李在磊 吳斯旻

近年來(lái)，影視演員六小齡童榮獲過(guò)“聯(lián)合國(guó)和平大使”的一段往事，在網(wǎng)絡(luò)上被網(wǎng)友反復(fù)提及。2015年7月6日，六小齡童在當(dāng)日的微博上曾發(fā)布一則消息，“法國(guó)時(shí)間昨天下午四時(shí)許，我從尼斯市副市長(zhǎng)手中接過(guò)由聯(lián)合國(guó)教科文組織總部、尼斯市政府頒發(fā)的‘和平大使榮譽(yù)證書”。據(jù)媒體報(bào)道，給六小齡童頒發(fā)證書的布朗博士，曾在聯(lián)合國(guó)北美辦公室工作，但是早已離任，頒獎(jiǎng)機(jī)構(gòu)的名字與聯(lián)合國(guó)相近，實(shí)際上與聯(lián)合國(guó)沒(méi)有任何關(guān)系。

諸如名人錄、紀(jì)念郵票之類的“獎(jiǎng)狀經(jīng)濟(jì)”，曾經(jīng)是套取中老年群體錢財(cái)?shù)某跫?jí)形式?，F(xiàn)在，一些山寨機(jī)構(gòu)打著“聯(lián)合國(guó)”的旗號(hào)，進(jìn)行包裝、宣傳，把賣證書當(dāng)作一門生意來(lái)經(jīng)營(yíng)。在買獎(jiǎng)、賣獎(jiǎng)的鏈條中，直銷企業(yè)成為?？?，獲取“聯(lián)合國(guó)”認(rèn)證，也成為這些企業(yè)營(yíng)銷手法的標(biāo)配。

交錢就可以入會(huì)，“權(quán)益”明碼標(biāo)價(jià)

2015年7月，給六小齡童頒發(fā)“和平大使”榮譽(yù)證書的機(jī)構(gòu)，名叫聯(lián)合國(guó)友好協(xié)會(huì)，協(xié)會(huì)主席諾爾·布朗自稱為聯(lián)合國(guó)官員。

據(jù)多家媒體報(bào)道，聯(lián)合國(guó)友好協(xié)會(huì)發(fā)出的證書包括，給歌手王蓉頒發(fā)過(guò)的“聯(lián)合國(guó)最佳華語(yǔ)流行音樂(lè)大獎(jiǎng)”和“聯(lián)合國(guó)友好大使”，為活佛白瑪奧色授予過(guò)的“聯(lián)合國(guó)友好使者”等各個(gè)門類的獎(jiǎng)項(xiàng)。

據(jù)財(cái)新網(wǎng)報(bào)道，諾爾·布朗確實(shí)曾在聯(lián)合國(guó)工作過(guò)，1980年代擔(dān)任聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署北美辦公室的負(fù)責(zé)人。不過(guò)，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署回應(yīng)，諾爾·布朗早已于1980年代離職，聯(lián)合國(guó)友好協(xié)會(huì)也是一個(gè)獨(dú)立于聯(lián)合國(guó)的組織。

與聯(lián)合國(guó)友好協(xié)會(huì)名稱相近的聯(lián)合國(guó)華人友好協(xié)會(huì)，同樣玩了一把文字游戲。

“我們就是聯(lián)合國(guó)的，你交錢，交錢就可以入會(huì)?！?019年1月14日，一位自稱名叫查爾斯的“聯(lián)合國(guó)華人友好協(xié)會(huì)”秘書長(zhǎng)，在朋友圈曬出系列“高端”照片——英國(guó)查爾斯王子慈善晚宴、奧斯卡頒獎(jiǎng)禮、股神巴菲特見(jiàn)面會(huì)、美國(guó)前總統(tǒng)小布什演講，以及紐約時(shí)裝周等等國(guó)際活動(dòng)依次排列。

聯(lián)合國(guó)華人友好協(xié)會(huì)的中文網(wǎng)站顯示，秘書長(zhǎng)查爾斯姓李，是創(chuàng)辦聯(lián)合國(guó)華人友好協(xié)會(huì)的“第一人”。

查爾斯長(zhǎng)著一副華人面孔，他告訴記者，聯(lián)合國(guó)華人友好協(xié)會(huì)是聯(lián)合國(guó)的下屬機(jī)構(gòu)，如果成為協(xié)會(huì)的理事會(huì)成員，就有機(jī)會(huì)參加他在朋友圈里發(fā)出來(lái)的那些國(guó)際活動(dòng)，“這樣的機(jī)會(huì)很多”。入會(huì)的“好處”不只這些，隨后，查爾斯列舉了理事會(huì)成員權(quán)益，以及加入聯(lián)合國(guó)華人友好協(xié)會(huì)的條件。他介紹，成為理事會(huì)成員，可以頒發(fā)聯(lián)合國(guó)華人友好協(xié)會(huì)理事聘書及銅牌，為理事單位網(wǎng)站提供免費(fèi)鏈接和宣傳。

理事會(huì)成員只是最簡(jiǎn)單的合作模式，如若升級(jí)為常務(wù)理事，可提供企業(yè)家形象包裝、品牌推廣等個(gè)性化服務(wù)，任期內(nèi)每年推薦參加3次，“配合黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人”的高端出訪活動(dòng);再進(jìn)一步升級(jí)成協(xié)會(huì)副主席，頒發(fā)聘書和副主席單位銅牌，并享有任期內(nèi)的社交身份和榮譽(yù)宣傳。副主席任期內(nèi)，同樣推薦參加高端出訪活動(dòng)，服務(wù)升級(jí)的地方在于：可依據(jù)副主席單位的日程或出訪需求，“靈活調(diào)整或順延出訪活動(dòng)”。免費(fèi)組織產(chǎn)學(xué)研討、自主創(chuàng)新成果、產(chǎn)品推廣、年會(huì)以及新聞發(fā)布會(huì)，根據(jù)需要，協(xié)助邀請(qǐng)政府官員、專家、學(xué)者擔(dān)任企業(yè)的顧問(wèn)。

“權(quán)益”不同，價(jià)碼自然高低有別?！皟r(jià)格列得很清楚，你可以根據(jù)需求，自己選擇?！辈闋査归_列了“明碼標(biāo)價(jià)”的價(jià)目表，其中，會(huì)員價(jià)為3000元，2萬(wàn)元當(dāng)副秘書長(zhǎng)，副理事價(jià)格為5萬(wàn)元，常務(wù)副理事10萬(wàn)元，副主席20萬(wàn)元。常務(wù)主席與分會(huì)主席價(jià)格最高，為50萬(wàn)元。

聯(lián)合國(guó)華人友好協(xié)會(huì)官網(wǎng)介紹，他們是在聯(lián)合國(guó)官方網(wǎng)站上注冊(cè)的非政府組織（NGO）。但實(shí)際上，“在聯(lián)合國(guó)官網(wǎng)注冊(cè)”與“是聯(lián)合國(guó)的機(jī)構(gòu)”，完全是兩個(gè)概念。

清華大學(xué)NGO研究所副所長(zhǎng)賈西津?qū)τ浾弑硎?，?lián)合國(guó)對(duì)NGO的態(tài)度比較靈活、開放，注冊(cè)門檻非常低，只要是一個(gè)合法、正式成立的NGO，都可以在聯(lián)合國(guó)的民間組織數(shù)據(jù)庫(kù)中進(jìn)行注冊(cè)，“就像你注冊(cè)一個(gè)QQ號(hào)、微信號(hào)一樣，你不能就說(shuō)自己是騰訊公司的吧”。

聯(lián)合國(guó)的數(shù)據(jù)庫(kù)中，大概有兩三萬(wàn)家NGO進(jìn)行了注冊(cè)登記，注冊(cè)后，數(shù)據(jù)庫(kù)提供各個(gè)機(jī)構(gòu)的基本聯(lián)系方式。即便如此，記者查詢了這一民間組織數(shù)據(jù)庫(kù)，也沒(méi)能找到“聯(lián)合國(guó)華人友好協(xié)會(huì)”的名字。

查爾斯在開列的價(jià)目表當(dāng)中，附送了匯款方式，賬戶抬頭為“北京和平友好企業(yè)管理有限責(zé)任公司”，工商資料顯示，這是一家注冊(cè)在北京朝陽(yáng)區(qū)的私營(yíng)公司。

復(fù)旦大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究院副院長(zhǎng)、聯(lián)合國(guó)研究中心執(zhí)行主任張貴洪解釋，一些山寨組織在聯(lián)合國(guó)LOGO（徽標(biāo)或者商標(biāo)的外文縮寫）的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)出自己的標(biāo)識(shí)，用于其它用途，聯(lián)合國(guó)也沒(méi)有精力追究。他向記者介紹，聯(lián)合國(guó)有幾十個(gè)正式下屬機(jī)構(gòu)，而NGO最多只能獲取“咨商”地位。

可疑的公益基金，以假亂真的山寨機(jī)構(gòu)

企業(yè)形象包裝、推廣，以及參加“高端”外事活動(dòng)，是這些打著“聯(lián)合國(guó)”旗號(hào)的機(jī)構(gòu)吸引企業(yè)的主要賣點(diǎn)。

一家名為“中國(guó)世界和平基金會(huì)”的組織，就自稱是從事民間外交和金融公益的大型國(guó)際組織，被國(guó)際社會(huì)譽(yù)為“小聯(lián)合國(guó)”，與聯(lián)合國(guó)教科文組織展開合作。它們也可以為企業(yè)提供形象包裝、提升類的服務(wù)項(xiàng)目。項(xiàng)目基金負(fù)責(zé)人高麗榮向記者介紹，成為他們的理事單位后，便有機(jī)會(huì)參加基金會(huì)的高端外事活動(dòng)，也可以以冠名的形式，主動(dòng)發(fā)起活動(dòng)，不過(guò)，“先要交錢入會(huì)，成立項(xiàng)目基金”。基金會(huì)下設(shè)醫(yī)藥、藝術(shù)與音樂(lè)、科學(xué)技術(shù)與技能、服裝與服飾等10個(gè)板塊，企業(yè)可以根據(jù)自身定位，設(shè)立相關(guān)公益基金。成立項(xiàng)目基金的門檻，要比加入聯(lián)合國(guó)華人友好協(xié)會(huì)高出不少。高麗榮說(shuō)，100萬(wàn)元起投，此后，可以根據(jù)企業(yè)需求，進(jìn)行商務(wù)上的拓展，“比如，想在哪個(gè)國(guó)家辦活動(dòng)，就把該國(guó)的大使找來(lái)參與”。不過(guò)，基金會(huì)規(guī)定，100萬(wàn)元的項(xiàng)目基金，必須在一年之內(nèi)花完。

中國(guó)聯(lián)合國(guó)教科文組織全國(guó)委員會(huì)，是由教育部牽頭領(lǐng)導(dǎo)的跨部門政府機(jī)構(gòu)，歸口負(fù)責(zé)中國(guó)與聯(lián)合國(guó)教科文組織之間的合作事務(wù)。該委員會(huì)回應(yīng)記者稱，“中國(guó)世界和平基金會(huì)”是一家在香港注冊(cè)的機(jī)構(gòu)，教科文組織只是與其一起舉辦過(guò)攝影展的活動(dòng)，并沒(méi)有關(guān)于公益基金方面的合作。在中國(guó)境內(nèi)，教科文組織也沒(méi)有與任何機(jī)構(gòu)有過(guò)公益基金的合作。