張戈

黑龍江省是林業(yè)資源大省，擁有林地面積2000余萬公頃，肩負(fù)著國家重要的生態(tài)屏障保護(hù)責(zé)任。但長期以來，由于缺少對(duì)林下資源的有效利用，我省生態(tài)效益向經(jīng)濟(jì)效益的轉(zhuǎn)化水平一直處于較低狀態(tài)；由于監(jiān)管不到位，亂砍濫伐、非法侵占林地現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。截至目前，我省仍存有1800余萬畝退耕還林土地需要綜合治理。一些荒坡、崗地由于水土流失嚴(yán)重，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境不斷惡化。面對(duì)這些問題，近些年一些地方積極探索可持續(xù)發(fā)展模式，根據(jù)市場(chǎng)需求，將林下經(jīng)濟(jì)作物種植與生態(tài)修復(fù)保護(hù)工作緊密結(jié)合，以發(fā)展大果榛子產(chǎn)業(yè)為抓手，因地制宜地開展了平歐榛樹的規(guī)模化種植。通過調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，探索出了一條將生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益兼容發(fā)展的道路，為我省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

一、榛子的營養(yǎng)價(jià)值及需求狀況

榛子是“四大堅(jiān)果”之一，營養(yǎng)豐富，口感較好，被廣泛應(yīng)用于食品、香料、食用油和工業(yè)用油等領(lǐng)域，有“堅(jiān)果之王”的美稱。榛仁富含有益心臟的單不飽和脂肪酸和多種維生素（Vc、Ve、Vb）。據(jù)《本草綱目》記載：榛仁有調(diào)中、開胃、明目補(bǔ)腦的功用。大果榛子含油率60.5%，出油率達(dá)40%以上，其中不飽和脂肪酸占95.2%，優(yōu)于橄欖油和茶油，是當(dāng)前最健康的食用油之一。

國際市場(chǎng)對(duì)榛果的需求長期保持旺盛的增長態(tài)勢(shì)。國際上歐榛只有少數(shù)地區(qū)生產(chǎn)，無法滿足歐美地區(qū)的消費(fèi)需求。國際知名食品公司意大利費(fèi)列羅集團(tuán)（FERRERO）曾多次到我國考察大果榛子產(chǎn)出情況，但由于我國種植面積小，達(dá)不到規(guī)模產(chǎn)量，至今無法滿足國際市場(chǎng)需求。另外，隨著我國消費(fèi)升級(jí)、飲食習(xí)慣改變，人們對(duì)高品質(zhì)食用油和堅(jiān)果的需求也在不斷提升。國內(nèi)市場(chǎng)對(duì)榛仁產(chǎn)品的需求日趨旺盛，我國目前每年需進(jìn)口榛果約2萬噸，且購銷兩旺態(tài)勢(shì)明顯。

二、我省大果榛子種植情況

榛樹是我國的原產(chǎn)樹種，分布于20多個(gè)省區(qū)，品種較多。但一直以來，野生榛樹存在產(chǎn)量較低、果實(shí)較小、果仁干癟率較高、干品成色較差等問題，無法實(shí)現(xiàn)規(guī)?；苑N。上世紀(jì)七八十年代，遼寧省經(jīng)濟(jì)林研究所以東北原產(chǎn)的平榛為母本，以歐洲榛為父本，進(jìn)行種間遠(yuǎn)緣雜交，選育出了十幾個(gè)適宜北方種植的優(yōu)良榛樹品種，樹高可達(dá)5～7米，樹齡在30年以上，高峰期畝產(chǎn)大果榛子可達(dá)300公斤以上。經(jīng)過30多年的經(jīng)驗(yàn)積累，目前平歐榛樹的種植技術(shù)已趨成熟，進(jìn)入盛果期的榛樹產(chǎn)量較為穩(wěn)定，且鮮有病害發(fā)生。所結(jié)大果榛子具有平榛、歐榛雙親優(yōu)勢(shì)，果實(shí)大、產(chǎn)量高，適應(yīng)性和豐產(chǎn)性等方面均有較好表現(xiàn)。

調(diào)研中了解到，我省東寧、通河、穆棱、樺南和尚志等地已在適宜區(qū)域規(guī)?；N植了平歐榛樹。東寧市于2005年從遼寧引種，此后進(jìn)行規(guī)模化種植。經(jīng)過多年探索，篩選出了達(dá)維、玉墜、薄殼紅、遼榛3號(hào)、遼榛7號(hào)、遼榛8號(hào)等6個(gè)品種。2012年，東寧市地方林業(yè)局牽頭，引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民自愿組成合作社，開始進(jìn)行大面積種植。6年多來，陸續(xù)建設(shè)了東寧林業(yè)局通溝林場(chǎng)兩處千畝大果榛子基地、東寧鎮(zhèn)太平泉村千畝大果榛子基地、大肚川鎮(zhèn)大肚川村千畝大果榛子基地等。目前，東寧市平歐榛樹栽植面積達(dá)到了2萬畝。2018年，大果榛子總產(chǎn)量約15萬公斤，預(yù)計(jì)2019年產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)翻番。通河縣把大果榛子作為特色林業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)之一，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立了專門工作機(jī)構(gòu)，做到林下產(chǎn)業(yè)全縣一盤棋。幾年來，政府累計(jì)投入扶持引導(dǎo)資金1.6億元，帶動(dòng)民營資本和農(nóng)民陸續(xù)建設(shè)了大果榛子專業(yè)合作社8家，種植基地20個(gè)；引進(jìn)1家投資上億元的大果榛子精深加工企業(yè)，建立多個(gè)線上線下銷售渠道。未來5年，通河縣規(guī)劃推動(dòng)縣域內(nèi)平歐榛樹種植面積達(dá)到50萬畝。穆棱市通過政策扶持，引導(dǎo)民營資本參與到林區(qū)生態(tài)建設(shè)中。由民營資本出資，國有林場(chǎng)提供土地，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民共同成立大果榛子專業(yè)合作社。榛樹種植區(qū)域主要集中在森工集團(tuán)八面通林業(yè)局三星林場(chǎng)。3年來，榛樹長勢(shì)良好，林場(chǎng)累計(jì)完成退耕還林面積達(dá)2萬余畝。

三、平歐榛樹綜合效益分析

從我省各地的實(shí)踐看，平歐榛樹規(guī)?；N植兼具生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

在生態(tài)效益方面，平歐榛樹樹體壽命可達(dá)50年以上，因其抗寒、耐旱、對(duì)土壤適應(yīng)性強(qiáng)及根系密集等特性，廣泛適宜北緯32°～46°的區(qū)域種植。我省荒山荒坡和中低產(chǎn)田較多，退耕還林任務(wù)較重。大面積種植平歐榛樹帶來的防風(fēng)固沙、涵養(yǎng)水土、修復(fù)生態(tài)效應(yīng)十分明顯。以森工集團(tuán)八面通林業(yè)局三星林場(chǎng)為例，該林場(chǎng)通過栽植平歐榛樹等經(jīng)濟(jì)林，引入民營資本進(jìn)行投資，3年間治理荒山荒坡2萬余畝。林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到全面加強(qiáng)，山水林田路得到了綜合治理，生態(tài)環(huán)境較改造前得到了顯著改善。我們?cè)跂|寧市實(shí)地考察，看到種植5年的榛樹林地，昔日的荒坡侵蝕溝已近平復(fù)。

在經(jīng)濟(jì)效益方面，因大果榛子口感好、營養(yǎng)豐富，市場(chǎng)對(duì)榛仁產(chǎn)品的需求日趨旺盛。平歐榛樹多選在貧瘠的坡崗種植，機(jī)會(huì)成本較低，栽種第4年有經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量，7年進(jìn)入盛果期，如果管理科學(xué)，預(yù)期豐產(chǎn)結(jié)實(shí)樹齡可達(dá)30年以上。種植平歐榛樹，前3年可間種雜糧、大豆、矮葵花、藥材和擺放菌包等，可收回部分成本。7年以后，按畝均產(chǎn)榛果200公斤左右（高產(chǎn)可達(dá)300公斤以上）、每斤售價(jià)15元（低于目前市場(chǎng)價(jià)格）計(jì)算，畝收入可達(dá)6000元左右，減去每年不足千元的完全成本，純利潤可達(dá)5000余元，其經(jīng)濟(jì)效益是同樣地力種植玉米收益的5至6倍。此外，枝丫、果殼均可利用。以通河縣富林鄉(xiāng)康源平歐雜交大果榛農(nóng)民合作社為例，2009年開始種植大果榛子，至2018年陸續(xù)完成平歐榛樹種植面積200余畝，其中結(jié)實(shí)面積85畝，榛子銷售收入75萬元，苗木收入30萬元，當(dāng)年人工和生產(chǎn)資料等綜合成本投入約為5萬余元，凈利潤達(dá)100萬元。

在社會(huì)效益方面，各地通過榛樹的規(guī)?；N植，在修路、除草、看護(hù)、剪枝和采摘等環(huán)節(jié)，提供了新的用工需求，增加了農(nóng)民收入。一些地區(qū)在種植基地周邊建設(shè)了大果榛子精深加工廠，在種植園區(qū)內(nèi)開展了田園觀光旅游等項(xiàng)目，促進(jìn)了一二三產(chǎn)融合發(fā)展。此外，1畝大果榛子相當(dāng)于2畝大豆的油脂產(chǎn)量。大規(guī)模種植平歐榛樹還可豐富國內(nèi)食用油品種，增加我國木本油料和木本糧食的有效供給，完全符合國家林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略要求。

四、存在的問題

一是缺乏穩(wěn)定可靠的苗木供應(yīng)渠道。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，雖然平歐榛樹已引入我省多年且一些品種適應(yīng)性已相對(duì)穩(wěn)定，但由于省內(nèi)缺少穩(wěn)定可靠的苗木繁育基地，導(dǎo)致用苗渠道千差萬別、品種良莠不齊。有的種植戶盲目相信苗木販子和不良苗木推廣人的建議，栽植了一些不適合當(dāng)?shù)赝临|(zhì)和氣候特征的苗木，甚至是劣等苗木，導(dǎo)致不同程度苗木壞死，或者產(chǎn)量低下。這對(duì)于種植戶而言，不僅損失了資金和時(shí)間成本，而且挫傷了他們的種植積極性。

二是缺少科學(xué)化栽植和有效管理措施。平歐榛樹屬于平歐雜交樹種，在栽植和林間管理等方面要求較高。例如，主栽品種和授粉樹應(yīng)采取3：1或4：1的方式搭配栽植，但有很多基地全部混合栽植，給后期管理及榛子采收帶來麻煩。另外，林間管理措施不到位，也會(huì)直接影響榛樹的產(chǎn)量。例如，除草不及時(shí)會(huì)導(dǎo)致雜草叢生、蟲害增加，若不及時(shí)防治，會(huì)對(duì)樹體和榛子果實(shí)帶來危害；剪枝方法錯(cuò)誤會(huì)導(dǎo)致樹勢(shì)衰弱、長勢(shì)差，從而影響產(chǎn)量；不重視施肥或只施化肥不施有機(jī)肥，會(huì)導(dǎo)致樹勢(shì)生長緩慢、堅(jiān)果品質(zhì)不佳等。調(diào)研中了解到，由于管理措施不到位，導(dǎo)致產(chǎn)量低下的案例比比皆是。

三是缺少支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投融資渠道。大果榛子產(chǎn)業(yè)是一個(gè)長線投資項(xiàng)目，投資者一般在前5年沒有收益。目前，各地主要依靠政府補(bǔ)貼或林下間作等辦法來攤薄前期種植成本，但不足以充分調(diào)動(dòng)種植者擴(kuò)大種植規(guī)模的積極性。此外，長期補(bǔ)貼會(huì)給基層政府帶來較大的支出性壓力，既不可持續(xù)，也不可復(fù)制。

五、幾點(diǎn)建議

2019年2月，國家林業(yè)和草原局下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)林草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）。大果榛子產(chǎn)業(yè)各個(gè)方面完全符合《指導(dǎo)意見》的精神要求。大果榛子產(chǎn)業(yè)具有邊際成本逐年遞減、收益逐年遞增的特點(diǎn)，兼具經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益，是調(diào)整種植結(jié)構(gòu)極佳的替代產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，大果榛子產(chǎn)業(yè)符合我省將自然資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為加工產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)實(shí)需求。過去幾年，我省農(nóng)業(yè)主管部門和部分縣市政府在政策、資金等方面給予了該產(chǎn)業(yè)不同程度的支持，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)初步形成。但大果榛子產(chǎn)業(yè)還處于孵化期，一些制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題依然存在，其中一些問題屬于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的共性問題。所以，應(yīng)以發(fā)展大果榛子產(chǎn)業(yè)為契機(jī)，深入研究破解制約林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題的有效措施。

一是需要制定高水平的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并持續(xù)、系統(tǒng)、科學(xué)地加以實(shí)施。我省林區(qū)面積較大，任何一種適宜栽種的品種，在我省都具有足夠的發(fā)展空間和潛力，都可能形成規(guī)模效益。建議有關(guān)部門對(duì)各地大果榛子種植的品種、面積、產(chǎn)量、分布，榛子存貯、加工、銷售，以及榛子產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需解決的問題進(jìn)行全面系統(tǒng)地梳理。在此基礎(chǔ)上，組織林業(yè)界、經(jīng)濟(jì)界、企業(yè)界人士對(duì)我省發(fā)展大果榛子產(chǎn)業(yè)進(jìn)行綜合性評(píng)價(jià)，并制定一個(gè)高水平的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施指南。促進(jìn)我省大果榛子產(chǎn)業(yè)在種植、加工和銷售各環(huán)節(jié)能夠科學(xué)化運(yùn)轉(zhuǎn)和高效銜接。

二是需要盡快探索建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)投融資渠道。金融支持林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已提出多年，但至今仍缺乏有效措施加以落實(shí)。以我省大果榛子產(chǎn)業(yè)為例，幾乎所有被調(diào)研對(duì)象都未利用過任何金融手段推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，均依靠政府扶持政策和自有資金投入。作為一項(xiàng)長線投資的林業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，必須借助一定的金融工具和杠桿，才能迅速實(shí)現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)資源與效益的最優(yōu)跨期價(jià)值配置。如果僅依靠政府引導(dǎo)和政策支持，那么很難將產(chǎn)業(yè)做大，也不可持續(xù)。建議有關(guān)部門盡快組織經(jīng)濟(jì)界、金融界、產(chǎn)業(yè)界和林業(yè)界專家，以大果榛子產(chǎn)業(yè)為抓手，認(rèn)真研究破解林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展與金融工具相結(jié)合的問題。如果此問題得到有效解決，那么長期以來制約林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸就會(huì)實(shí)現(xiàn)突破，未來我省林業(yè)資源開發(fā)將會(huì)迎來一次新高潮。

三是需要行業(yè)龍頭企業(yè)積極參與。黑龍江是自然資源大省，省內(nèi)擁有龍江森工集團(tuán)、伊林集團(tuán)、大興安嶺林業(yè)集團(tuán)、省農(nóng)業(yè)投資集團(tuán)、北大荒集團(tuán)等多家與自然資源開發(fā)有關(guān)的大型集團(tuán)性公司。從經(jīng)營范圍上看，這些集團(tuán)公司的主業(yè)都是圍繞農(nóng)業(yè)林業(yè)資源的開發(fā)與利用；從核心競(jìng)爭(zhēng)力上看，這些公司都占有一定規(guī)模的自然資源，具備搭建平臺(tái)、吸引投資和風(fēng)險(xiǎn)防控等方面的先天優(yōu)勢(shì)；從功能定位上看，這些集團(tuán)公司既具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)屬性，又肩負(fù)保護(hù)生態(tài)環(huán)境和糧食安全的社會(huì)責(zé)任。建議充分鼓勵(lì)本省農(nóng)業(yè)林業(yè)龍頭企業(yè)參與到林下產(chǎn)業(yè)開發(fā)中來。借助龍頭企業(yè)的品牌優(yōu)勢(shì)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)、資本優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)等，快速將我省自然資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，助力龍江早日實(shí)現(xiàn)將綠水青山變成金山銀山的美好愿景。

（作者單位：黑龍江省政協(xié)辦公廳）