走出去互相結(jié)合，共同提升教育國(guó)際化水平，是對(duì)基礎(chǔ)教育國(guó)際化的權(quán)威詮釋。

基礎(chǔ)教育國(guó)際化不僅僅要提倡“引進(jìn)來”，還要鼓勵(lì)“走出去”，在中西方教育改革過程中，雙方可以互相借鑒，共同提高。在這方面，最為典型的就是英國(guó)和上海關(guān)于數(shù)學(xué)教學(xué)的合作。

早在2009年和2012年，上海學(xué)生參加國(guó)際PISA測(cè)驗(yàn)奪得冠軍，引起了英國(guó)和世界各界的廣泛關(guān)注。周滿生認(rèn)為，上海的數(shù)學(xué)教學(xué)模式能在國(guó)際上取得成績(jī)，與國(guó)內(nèi)重視基礎(chǔ)知識(shí)和基本能力教學(xué)密不可分。同時(shí)，上海數(shù)學(xué)教學(xué)的成功也得益于高度的教育國(guó)際化優(yōu)勢(shì)。

在研究上海的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)之后，英國(guó)政府派遣七十位英國(guó)教師來華學(xué)習(xí)，又請(qǐng)派上海六十位教師赴英國(guó)參與教學(xué)，并通過與上海教師交流經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)出了一套上海教學(xué)模式。這是教育國(guó)際化進(jìn)程中，中國(guó)“走出去”的典型例子。對(duì)此成績(jī)，周滿生表示：“從‘引進(jìn)來到‘走出去，我們?cè)跒樽约喝〉玫某煽?jī)自豪的同時(shí)，也要更多從現(xiàn)今國(guó)內(nèi)教育領(lǐng)域存在的不足入手，積極調(diào)整變 革。”

周滿生

國(guó)家教育發(fā)展研究中心原副主任、研究員，現(xiàn)任中國(guó)教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼學(xué)術(shù)委員會(huì)常務(wù)副主任，兒童教育與發(fā)展專業(yè)委員會(huì)理事長(zhǎng)，中國(guó)教育學(xué)會(huì)學(xué)校文化研究分會(huì)理事長(zhǎng)，全國(guó)教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組比較教育學(xué)科組副組長(zhǎng)，美國(guó)富布萊特新世紀(jì)學(xué)者，北京師范大學(xué)博士生導(dǎo)師。