(首都博物館)
私鑄指犯罪分子或團(tuán)伙非法鑄造錢(qián)幣,以牟取利益的行為。自西漢鑄幣權(quán)收歸國(guó)有開(kāi)始,私鑄始終禁而不絕,可謂中國(guó)古代社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的一個(gè)痼疾。
私鑄是貨幣史研究的重要內(nèi)容之一。有關(guān)清代私鑄——尤其是乾隆朝私鑄問(wèn)題已經(jīng)引起一些學(xué)者的關(guān)注,如葉世昌、王光越等學(xué)者對(duì)私鑄政策[1]、成因及政府采取的措施[2]等問(wèn)題進(jìn)行了研究,并取得一些成果。但乾隆朝私鑄仍有一些重要問(wèn)題有待進(jìn)一步探討,如私鑄的規(guī)模、私錢(qián)參與流通的方式及價(jià)格、私鑄的利潤(rùn)等。中國(guó)第一歷史檔案館乾隆朝刑科題本中現(xiàn)存較多私鑄案例,為了研究的方便,本文以十年為間隔,抽查乾隆二(題本上報(bào)時(shí)間,下同)、十二、二十二、三十二、四十三年(四十二、五十二年無(wú)私鑄案件)共計(jì)四十八起私鑄案例,并結(jié)合相關(guān)文獻(xiàn)的分析,擬對(duì)該時(shí)期私鑄問(wèn)題及其影響有一個(gè)較為深入的了解。
清代,尤其是處于康乾盛世的乾隆朝,私鑄之風(fēng)盛行。這與該時(shí)期的貨幣政策、對(duì)銅錢(qián)需求的增大等多種因素有關(guān)。
清代,白銀與銅錢(qián)并行。清初,政府規(guī)定庫(kù)平紋銀一兩兌換銅錢(qián)一千文(即銀錢(qián)比價(jià)為1:1000),但二者的實(shí)際比價(jià)隨著市場(chǎng)而波動(dòng)。清政府很重視銀錢(qián)比價(jià)變化,并出臺(tái)一系列政策平衡市場(chǎng)比價(jià)。不過(guò),清政府的貨幣政策主要集中于銅錢(qián)方面。當(dāng)銀錢(qián)市場(chǎng)比價(jià)波動(dòng)性較大時(shí),清政府通過(guò)變更制錢(qián)(官鑄銅錢(qián),下同)的重量、成色、增減鑄錢(qián)數(shù)量等措施進(jìn)行調(diào)節(jié)。如康熙四十一年(1702),因錢(qián)價(jià)較低,錢(qián)重從每文一錢(qián)提高至一錢(qián)四分,成色為“銅六鉛(鋅)四”;雍正五年(1727),錢(qián)價(jià)升高,制錢(qián)成色降為“銅鉛(鋅)各半”;雍正十二年(1734),錢(qián)重又減至一錢(qián)二分[3]。清中前期制錢(qián)成色及重量的頻繁變化,致使市場(chǎng)流通中銅錢(qián)種類繁多、大小不一。同時(shí),有些省份錢(qián)局偷工減料,所鑄制錢(qián)質(zhì)量低劣。如康熙三十六年(1697),湖北、湖南兩省所鑄“昌字、南字錢(qián)色紅不堪使用”,以致戶部要求該省回收改鑄[4]。乾隆五十五年(1790),江西省局鑄出制錢(qián)“文字多有模糊,銅質(zhì)亦甚粗造[5]”。官鑄制錢(qián)優(yōu)劣混雜,更增添了市場(chǎng)流通中銅錢(qián)的復(fù)雜性。這種混亂局面為乾隆時(shí)期私鑄的盛行提供了便利條件。
乾隆朝,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)銅錢(qián)的需求大幅增加,甚至有些地區(qū)銅錢(qián)部分取代白銀的功能[6],進(jìn)一步擴(kuò)大了對(duì)銅錢(qián)的需求。盡管乾隆初年各省錢(qián)局陸續(xù)開(kāi)爐鼓鑄,但鑄額有限,造成市場(chǎng)上銅錢(qián)的缺乏及價(jià)格偏高。以京城為例:乾隆二年(1737),銅錢(qián)價(jià)格較高,銀錢(qián)比價(jià)為1:800[7];乾隆九年(1744),銅錢(qián)價(jià)格略有升高,銀錢(qián)比價(jià)為1:780[8];乾隆十三年(1748),銀錢(qián)比價(jià)升至1:700 余[9]。其他省份情況類似。為增加市場(chǎng)中銅錢(qián)的供給、平抑錢(qián)價(jià),清政府甚至默認(rèn)了私錢(qián)的流通。如乾隆十年(1745),戶部奏準(zhǔn)“湖北行使之錢(qián),除剪邊嚴(yán)禁外,如有砂板、捶邊、鉛錢(qián)、古錢(qián),俟該省制錢(qián)充裕之后,再行定議查禁”[10]。其中的砂板、捶邊、鉛錢(qián)等基本是私錢(qián)??梢?jiàn)乾隆朝銅錢(qián)的缺乏,為私錢(qián)的使用打開(kāi)了方便之門(mén),進(jìn)一步促使了私鑄的泛濫。此外,乾隆時(shí)期不僅制錢(qián)價(jià)格較高,且私錢(qián)價(jià)格也居高不下。如乾隆五年(1740),湖北“各處日用錢(qián)文,貫?zāi)爸写蟀虢缘捅≥p?。ㄋ藉X(qián)),絕少青、黃錢(qián),由來(lái)已久,莫可究詰。向來(lái)錢(qián)價(jià)每錢(qián)一千僅值銀一兩及一兩有零幾分,邇來(lái)竟值銀一兩二三錢(qián)(銀錢(qián)比價(jià)約為1:800)不等。錢(qián)價(jià)既貴,因而射利奸民復(fù)用私鑄,攙和充斥市廛[11]。”我們看到,在高額錢(qián)價(jià)(包括私錢(qián))的刺激下,乾隆朝本已嚴(yán)重的私鑄之風(fēng)更甚。
乾隆朝私鑄范圍很廣。本文抽樣的私鑄案例中,除一例發(fā)生在安南(今越南)外,主要分布于廣東、四川、江蘇、江西、浙江、湖北、甘肅、福建等省,各省具體分布情況見(jiàn)表1。此外,據(jù)乾隆十八年刑科題本的記載,云南、貴州、河南、河北、安徽、陜西、廣西等省,也存在較多的私鑄現(xiàn)象??梢?jiàn),乾隆朝私鑄涵蓋了全國(guó)大部分地區(qū),但主要集中于兩類區(qū)域。一是南部的沿江沿海地區(qū),如廣東、廣西、江蘇、浙江、湖北、福建等??;二是銅、鋅的鑄錢(qián)原料產(chǎn)地,如云南、貴州、四川等省,因這些地區(qū)幣材較為充足,也是私鑄案件多發(fā)之地[12]。
表1 乾隆朝私鑄案件地域分布表
由表1,各省私鑄案件數(shù)量差別較大。其中,私鑄案件較多的是廣東、浙江省,分別有14、11 例,二者之和超過(guò)總數(shù)的50%;其次是江西、四川省,約占案件總數(shù)的30%;其它省份私鑄案件較少,最少的省份僅發(fā)現(xiàn)一例??梢?jiàn),廣東、浙江等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)更易滋生私鑄,與該地區(qū)貨幣的需求量較大有關(guān);四川等省私鑄也相對(duì)較多,與該地區(qū)銅、鋅等原料充足,私鑄成本低有關(guān)。
此外,不同年份私鑄案件次數(shù)分布很不均衡。從表1 中統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,各年份私鑄案件次數(shù)分布呈橄欖形,乾隆中期私鑄案件較多,而早期和晚期均較少。其中,乾隆三十二年(1767)私鑄案件次數(shù)最多,超過(guò)總數(shù)的一半;乾隆二十二年(1757)次之,約占三分之一;而其他年份私鑄案較少或未發(fā)現(xiàn)。不過(guò),各年份私鑄案件次數(shù)的差異,可能與清政府各時(shí)期對(duì)私鑄的管理力度不同有關(guān)。清政府對(duì)私鑄治理嚴(yán)厲時(shí),查獲的私鑄案件較多,反之,私鑄案件較少。如乾隆初年,清政府重點(diǎn)查獲私銷銅錢(qián)問(wèn)題,而對(duì)私鑄的管理較為寬松,乾隆甚至認(rèn)為查獲私鑄有避重就輕、邀功請(qǐng)賞之嫌[13]。該時(shí)期清政府疏于對(duì)私鑄的管理,因此查獲的私鑄案件相對(duì)較少。乾隆中期,清政府加強(qiáng)了對(duì)私鑄的管理,私鑄案例明顯增加??梢?jiàn),乾隆早、晚期的私鑄案件較少,并不說(shuō)明該時(shí)期私鑄較少,而是反映不同時(shí)期清政府對(duì)私鑄態(tài)度和重視程度明顯不同。
我們看到,清中前期貨幣政策導(dǎo)致了官鑄制錢(qián)的種類繁雜,且各省所鑄制錢(qián)良莠不齊,使私鑄的興起成為可能。乾隆朝制錢(qián)的不足,及私鑄錢(qián)高昂的價(jià)格,為私鑄的盛行提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。因此,乾隆朝私鑄案頻發(fā),且私鑄的范圍很廣,基本涵蓋了全國(guó)大部分地區(qū),尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東南地區(qū)及盛產(chǎn)銅、鋅的西南地區(qū)。
對(duì)具體私鑄而言,私鑄的規(guī)模是一個(gè)值得關(guān)注的問(wèn)題。同時(shí),所鑄私錢(qián)順利進(jìn)入流通領(lǐng)域后,私鑄者才能達(dá)到獲利的目的。因此,私錢(qián)的使用是私鑄的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。
乾隆朝,私鑄多是各行其是,其規(guī)模也各不相同。以下主要從私鑄團(tuán)伙人數(shù)及鑄額兩個(gè)方面分析私鑄規(guī)模的特點(diǎn)。
私鑄大多數(shù)情況下是團(tuán)伙作案。雖然私鑄工藝較為簡(jiǎn)單,但包含看火、掌鉗、翻砂、磨錢(qián)等多道工序,同時(shí)還有挑水、打炭、扇風(fēng)箱等雜活,因此私鑄通常需要多人分工協(xié)作才能完成。從調(diào)查的48 起私鑄案例看,私鑄團(tuán)伙人數(shù)均在10 人以下,其中5 人及以下的案例約占七成,最少的一例僅一人??梢?jiàn),乾隆朝大多數(shù)私鑄案參與人員較少,私鑄規(guī)模較小。這可能與私鑄的保密性有關(guān)。私鑄是違法行為,參與私鑄的人員越多、規(guī)模越大,越易于走漏風(fēng)聲。故私鑄團(tuán)伙的人數(shù)一般都較少,且多是關(guān)系密切的熟人,有些甚至是家人。不過(guò),乾隆朝私鑄也有人數(shù)眾多的案例,如乾隆晚期,川黔邊境的桐梓縣老鴰窩地方私鑄一案,該團(tuán)伙設(shè)爐數(shù)10 座,涉案人員達(dá)300 余人[14]。但這種規(guī)模的私鑄在清代中前期僅見(jiàn)一例。
乾隆朝,私鑄案參與人數(shù)較少,故所鑄私錢(qián)數(shù)量通常較小。為了解該時(shí)期私鑄數(shù)量的分布情況,現(xiàn)將48 起私鑄案例所鑄私錢(qián)數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。以1 萬(wàn)文為間隔,將私鑄案例按私鑄數(shù)量分為六個(gè)部分,其中5 萬(wàn)及以上私鑄案例較少,故合為一部分。各部分私鑄案例分布比例見(jiàn)圖1。
圖1 乾隆朝私鑄數(shù)量分布圖(資料來(lái)源同表1)
由圖1,乾隆朝私鑄案鑄額分布較為集中。私鑄數(shù)量在1 萬(wàn)文以下的案例最多,共計(jì)35 起,約占私鑄案例總數(shù)的73%。該35 起私鑄案例分布也有差別,其中私鑄額不足0.5 萬(wàn)文有21 起,約占總數(shù)44%,最少的私鑄案例竟未鑄出一文錢(qián)??梢?jiàn),該時(shí)期近半私鑄案例鑄額不足0.5 萬(wàn)文。私鑄額超過(guò)1 萬(wàn)文的案例共有13 例,僅占私鑄案例的27%。各個(gè)部分間私鑄案比例相差不大,其中5 萬(wàn)文以上案例略多,也僅有3 例,占總數(shù)的6.24%,最多的一例私鑄數(shù)量達(dá)171 400 文。從整體上看,乾隆朝私鑄額較大的案例較少,大多數(shù)私鑄案鑄額較小,其中七成以上案例不足1萬(wàn)文。
該時(shí)期多數(shù)私鑄案鑄額不大,與以下三個(gè)因素有關(guān)。首先,私鑄者害怕被人發(fā)現(xiàn)、告發(fā),主動(dòng)停止私鑄;或私鑄行為被查獲,被迫終止私鑄。這樣案例較多,是私鑄停鑄、案發(fā)的主要原因。如乾隆三十二年(1767)廣東平遠(yuǎn)縣私鑄案,私鑄案犯系父子,連鑄三次,共鑄出鉛錢(qián)647 文,因“慮及連日開(kāi)鑄,恐致敗露,將風(fēng)爐拆毀”,停止鑄錢(qián)[15]。其次,鑄錢(qián)技術(shù)不過(guò)關(guān),折耗太大,無(wú)利可圖,或原料用完,而停止私鑄。如乾隆十二年(1747)甘肅張掖縣私鑄案,陳策等三人“連鑄幾火,俱系殘缺穿破,不成錢(qián)文……陳策疑系鉛銅不均之故,又即自行攙和均勻,復(fù)入爐熔鑄,仍不成錢(qián)。陳策因耗費(fèi)鉛銅、煤炭,不能成錢(qián)氣憤,遂將穿破錢(qián)文并家具等物,棄置屋內(nèi)墻邊[16]?!痹俅?,有些私鑄案涉案人員較少,鑄幣能力有限。如乾隆三十二年江西瑞金縣私鑄案,僅一人作案,前后共鑄出私錢(qián)一千文,并摻合在大錢(qián)中使用出去,后被縣役拿獲[17]。
上文已及,乾隆朝私鑄案中也有少量鑄額較多的案例,主要與其涉案人數(shù)及造幣技術(shù)等有關(guān)。如乾隆三十二年江蘇吳縣私鑄鉛錢(qián)案,先后共鑄出鉛錢(qián)171 400 文。該案涉案七人,其中三個(gè)銅匠,兩個(gè)銀匠(一個(gè)曾鑄過(guò)鉛錢(qián))[18]。同年,浙江山陰縣私鑄案,共鑄出私錢(qián)101 200 文,參與人員也是七人,其中一人為銅匠,并有私鑄經(jīng)驗(yàn)[19]??梢?jiàn),私鑄數(shù)量較多的案件涉案人數(shù)較多,鑄造技術(shù)較高,故鑄錢(qián)數(shù)量較多。
由上分析,乾隆朝多數(shù)私鑄案件規(guī)模較小,所鑄私錢(qián)數(shù)量較少,但由于各地私鑄盛行,私錢(qián)總量很大。囿于資料缺乏,無(wú)法估算出當(dāng)時(shí)私鑄總量,不過(guò)從零星的資料記載,可以看出當(dāng)時(shí)私鑄數(shù)量之大。乾隆三十四年(1769),清政府大規(guī)模收繳小錢(qián)(基本是私錢(qián)),浙江、河南、安徽、江西、江蘇、廣東、廣西等省收繳小錢(qián)7 828 343 斤,折合小錢(qián)約38億枚[20]。此后,市面上流通的私、小錢(qián)有所減少,如乾隆三十四年七月十九日,兩廣總督李侍堯等向乾隆奏稱,其轄區(qū)內(nèi)錢(qián)鋪的錢(qián)文中,“每錢(qián)千文內(nèi)有唐宋元明古錢(qián)一百余文,儇薄小錢(qián)三四十文[21]”。乾隆五十五年(1790)再次大規(guī)模收繳小錢(qián),這次共收繳18 208 670 斤[22],折合小錢(qián)約81 億枚,數(shù)量遠(yuǎn)大于第一次。不過(guò),清政府收繳上來(lái)的小錢(qián)遠(yuǎn)不是全部,乾隆朝私鑄之盛、私錢(qián)數(shù)量之多,由此可見(jiàn)一斑。
私錢(qián)是非法的,其價(jià)值也較低,沒(méi)有儲(chǔ)藏價(jià)值。因此,私錢(qián)鑄出后,私鑄團(tuán)伙急于將其以較高價(jià)格使用出去或變現(xiàn),以回收造幣成本及獲得利潤(rùn)。
乾隆朝,私錢(qián)的使用是違法行為,尤其是乾隆中后期,清政府加大了對(duì)私鑄的懲治力度,更增大了私鑄團(tuán)伙私錢(qián)使用的難度。從本文調(diào)研的私鑄案例看,私錢(qián)的使用方式有兩種:一是摻用,私鑄者將私錢(qián)摻在制錢(qián)中使用;二是兌換,私鑄者將私錢(qián)批量?jī)稉Q成制錢(qián)或白銀。
私錢(qián)的摻用是私錢(qián)進(jìn)入流通的最直接方式。本文抽查的48 起私鑄案例中,除16 起私錢(qián)尚未使用外,其余大部分案例均存在私錢(qián)摻用現(xiàn)象。這種方式將鑄出的私錢(qián)化整為零,零星摻雜在制錢(qián)中使用,不易暴露私鑄行為,可以最大限度地降低風(fēng)險(xiǎn)。不過(guò),私錢(qián)需少量摻在制錢(qián)中才能使用。如乾隆三十二年(1767)廣東平遠(yuǎn)縣私鑄案,私鑄團(tuán)伙三人,主犯以典當(dāng)衣服錢(qián)320 文作為本錢(qián),兩次共鑄鉛錢(qián)486 文。為將所鑄私錢(qián)摻用出去,該犯又典當(dāng)衣服得制錢(qián)550 文,將鉛錢(qián)陸續(xù)摻入錢(qián)中,分七次才將私錢(qián)全部?jī)稉Q為花邊銀錢(qián)[23]。從該案看,每次摻入的私錢(qián)應(yīng)該不足制錢(qián)的五分之一。
當(dāng)私鑄的數(shù)量較多時(shí),僅靠零星摻用,所需時(shí)間較長(zhǎng),資金回籠慢,同時(shí)延長(zhǎng)時(shí)間也增加被政府查獲的風(fēng)險(xiǎn)。因此,私鑄者往往將私錢(qián)低價(jià)兌換給貪圖小利的人,再由后者販賣(mài)或自己摻入制錢(qián)中使用。由表2,48 起私鑄案(除16 起私錢(qián)尚未使用外)中,22 起存在批量?jī)稉Q私錢(qián)現(xiàn)象。這些案件的私鑄數(shù)量均在3 000 文以上,其中3 000-5 000 文的6 起,5 000-10 000 文的7 起,10 000 文以上共8 起。我們看到,私鑄數(shù)量越多,越傾向于使用批量?jī)稉Q私錢(qián)的方式。可見(jiàn)該方式是大額私錢(qián)的主要使用方式。
私錢(qián)的使用方式不同,其價(jià)格也有較大差異。私鑄者采用摻用的方式時(shí),私錢(qián)價(jià)格較高,獲利也較大。雖然私錢(qián)本身價(jià)值較低,但摻在制錢(qián)中使用時(shí),可以以次充好,私錢(qián)與制錢(qián)基本沒(méi)有差別。但這種方式有一定的局限性,摻入的私錢(qián)不能太多,否則會(huì)被收納人發(fā)現(xiàn)而拒絕接受,且易被政府查獲。
私錢(qián)批量?jī)稉Q時(shí),通常兌換成制錢(qián)或白銀,其價(jià)格變化較為復(fù)雜,見(jiàn)下表2。
表2 乾隆年間1000 文私錢(qián)兌換制錢(qián)或白銀數(shù)量表(資料來(lái)源同表1)
由表2,私錢(qián)多數(shù)兌換成制錢(qián),僅少部分兌換成白銀,且私錢(qián)的價(jià)格明顯低于制錢(qián)。乾隆時(shí)期,雖然私錢(qián)與制錢(qián)的兌換率變化較大,1 000 文私錢(qián)兌換制錢(qián)數(shù)量在400~900文之間,但多數(shù)在700 文左右,過(guò)低或過(guò)高的情況都比較少。其中,鉛錢(qián)的平均兌換率略低于銅錢(qián),說(shuō)明鉛錢(qián)的受歡迎程度更差一些。私錢(qián)兌換成白銀的案例較少,當(dāng)時(shí)庫(kù)平紋銀一兩兌換制錢(qián)約900 文,成色不足的白銀兌換的更少,表中白銀可近似折算成制錢(qián),兩者相差不大??梢?jiàn),私錢(qián)均以低于制錢(qián)的價(jià)格兌換出去,且時(shí)間與地區(qū)的差異對(duì)私錢(qián)的兌換率影響不大,說(shuō)明乾隆朝私錢(qián)的價(jià)格較為穩(wěn)定。
私錢(qián)與制錢(qián)的價(jià)格差別,吸引了一批貪圖小利者,他們從私鑄者手中兌換私錢(qián)并轉(zhuǎn)兌或摻用出去,以賺取差價(jià)。他們絕大多數(shù)是小商販,其次是錢(qián)鋪、錢(qián)攤等經(jīng)營(yíng)者和貪圖小利的非經(jīng)商者。其中,小商販經(jīng)營(yíng)貨物種類各異,有豬販子、羊販子、魚(yú)蝦販子、煙店主、米店主、飯店主、酒店主等,還有些與私鑄者素不相識(shí)的過(guò)往商販。這些小商販雖然經(jīng)營(yíng)范圍不同,但由于每天經(jīng)手的銅錢(qián)數(shù)量較多,私錢(qián)易于摻雜其中,轉(zhuǎn)手之間就能獲得一些利潤(rùn),且隱秘性較好。因此,他們是兌換私錢(qián)的主要人群。錢(qián)鋪及錢(qián)攤等經(jīng)營(yíng)者也參與私錢(qián)的兌換。清代,錢(qián)鋪、錢(qián)攤或錢(qián)桌等靠經(jīng)營(yíng)銅錢(qián)而獲利,一般規(guī)模不是很大。由于他們經(jīng)營(yíng)銅錢(qián)兌換的業(yè)務(wù),比普通小商販更有條件摻用私錢(qián),在抽樣的私鑄案例中,錢(qián)鋪販賣(mài)私錢(qián)有四例,約占五分之一。還有些購(gòu)買(mǎi)者并非商人,他們購(gòu)買(mǎi)私錢(qián)僅為得到蠅頭小利,但這樣的案例不是很多。
我們看到,私鑄者通常盡快將鑄出私錢(qián)使用出去,其方式主要有摻用和批量?jī)稉Q兩種,且多是二者并用。私錢(qián)的使用方式不同,其適用范圍及價(jià)格等也有較大差異。前者適合少量私錢(qián)的使用,私錢(qián)價(jià)格較高;后者多為大額私錢(qián)的脫手,私錢(qián)價(jià)格稍低,但該方式能盡快將私錢(qián)兌換成合法的制錢(qián)或白銀,并降低風(fēng)險(xiǎn)。
雖然乾隆朝私錢(qián)的價(jià)格略有差別,但總體上看私錢(qián)價(jià)格較高。同時(shí),私鑄者甘冒觸犯刑律的風(fēng)險(xiǎn)競(jìng)相私鑄,說(shuō)明私鑄利潤(rùn)之高。私鑄者對(duì)利潤(rùn)的追逐,導(dǎo)致該時(shí)期私鑄蔓延,進(jìn)而影響了正常的政治和經(jīng)濟(jì)生活。
私鑄的目的是獲利。為此,私鑄者一般采用減輕錢(qián)重、降低私錢(qián)成色等方法,降低造幣成本,以獲取更高的利潤(rùn)。一是減輕錢(qián)重。乾隆朝,官鑄制錢(qián)每文重一錢(qián)二分、錢(qián)徑約24mm,而私錢(qián)通常較薄、小。如乾隆六年(1741),江西民間流通的私錢(qián)“每百長(zhǎng)不及三寸,低薄丑惡,莫可言狀[24]”。乾隆四十五年(1780),云南省私錢(qián)“每百不盈一掬,半系鉛、沙攙雜[25]”。二是降低成色。乾隆朝制錢(qián)主要是四元合金錢(qián),其中銅為50%、鋅41.5%、鉛6.5%、錫2%。私錢(qián)的成色較低,銅含量基本低于50%。本文抽查的案例中約有四成僅以價(jià)格低廉的鉛或鋅鑄幣,成本更低。此外,私鑄工序簡(jiǎn)單,制作粗糙,也相應(yīng)降低了成本。因此,私錢(qián)質(zhì)量較為低劣,制作成本較低,私鑄有利可圖。
乾隆朝,多數(shù)私鑄案利潤(rùn)較高。但由于私鑄數(shù)量、技術(shù)及私錢(qián)成色不同,不同私鑄案例的利潤(rùn)差別較大。其中,私鑄規(guī)模較大、鑄額較多的案例,獲得利潤(rùn)較高。如乾隆十八年(1753)云南普安縣私鑄銅錢(qián)案,團(tuán)伙六人,共鑄私錢(qián)185 串,除“還銅鉛價(jià)值飯食工價(jià)等項(xiàng)一百二十五串外,余利六十串[26]”,人均分得私錢(qián)10 串,私鑄利潤(rùn)達(dá)48%。有些私鑄案例,雖然鑄出私錢(qián)數(shù)量較少,但由于鑄造技術(shù)較好,成本較低,利潤(rùn)也較高。如乾隆三十二年(1767)四川新繁縣私鑄鉛錢(qián)案,吳均亮等以典當(dāng)衣服的500 文制錢(qián)做本,購(gòu)買(mǎi)鉛八斤、火罐等,自制錢(qián)模,在自家屋內(nèi)砌爐私鑄,兩日成錢(qián)1 300 文,兌換給過(guò)路的錢(qián)販子,得制錢(qián)900 文。除去本金500 文,獲利400 文,利潤(rùn)也達(dá)80%[27]。還有些案例,私鑄者降低銅的含量,甚至采用價(jià)格低廉的鉛鑄錢(qián),私鑄利潤(rùn)更高。如乾隆十八年廣東省增城縣何和玉等私鑄鉛錢(qián)案,前后三十余天,鑄成鉛錢(qián)168.3 串,先后兌出166.2 串,共兌換花邊銀104.064 兩(其中30 串私錢(qián)的售價(jià)僅部分收回),剩余鉛錢(qián)2 100 文??鄢け举M(fèi)、房租、禮金等銀40.85 兩外,實(shí)得利潤(rùn)銀63.214 兩,“五股均分,每人分得利銀一十二兩六錢(qián)四分二厘零,尚存鉛錢(qián)二千一百文[28]”。該案利潤(rùn)率高達(dá)155%,加上未付的款項(xiàng)及未售出鉛錢(qián),利潤(rùn)更高。
不過(guò),該時(shí)期有些私鑄案也存在利潤(rùn)率較低,甚至虧本的現(xiàn)象。私鑄需要一定的資金,用于購(gòu)買(mǎi)幣材、鑄錢(qián)器具,及租賃房屋、雇請(qǐng)小工等,若私鑄數(shù)量較少或成本較高,則利潤(rùn)較少或入不敷出。如乾隆三十二年廣東省潮州府海陽(yáng)縣私鑄銅錢(qián)案,主犯林阿溜伙同賴阿雞鑄造私錢(qián),前后持續(xù)九天,鑄造私錢(qián)4 966 文,兌換成制錢(qián)4 671 文。該錢(qián)除去本錢(qián)3 300 文、房租250 文、雇工費(fèi)540 文(小工三人,每人每天20 文),僅余制錢(qián)581 文,兩人均分,林阿溜分到制錢(qián)291 文,僅比雇傭的小工多110 余文。林阿溜見(jiàn)私鑄利小,又承擔(dān)較大風(fēng)險(xiǎn)而散伙[29]。有些私鑄團(tuán)伙造幣技術(shù)較差,造幣成本較高,不僅無(wú)利反而虧本。如乾隆十二年(1747)甘肅省張掖縣私鑄銅錢(qián)案,陳策等連鑄數(shù)日,皆是“穿破不成錢(qián)文”,因浪費(fèi)工本費(fèi)較多,陳策氣憤,將穿破錢(qián)文及器具棄置屋內(nèi),被官府發(fā)現(xiàn)而拿獲[30]。此類私鑄案通常造幣數(shù)量較少,且鑄錢(qián)效率低、成本高。
從總體上看,該時(shí)期私鑄利潤(rùn)較低或虧本的案例較少,多數(shù)私鑄案利潤(rùn)較高,其中私鑄規(guī)模較大、造幣技術(shù)較高及私鑄鉛錢(qián)案例尤甚。私鑄的高額利潤(rùn)具有極大的吸引力,尤其對(duì)那些手工匠人、小商人、無(wú)業(yè)游民等。他們處在社會(huì)底層,生活艱難,在私鑄的豐厚利潤(rùn)誘使下甘冒風(fēng)險(xiǎn)設(shè)爐私鑄。同時(shí),由于清政府對(duì)私鑄、私錢(qián)流通的管理時(shí)緊時(shí)松,及地方官吏查獲不力,以致私鑄泛濫成災(zāi),并對(duì)當(dāng)時(shí)財(cái)政收入、貨幣制度及吏治等方面帶來(lái)較大影響。
首先,私鑄影響了清政府造幣利潤(rùn)的收益。清代,各省錢(qián)局鑄錢(qián)的最大目的是追逐造幣利益。乾隆朝,由于滇銅、黔鋅等開(kāi)發(fā),鑄錢(qián)成本較低,造幣利潤(rùn)逐步升高。如貴州省錢(qián)局,乾隆元年(1736)鑄錢(qián)獲利白銀6 551.616 兩,利潤(rùn)率約21.6%;乾隆二十年(1755),隨著鑄錢(qián)數(shù)量增多,利潤(rùn)增至34 423.127 兩,利潤(rùn)率高達(dá)42.9%;乾隆四十一年(1776),獲利34 542.924 兩,利潤(rùn)率約為43.1%[31]。雖然各省錢(qián)局鑄幣利潤(rùn)有差異,但基本都有盈余,尤其是鑄錢(qián)量較大的寶泉、寶源局及銅料充足的云南省錢(qián)局等。鑄錢(qián)利潤(rùn)實(shí)質(zhì)是政府征收的鑄幣稅,可以說(shuō)鑄幣稅成為該時(shí)期清政府較為重要的財(cái)政收入之一。上文已及,私鑄利潤(rùn)率較高,且私鑄遍及全國(guó),私鑄利潤(rùn)總量較大。而私鑄利潤(rùn)就是非法獲取的鑄幣稅,直接影響了清政府的鑄幣稅收益。同時(shí),隨著私錢(qián)的大量流通,制錢(qián)的價(jià)格也略有下降,也相應(yīng)降低了各省錢(qián)局的利潤(rùn)。
其次,市場(chǎng)流通中私錢(qián)充斥,影響了正常的貨幣制度。私鑄較為隨意,鑄出的錢(qián)幣輕重不一、材質(zhì)各異,種類繁多。如乾隆六年(1741),江西民間使用的銅錢(qián)“半系砂鉛、漏風(fēng)(破爛不堪小錢(qián))、鵝眼、剪邊、錘扁以及無(wú)字銅片等項(xiàng)[32]”。乾隆十年(1745),廣東省因錢(qián)局久未開(kāi)爐鑄錢(qián),市場(chǎng)流通中私錢(qián)、小錢(qián)約占九成[33]。乾隆十四年(1749),湖北“彼此交易多用錢(qián)文,乃制錢(qián)之外復(fù)有剪邊、剉孔、砂殼、鵝眼、錘扁、京墩(康熙小制錢(qián))、鉛鐵等項(xiàng)概行使用,竟與制錢(qián)無(wú)異[34]”。砂鉛、漏風(fēng)等各類名目的錢(qián)幣多是私錢(qián)??梢?jiàn),乾隆朝流通的銅錢(qián)中私錢(qián)所占比例較大,且種類較多,使傳統(tǒng)的制錢(qián)制度遭到較大的沖擊。同時(shí),私錢(qián)的大量流通,影響了物價(jià),易于造成交易過(guò)程中的糾紛,擾亂了正常的經(jīng)濟(jì)生活秩序。
再次,私鑄侵犯了清政府的鑄幣權(quán),也加重了地方官吏貪腐現(xiàn)象。清代,清政府壟斷鑄幣權(quán),并對(duì)銅錢(qián)的重量、成色等有具體的規(guī)定。乾隆朝私鑄的盛行,嚴(yán)重侵犯了清政府的鑄幣權(quán),影響了政府的權(quán)威。同時(shí),私鑄的泛濫對(duì)各級(jí)官吏的腐敗起了推波助瀾的作用。如乾隆二十二年(1757),湖北漢川縣私鑄案,案犯4 人先后鑄造私錢(qián)100 余千文,不久被鄰居告發(fā)并拿獲,后經(jīng)行賄得以釋放[35]。此外,有些省份錢(qián)局也加入私鑄行列。如乾隆五十九年(1794),乾隆認(rèn)為“各省局員將官錢(qián)私行減小,額外多鑄小錢(qián),希圖贏余肥槖,以致(私鑄)流行……而督撫等又以錢(qián)局為美缺,往往將伊信用私人派令管理,使之得有贏余。以致輾轉(zhuǎn)效尤,竟成錮弊[36]”??梢?jiàn),各省官員對(duì)私鑄查辦不力,及胥吏的縱容,使私鑄更加猖獗,而私鑄也助長(zhǎng)了地方官吏的腐敗現(xiàn)象。私鑄與官員貪腐相互影響和促進(jìn),使乾隆朝私鑄之風(fēng)達(dá)到前所未有的程度。
為此,清政府出臺(tái)一系列措施懲治私鑄,如乾隆八年(1743)出臺(tái)私鑄鉛錢(qián)禁令,乾隆十五年(1750)、三十年(1765)、三十六年(1771)等多次重申私鑄禁令[37]。但貨幣制度的落后及流通中制錢(qián)的缺乏,私錢(qián)一定程度上彌補(bǔ)了制錢(qián)的不足,故這些政策不僅未能從根本上杜絕私鑄問(wèn)題,而且呈愈演愈烈之勢(shì)。
通過(guò)對(duì)乾隆時(shí)期48 起私鑄案例的分析,對(duì)該時(shí)期私鑄及影響有了進(jìn)一步了解。私鑄案例及文獻(xiàn)分析表明,乾隆時(shí)期私鑄盛行,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)及云貴等產(chǎn)銅、鋅地區(qū)尤甚。不過(guò),多數(shù)私鑄案例規(guī)模較小,私鑄銅錢(qián)數(shù)量不大。但由于私鑄案頻仍,全國(guó)私錢(qián)總量較大。從私錢(qián)參與流通的方式及價(jià)格看,私鑄團(tuán)伙通常將私錢(qián)以兌換方式賺取利潤(rùn),或直接將其摻雜在制錢(qián)中使用。前者適合大宗私錢(qián)的銷售,私錢(qián)價(jià)格略低;后者適于少量私錢(qián)的使用,價(jià)格較高??傊r(shí)期私錢(qián)數(shù)量多、價(jià)格穩(wěn)定,私鑄利潤(rùn)較大。在高額的利潤(rùn)促使下,該時(shí)期私鑄成風(fēng)、私錢(qián)泛濫,不僅減少了清政府的造幣利潤(rùn),而且擾亂了貨幣制度,進(jìn)而影響了正常的政治和社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活秩序。
注釋:
[1][25]葉世昌:《清乾隆時(shí)的私錢(qián)和禁私錢(qián)政策》,《中國(guó)錢(qián)幣》,1998 年第 3 期,第3-5 頁(yè)。
[2][14][20][22]王光越:《試析乾隆時(shí)期的私鑄》,《歷史檔案》,1988 年第1 期,第92-98 頁(yè)。
[3][10][37]席裕福、沈師徐輯:《皇朝政典類纂錢(qián)幣》,臺(tái)北文海出版社,1982 年版,第7-8 頁(yè);第118 頁(yè);第118-122 頁(yè)。
[4] 同[3],第111 頁(yè)。
[5] 《清朝文獻(xiàn)續(xù)通考》.第一版,杭州,浙江古籍出版社,1988,第7684 頁(yè)。
[6] 中國(guó)第一歷史檔案館藏宮中朱批奏折,《奏陳錢(qián)法積弊請(qǐng)禁用色銀及打造小件銅器事》,乾隆十年二月二十五日,檔號(hào):04-01-35-1235-017?!案`見(jiàn)數(shù)十年來(lái)銀可貿(mào)易之物漸該用錢(qián)。即以浙江而論,如松江之布、杭湖之絲、浙東之麻、炭、櫧、漆等物,向日收買(mǎi)俱系用銀,今則無(wú)不用錢(qián)。推之他省亦復(fù)皆然。然在買(mǎi)者豈愿舍輕齏之銀,而用重運(yùn)之錢(qián),即賣(mài)者何樂(lè)以值銀一錢(qián)之貨售錢(qián)七八十文?良以錢(qián)可按數(shù)稽,銀難辨色,而定有驅(qū)之使然也。甚至民間田房交易盈千累萬(wàn),契內(nèi)書(shū)銀而實(shí)則交錢(qián)……”。
[7][12][36]《清朝文獻(xiàn)通考·錢(qián)幣》,浙江古籍出版社,1988 年版,第4994 頁(yè);第7686-7687 頁(yè);第7685 頁(yè)。
[8] 王光越:《乾隆初年錢(qián)價(jià)增昂?jiǎn)栴}初探》,《歷史檔案》中國(guó)第一歷史檔案館,1984 年第二期。
[9] 中國(guó)第一歷史檔案館藏宮中朱批奏折,《奏議山東按察使李渭陳請(qǐng)截留京銅開(kāi)爐鼓鑄錢(qián)文事》,乾隆十三年閏七月二十七日,檔號(hào):04-01-35-1239-009.
[11] 中國(guó)第一歷史檔案館藏宮中朱批奏折,《奏請(qǐng)依浙省青錢(qián)式樣開(kāi)爐鼓鑄事》,乾隆五年十一月初八日,檔號(hào):04-01-35-1231-020.
[13] 中國(guó)第一歷史檔案館藏宮中朱批奏折,《奏陳變通錢(qián)法事》,乾隆十七年九月二十八日,檔號(hào):04-01-35-1248-014。
[15][23]中國(guó)第一歷史檔案館藏刑科題本違禁類,乾隆三十二年四月十四日,廣東巡撫王檢題,檔號(hào):02-01-07-14212-003。
[16][30]中國(guó)第一歷史檔案館藏刑科題本違禁類,乾隆十二年八月十八日,甘肅巡撫黃廷桂題,檔號(hào):02-01-07-14098-007。
[17] 中國(guó)第一歷史檔案館藏刑科題本違禁類,乾隆三十二年十二月十八日,大學(xué)士管理刑部事務(wù)劉統(tǒng)勛題,檔號(hào):02-01-07-14211-013。
[18] 中國(guó)第一歷史檔案館藏刑科題本違禁類,乾隆三十二年八月初七日,江寧巡撫明德題,檔號(hào):02-01-07-14211-004。
[19] 中國(guó)第一歷史檔案館藏刑科題本違禁類,乾隆三十二年十一月十五日,浙江巡撫熊學(xué)鵬題,檔號(hào):02-01-07-14216-012。
[21] 中國(guó)第一歷史檔案館藏宮中朱批奏折,《奏報(bào)廣東遵旨收買(mǎi)小錢(qián)及查禁私鑄錢(qián)文事》,乾隆三十四年七月十九日,檔號(hào):04-01-35-1271-033。
[24] 中國(guó)第一歷史檔案館藏宮中朱批奏折,《奏報(bào)籌辦洋銅鼓鑄錢(qián)文以利民用事》,乾隆六年九月十二日,檔號(hào):04-01-35-1232-009。
[26] 中國(guó)第一歷史檔案館藏刑科題本違禁類,乾隆十八年八月二十七日,署理貴州巡撫題,檔號(hào):02-01-07-14129-004。
[27] 中國(guó)第一歷史檔案館藏刑科題本違禁類,乾隆三十二年,大學(xué)士管理刑部事務(wù)劉統(tǒng)勛題,檔號(hào):02-01-07-14212-013。
[28] 中國(guó)第一歷史檔案館藏刑科題本違禁類,乾隆十八年四月二十一日,署理刑部尚書(shū)阿克敦題,檔號(hào):02-01-07-14128-002。
[29] 中國(guó)第一歷史檔案館藏刑科題本違禁類,乾隆三十二年十二月十一日,大學(xué)士管理刑部事務(wù)劉統(tǒng)勛題,檔號(hào):02-01-07-14215-009。
[31] 王德泰,強(qiáng)文學(xué):《清代貴州錢(qián)局設(shè)立時(shí)間及鑄錢(qián)利潤(rùn)考》,《歷史檔案》,2013 年第4 期。
[32] 中國(guó)第一歷史檔案館藏宮中朱批奏折,《奏報(bào)籌辦洋銅鼓鑄錢(qián)文以利民用事》,乾隆六年九月十二日,檔號(hào):04-01-35-1232-009。
[33] 中國(guó)第一歷史檔案館藏宮中朱批奏折,《奏報(bào)商辦可否仿照京師錢(qián)法六款事宜事》,乾隆十年三月二十九日,檔號(hào):04-01-35-1235-024。
[34] 中國(guó)第一歷史檔案館藏宮中朱批奏折,《奏報(bào)籌酌辦理楚省錢(qián)法各款事》,乾隆十四年八月二十四日,檔號(hào):04-01-35-1241-004。
[35] 中國(guó)第一歷史檔案館藏刑科題本違禁類,乾隆二十二年十二月二十日,檔號(hào):02-01-07-14167-008。