科波拉汽車咨詢服務(wù)（青島）有限公司 王 浩

汽車零部件再制造是指把舊汽車零部件通過(guò)拆解、清洗、檢測(cè)分類、再制造加工或升級(jí)改造、裝配、再檢測(cè)等工序后恢復(fù)到像原產(chǎn)品一樣的技術(shù)性能和產(chǎn)品質(zhì)量的批量化制造過(guò)程（2008年3月國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布的《汽車零部件再制造試點(diǎn)管理辦法》）。在《再制造 術(shù)語(yǔ)》（GB/T 28619—2012）中，再制造是指對(duì)再制造毛坯進(jìn)行專業(yè)化修復(fù)或升級(jí)改造，使其質(zhì)量特性不低于原型新品水平的過(guò)程。其中質(zhì)量特性包括產(chǎn)品性能、技術(shù)性能、綠色性、經(jīng)濟(jì)性等；再制造過(guò)程一般包括再制造毛坯的回收、檢測(cè)、拆解、清洗、分類、評(píng)估、修復(fù)加工、再裝配、檢測(cè)、標(biāo)識(shí)及包裝等。

汽車零部件再制造是一種全新的“資源-產(chǎn)品-報(bào)廢-再生利用”循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式和理念，能夠充分利用資源，保留原材料生產(chǎn)加工的附加值，最大限度地實(shí)現(xiàn)節(jié)材、節(jié)能、環(huán)保、低成本等。以汽車發(fā)動(dòng)機(jī)為例，再制造產(chǎn)品與新品相比，市場(chǎng)價(jià)格相當(dāng)于新機(jī)的50%～60%，但可節(jié)約60%的能源、70%的原材料，降低80%的排放。

整體而言，汽車零部件再制造具有良好的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益，是實(shí)現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑之一。但由于多重因素的限制，多年來(lái)國(guó)內(nèi)汽車零部件再制造市場(chǎng)始終處于較小規(guī)模、較低層次的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。近年來(lái)，在一系列利好因素的驅(qū)動(dòng)下，國(guó)內(nèi)汽車零部件再制造市場(chǎng)將迎來(lái)嶄新的發(fā)展階段，必將為汽車維修服務(wù)行業(yè)的健康發(fā)展、綠色發(fā)展提供動(dòng)力和機(jī)遇。

1 國(guó)內(nèi)汽車零部件再制造市場(chǎng)發(fā)展概況

1.1 發(fā)展歷程

我國(guó)汽車零部件再制造市場(chǎng)的發(fā)展，從概念提出到國(guó)家推動(dòng)產(chǎn)品的大范圍推廣應(yīng)用，整整走了20年的歷程。

1999年6月，徐濱士院士在西安召開(kāi)的“先進(jìn)制造技術(shù)國(guó)際會(huì)議”上作了《表面工程與再制造技術(shù)》的特邀報(bào)告，在我國(guó)率先提出“再制造”的概念。2003年8月，科技部和中國(guó)工程院在制定我國(guó)2020年中長(zhǎng)期科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃第三主題——《制造業(yè)發(fā)展科技問(wèn)題研究》時(shí)，將“機(jī)械裝備的自修復(fù)與再制造”列為19項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)之一。2005年，國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期重點(diǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2005〕21號(hào)）和《關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2005〕22號(hào)）中明確表示“支持廢舊機(jī)電產(chǎn)品再制造”，并把“綠色再制造技術(shù)”列為國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和地方各級(jí)人民政府有關(guān)部門加大科技投入的循環(huán)經(jīng)濟(jì)共性和關(guān)鍵技術(shù)研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目之一；同年，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等7部委聯(lián)合公布的國(guó)家首批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)領(lǐng)域及企業(yè)名單中再制造成為4個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域之一，發(fā)動(dòng)機(jī)再制造企業(yè)——濟(jì)南復(fù)強(qiáng)動(dòng)力有限公司被列為再制造重點(diǎn)領(lǐng)域的試點(diǎn)單位。2008年3月21日，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)在釣魚臺(tái)國(guó)賓館舉行汽車零部件再制造試點(diǎn)啟動(dòng)儀式，批準(zhǔn)全國(guó)14家企業(yè)開(kāi)展“汽車零部件再制造產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)單位”，其中包括一汽、東風(fēng)、上汽、重汽、奇瑞等整車制造企業(yè)和濰柴、玉柴等發(fā)動(dòng)機(jī)制造企業(yè)。

2009年1月1日，《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》正式生效。該法指出，“國(guó)家支持企業(yè)開(kāi)展機(jī)動(dòng)車零部件、工程機(jī)械、機(jī)床等產(chǎn)品的再制造和輪胎翻新”；并規(guī)定“銷售的再制造產(chǎn)品和翻新產(chǎn)品的質(zhì)量必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，并在顯著位置標(biāo)識(shí)為再制造產(chǎn)品或者翻新產(chǎn)品”。2009年12月11日，工業(yè)和信息化部公布了首批機(jī)電產(chǎn)品再制造試點(diǎn)單位名單，其中包括33家試點(diǎn)企業(yè)和2個(gè)再制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。2010年2月20日，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家工商管理總局以《關(guān)于啟用并加強(qiáng)汽車零部件再制造產(chǎn)品標(biāo)志管理與保護(hù)的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2010〕294號(hào)）正式啟用了汽車零部件再制造產(chǎn)品標(biāo)志（圖1）。

2010年，再制造被列為國(guó)家“十二五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。同年5月13日，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等11部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》（發(fā)改環(huán)資〔2010〕991號(hào)），將汽車零部件、工程機(jī)械和機(jī)床作為再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。2011年，全國(guó)人大審議通過(guò)的“十二五”規(guī)劃，把“再制造產(chǎn)業(yè)化”列入循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工程。從2011年7月25日至2018年12月13日，工業(yè)和信息化部先后分8批公布了《再制造產(chǎn)品目錄》。2012年4月，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)公布了第1批通過(guò)驗(yàn)收的再制造試點(diǎn)單位及產(chǎn)品名單。2013年2月27日，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)公布了第2批28家汽車零部件再制造試點(diǎn)單位名單。2015年，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部等部門聯(lián)合頒發(fā)《關(guān)于印發(fā)再制造產(chǎn)品“以舊換再”試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2013〕1303號(hào)），將再制造產(chǎn)品納入財(cái)政補(bǔ)貼推廣范圍，并推出“以舊換再”補(bǔ)貼政策。2016年2月17日，工業(yè)和信息化部公布了第2批機(jī)電產(chǎn)品再制造試點(diǎn)單位名單，其中包括53家試點(diǎn)企業(yè)（有11家為內(nèi)燃機(jī)及配件再制造試點(diǎn)企業(yè)）和3個(gè)再制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化部公布的汽車零部件再制造試點(diǎn)企業(yè)總數(shù)達(dá)53家。

圖1 汽車零部件再制造產(chǎn)品標(biāo)識(shí)

2019年6月1日正式施行的《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令2019年第715號(hào)）第十二條規(guī)定：拆解的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車“五大總成”具備再制造條件的，可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定出售給具有再制造能力的企業(yè)經(jīng)過(guò)再制造予以循環(huán)利用；不具備再制造條件的，應(yīng)當(dāng)作為廢金屬，交售給鋼鐵企業(yè)作為冶煉原料。

1.2 市場(chǎng)實(shí)踐

從上世紀(jì)90年代初開(kāi)始，國(guó)內(nèi)相繼出現(xiàn)了一些企業(yè)開(kāi)始探索再制造產(chǎn)業(yè)模式，如中國(guó)重汽集團(tuán)濟(jì)南復(fù)強(qiáng)動(dòng)力有限公司、上海大眾汽車有限公司的動(dòng)力再制造分廠、柏科（常熟）電機(jī)有限公司、廣州市花都全球自動(dòng)變速箱有限公司等汽車零部件再制造企業(yè)，分別在重型卡車發(fā)動(dòng)機(jī)、轎車發(fā)動(dòng)機(jī)、車用電機(jī)，以及車用變速器等領(lǐng)域開(kāi)展再制造業(yè)務(wù)探索。

2005年，卡特彼勒在上海設(shè)立了全資再制造工廠，主要生產(chǎn)泵和馬達(dá)（液壓泵、燃油泵、機(jī)油泵、冷卻液泵）及發(fā)動(dòng)機(jī)零部件（活塞連桿總成、氣缸蓋、噴油器）。2009年2月，東風(fēng)康明斯與美國(guó)康明斯簽訂再制造項(xiàng)目合作協(xié)議書，明確將推廣再制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)，形成規(guī)模化的再制造循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條。2012年，卡特彼勒和廣西玉柴機(jī)器股份有限公司成立的合資再制造企業(yè)正式開(kāi)業(yè)，初期主要針對(duì)玉柴發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)品的再制造，同期上海再制造工廠則以翻倍的速度擴(kuò)建。2013年底，沃爾沃在我國(guó)成立了第1家再制造中心——沃爾沃中國(guó)再制造中心，依托沃爾沃集團(tuán)超過(guò)70年的再制造經(jīng)驗(yàn)，借鑒已成功在全球各地運(yùn)營(yíng)的9家再制造工廠的成熟模式，所有出廠產(chǎn)品均須通過(guò)同新品一樣的嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)化測(cè)試，在生產(chǎn)中融入最新的技術(shù)改進(jìn)，以保障再制造產(chǎn)品性能不僅能夠達(dá)到新品性能，同時(shí)還能超過(guò)新品性能。2018年10月23日，梅賽德斯-奔馳上海臨港再制造工廠盛大開(kāi)業(yè)，這是梅賽德斯-奔馳在歐洲之外所開(kāi)設(shè)的第1家再制造工廠。2019年3月，其在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的第1批再制造配件產(chǎn)品出爐，包括三相交流發(fā)電機(jī)、離合器分泵、噴射泵、起動(dòng)機(jī)、冷卻液泵、空調(diào)壓縮機(jī)等。

1.3 市場(chǎng)規(guī)模

2017年，我國(guó)汽車零部件再制造試點(diǎn)企業(yè)和示范基地相關(guān)企業(yè)的產(chǎn)值已超過(guò)40億元，其中發(fā)動(dòng)機(jī)再制造產(chǎn)值超過(guò)14億元。2018年，行業(yè)企業(yè)再制造發(fā)動(dòng)機(jī)2.3萬(wàn)臺(tái)，再制造變速器4.6萬(wàn)臺(tái)，再制造發(fā)電機(jī)4萬(wàn)臺(tái)，再制造起動(dòng)機(jī)10萬(wàn)臺(tái)，再制造轉(zhuǎn)向機(jī)4.1萬(wàn)臺(tái)，再制造助力泵3.9萬(wàn)臺(tái)，營(yíng)業(yè)額合計(jì)達(dá)11.7億元。據(jù)行業(yè)研究機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，截至2018年底，我國(guó)再制造發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器的生產(chǎn)能力已超過(guò)15萬(wàn)臺(tái)，再制造發(fā)電機(jī)、發(fā)動(dòng)機(jī)等部件的生產(chǎn)能力已超過(guò)160萬(wàn)臺(tái)。

2 國(guó)內(nèi)汽車零部件再制造市場(chǎng)的問(wèn)題與機(jī)遇

2.1 主要問(wèn)題

受政策、產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)等因素的影響，多年來(lái)，國(guó)內(nèi)汽車零部件再制造市場(chǎng)的發(fā)展始終受到抑制，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（1）管理法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)不夠完善。在2019年6月1日《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令2019年第715號(hào)）施行之前，國(guó)務(wù)院2001年6月16日公布的《報(bào)廢汽車回收管理辦法》是不允許報(bào)廢汽車零部件回收再利用，沒(méi)有給予汽車零部件再制造相應(yīng)的法規(guī)支持。另外，由于國(guó)內(nèi)相關(guān)法規(guī)嚴(yán)格限制舊機(jī)動(dòng)車和舊零部件的進(jìn)口，對(duì)使用再制造零部件的機(jī)動(dòng)車變更登記手續(xù)執(zhí)行細(xì)則不明確，再制造零部件的售后“三包”責(zé)任實(shí)施細(xì)則缺失等，致使汽車零部件再制造一直未能取得各相關(guān)政府管理部門共同認(rèn)可和支持的合法、合理“身份”，產(chǎn)業(yè)在推廣發(fā)展中一直遭遇不少制度障礙。

（2）產(chǎn)業(yè)鏈嚴(yán)重分散。舊零部件是再制造的基本原材料，之前國(guó)內(nèi)尚未建立起規(guī)范、完善、有效的廢舊汽車零部件回收體系，汽車零部件生產(chǎn)行業(yè)的反向物流體系（即把舊件返回到原制造商進(jìn)行再制造）還未形成規(guī)?；?，造成再制造企業(yè)的舊零部件回收仍存在一定困難。

（3）企業(yè)技術(shù)水平相對(duì)落后。與國(guó)外市場(chǎng)相比，國(guó)內(nèi)再制造產(chǎn)業(yè)起步較晚，汽車零部件再制造企業(yè)的技術(shù)積累少，再制造的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)缺乏，在一定程度上阻礙了汽車零部件再制造的健康發(fā)展。目前國(guó)內(nèi)的汽車零部件再制造技術(shù)，整體仍處于較低水平，如在變速器、發(fā)動(dòng)機(jī)等精密產(chǎn)品的加工方面，行業(yè)企業(yè)大都缺乏系統(tǒng)的技術(shù)數(shù)據(jù)、再制造工藝標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)等；有關(guān)再制造領(lǐng)域的一些信息化、數(shù)控化的關(guān)鍵技術(shù)未能突破。

（4）消費(fèi)者認(rèn)可度低。國(guó)內(nèi)汽車售后市場(chǎng)的零部件銷售中，原廠件、副廠件、回用件（拆車件、翻新件）并存，假冒偽劣配件產(chǎn)品充斥市場(chǎng)；回收汽車零部件的產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，經(jīng)營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信服務(wù)和售后保障水平偏低。各汽車零配件生產(chǎn)廠商自立產(chǎn)品編碼和售后服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一；還有部分汽車維修企業(yè)為了賺取高額利潤(rùn)，以舊充新、以次充好，欺騙消費(fèi)者。從整體上來(lái)看，零配件產(chǎn)業(yè)尚未形成健康、規(guī)范、良性的市場(chǎng)環(huán)境。在這樣的行業(yè)背景下，國(guó)內(nèi)不少汽車維修企業(yè)和從業(yè)人員，對(duì)“大修件”“翻新件”“再制造件”之間的界限分辨不清，對(duì)產(chǎn)品來(lái)源、質(zhì)量等有一定擔(dān)憂。另外，由于汽車零部件再制造的概念在國(guó)內(nèi)提出較晚，政府、行業(yè)和再制造企業(yè)對(duì)再制造產(chǎn)品的宣傳和消費(fèi)引導(dǎo)嚴(yán)重不足，使公眾對(duì)再制造產(chǎn)品的認(rèn)知度較低、接受度差，也影響了再制造產(chǎn)品的大范圍推廣應(yīng)用及再制造產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。

2.2 利好條件

（1）多項(xiàng)政策法規(guī)出臺(tái)，鼓勵(lì)汽車零部件再制造發(fā)展。2019年6月1日，《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令2019年第715號(hào)）正式實(shí)施，對(duì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車的回收、拆解等進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，明確對(duì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)實(shí)行資質(zhì)認(rèn)定制度，并特別指出：拆解的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車“五大總成”具備再制造條件的，可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定出售給具有再制造能力的企業(yè)經(jīng)過(guò)再制造予以循環(huán)利用；拆解的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車“五大總成”以外的零部件符合保障人身和財(cái)產(chǎn)安全等強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，能夠繼續(xù)使用的，可以出售，但應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回用件”。2019年5月，商務(wù)部公布《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法實(shí)施細(xì)則》，面向社會(huì)征求意見(jiàn)。在國(guó)家的大力支持下，以及多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶持政策的推動(dòng)下，預(yù)計(jì)未來(lái)幾年，我國(guó)汽車零部件再制造市場(chǎng)，將會(huì)成為國(guó)內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)和市場(chǎng)熱點(diǎn)。

（2）試點(diǎn)單位、產(chǎn)業(yè)示范基地和自貿(mào)區(qū)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的支撐。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化部先后公布多家再制造試點(diǎn)單位和再制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，這些試點(diǎn)企業(yè)的再制造產(chǎn)品，涵蓋了汽車發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器、發(fā)電機(jī)、起動(dòng)機(jī)、助力泵、轉(zhuǎn)向器、機(jī)油泵、渦輪增壓器、空氣壓縮機(jī)和內(nèi)燃機(jī)配件等多個(gè)類別的零部件。其中部分試點(diǎn)企業(yè)的產(chǎn)品，已大量推向汽車維修服務(wù)市場(chǎng)，甚至進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。近年來(lái)，國(guó)家也在推進(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)示范基地的建設(shè)。2011年7月，國(guó)家發(fā)改委正式批準(zhǔn)長(zhǎng)沙（瀏陽(yáng)、寧鄉(xiāng)）和江蘇張家港開(kāi)展“國(guó)家再制造示范基地”建設(shè)。2015年3月，又批復(fù)上海臨港為國(guó)家再制造產(chǎn)業(yè)基地。這些再制造產(chǎn)業(yè)基地為再制造企業(yè)發(fā)展提供公共服務(wù)、政策及技術(shù)支持，逐漸成為我國(guó)再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚地，為再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了區(qū)域環(huán)境。此外，截至目前，我國(guó)已成立了18個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)，“法無(wú)禁止即可行”，將給汽車零部件的再制造、進(jìn)出口等提供更多先行先試的機(jī)會(huì)，為再制造貿(mào)易提供良好機(jī)遇。

（3）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)陸續(xù)建立，關(guān)鍵技術(shù)不斷突破。我國(guó)再制造產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，在關(guān)鍵技術(shù)、裝備、試點(diǎn)示范、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)化等方面取得了一些突破性進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有的轉(zhuǎn)變。2008年，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)成立了“全國(guó)綠色制造標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)再制造分技術(shù)委員會(huì)”，該委員會(huì)陸續(xù)制訂和出臺(tái)了與《再制造 術(shù)語(yǔ)》（GB/T 28619—2012）等共性基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。2012年以來(lái)，多個(gè)與汽車零部件再制造相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范（表1）陸續(xù)發(fā)布，為汽車零部件再制造產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

在再制造基礎(chǔ)研究方面，國(guó)內(nèi)許多單位，如裝甲兵工程學(xué)院裝備再制造技術(shù)國(guó)防科技重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、上海交通大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)、山東大學(xué)、中科院蘭州化物所等，深入開(kāi)展了再制造的基礎(chǔ)研究。在理論基礎(chǔ)方面，完善了涂層殘余應(yīng)力的計(jì)算方法，探索并初步建立了壽命預(yù)測(cè)評(píng)估模型，研究并初步提出了再制造零部件涂層中殘余應(yīng)力的計(jì)算方法；以廢舊柴油機(jī)曲軸為對(duì)象，研究了非線性動(dòng)力學(xué)分析模型，探討了廢舊零部件疲勞試驗(yàn)數(shù)據(jù)與模型分析數(shù)據(jù)的映射關(guān)系，初步建立了剩余壽命預(yù)測(cè)模型；基于金屬磁記憶原理和接觸疲勞壽命評(píng)定準(zhǔn)則，初步提出了廢舊零部件的剩余壽命評(píng)估和再制造零部件服役壽命預(yù)測(cè)的方法。

在技術(shù)基礎(chǔ)方面，發(fā)展、創(chuàng)新了多項(xiàng)再制造關(guān)鍵技術(shù)，如開(kāi)發(fā)成功納米表面工程技術(shù)、自動(dòng)化表面工程技術(shù)等。這些技術(shù)已應(yīng)用于發(fā)動(dòng)機(jī)再制造生產(chǎn)線，逐步突破了對(duì)國(guó)外進(jìn)口產(chǎn)品的國(guó)產(chǎn)化維修技術(shù)瓶頸，進(jìn)一步降低了再制造費(fèi)用、材料消耗，進(jìn)一步縮短了再制造加工時(shí)間等。

（4）再制造經(jīng)驗(yàn)不斷積累，專業(yè)化服務(wù)企業(yè)開(kāi)始出現(xiàn)。截至目前，國(guó)內(nèi)從事汽車零部件再制造的企業(yè)已超過(guò)300家，已具備發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器、發(fā)電機(jī)、起動(dòng)機(jī)等多個(gè)汽車零部件的穩(wěn)定生產(chǎn)能力。同時(shí)，也在各產(chǎn)品領(lǐng)域，初步建立了專業(yè)化的服務(wù)能力。

在乘用車發(fā)動(dòng)機(jī)再制造領(lǐng)域，成立于2010年6月的廣州市歐瑞德汽車發(fā)動(dòng)機(jī)科技有限公司，是工信部認(rèn)定的內(nèi)燃機(jī)及配件再制造試點(diǎn)企業(yè)。公司擁有成熟的再制造技術(shù)力量和豐富的市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，并引進(jìn)了國(guó)外先進(jìn)的再制造設(shè)備及工藝，使生產(chǎn)的再制造產(chǎn)品完全達(dá)到了新品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

在商用車發(fā)動(dòng)機(jī)再制造領(lǐng)域，濟(jì)南復(fù)強(qiáng)動(dòng)力有限公司經(jīng)過(guò)20多年發(fā)展，已發(fā)展成為國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際先進(jìn)、資源利用率居行業(yè)前列的專業(yè)化再制造企業(yè)，形成了年再制造發(fā)動(dòng)機(jī)2.5萬(wàn)臺(tái)的生產(chǎn)能力。玉柴、濰柴、江鈴等內(nèi)燃機(jī)生產(chǎn)企業(yè)，也都成立了再制造工廠，專門從事商用車發(fā)動(dòng)機(jī)的再制造業(yè)務(wù)。

在變速器再制造領(lǐng)域，廣州市花都全球自動(dòng)變速箱有限公司從1998年就開(kāi)始開(kāi)展業(yè)務(wù)，目前公司已獲得近30個(gè)汽車生產(chǎn)企業(yè)和變速器生產(chǎn)廠家的自動(dòng)變速器再制造授權(quán)，經(jīng)過(guò)各生產(chǎn)廠家多批次的嚴(yán)格檢驗(yàn)證明，公司再制造產(chǎn)品性能已達(dá)到新品的技術(shù)指標(biāo)。公司在上海、長(zhǎng)春、杭州、武漢、南京等多個(gè)大中城市設(shè)立有12家直屬分廠和6家再制造服務(wù)中心，自動(dòng)變速器再制造總量達(dá)35 000臺(tái)/年。此外，北京四惠、上海新孚美、廣州連順等企業(yè)，也都一直致力于自動(dòng)變速器的再制造服務(wù)，在汽車售后市場(chǎng)具有較強(qiáng)的品牌知名度。

表1 與汽車零部件再制造有關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

（5）國(guó)內(nèi)汽車保有規(guī)模全球領(lǐng)先，報(bào)廢汽車數(shù)量將出現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。截至2019年6月，我國(guó)國(guó)內(nèi)機(jī)動(dòng)車保有量已達(dá)3.4億輛，為全球最大汽車市場(chǎng)；其中汽車保有量已達(dá)2.5億輛，也即將逼近或超越全球規(guī)模第一的美國(guó)市場(chǎng)（2.7億輛）。如此龐大的汽車存量規(guī)模，直接催生和帶動(dòng)了汽車報(bào)廢及拆解回收產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2014年至今，每年報(bào)廢汽車均超過(guò)500萬(wàn)輛。預(yù)計(jì)2020年將逼近1 850萬(wàn)輛，2022年將達(dá)到2 450萬(wàn)輛。以報(bào)廢汽車回收利用為基礎(chǔ)的零部件再制造產(chǎn)業(yè)，作為汽車產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的最后一環(huán)，也必將借助汽車保有規(guī)模、報(bào)廢規(guī)模、拆解回收規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大和良好條件，迎來(lái)爆發(fā)式增長(zhǎng)。

（6）汽車售后市場(chǎng)規(guī)模超萬(wàn)億，再制造零部件市場(chǎng)需求量大。據(jù)研究機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，2019年-2022年我國(guó)汽車后市場(chǎng)將保持在10%～15%的市場(chǎng)發(fā)展增速，預(yù)計(jì)到2023年，國(guó)內(nèi)汽車后市場(chǎng)的規(guī)模將達(dá)到2.3萬(wàn)億元左右。汽車零部件是支撐汽車售后服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，2018年，國(guó)內(nèi)汽車零部件銷售收入將近4萬(wàn)億元，預(yù)計(jì)2019年，我國(guó)汽車零部件市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)4.3萬(wàn)億元。針對(duì)過(guò)保車輛、二手車為核心服務(wù)目標(biāo)的再制造零部件供給，將隨著汽車保有量和售后市場(chǎng)規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大，保持高速增長(zhǎng)。據(jù)中國(guó)汽車技術(shù)研究中心預(yù)測(cè)，到2020年和2025年，我國(guó)汽車零部件再制造產(chǎn)品產(chǎn)值占汽車售后維修市場(chǎng)產(chǎn)值的比例約為6%和8%，全國(guó)汽車零部件再制造市場(chǎng)規(guī)模約為600億元和1 200億元。

3 我國(guó)汽車零部件再制造市場(chǎng)未來(lái)發(fā)展展望

（1）汽車零部件再制造是低碳減排的必然選擇。面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、汽車產(chǎn)能過(guò)剩、新能源汽車技術(shù)突飛猛進(jìn)的形勢(shì)，單純靠傳統(tǒng)的技術(shù)和產(chǎn)品打市場(chǎng)的時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返。作為制造業(yè)的自然延伸，再制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿o(wú)疑是巨大的，再制造工程將在汽車零部件領(lǐng)域顯示出良好的應(yīng)用前景，并將成為汽車產(chǎn)業(yè)新的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。

目前，我國(guó)已形成以維修工程和表面工程技術(shù)為依托的中國(guó)特色的再制造模式。通過(guò)再制造，減少大量報(bào)廢汽車、零部件對(duì)環(huán)境的危害，并充分挖掘和利用其蘊(yùn)含的價(jià)值，是報(bào)廢汽車資源化的最佳形式和首選途徑。因此，加快發(fā)展高附加值的汽車零部件再制造產(chǎn)業(yè)，具有突出的社會(huì)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)效益，是實(shí)現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排、促進(jìn)循環(huán)發(fā)展的重要途徑。

（2）規(guī)范的再制造市場(chǎng)體系將逐步形成。國(guó)家通過(guò)前期的再制造試點(diǎn)，以政策和法規(guī)驅(qū)動(dòng)，逐步將汽車零部件再制造業(yè)的發(fā)展推向市場(chǎng)化發(fā)展。政府相關(guān)部門逐步放開(kāi)對(duì)國(guó)內(nèi)廢舊汽車零部件交易和再制造產(chǎn)品銷售等方面的限制措施，相繼修訂及建立再制造相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)準(zhǔn)入條件、流通監(jiān)管體系等。尤其是修訂后的《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令2019年第715號(hào)）和商務(wù)部出臺(tái)的《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法實(shí)施細(xì)則》，明確了報(bào)廢汽車拆解和舊件回收方式、可用于再制造的零部件范圍、再制造產(chǎn)品銷售流通規(guī)定等，為再制造零部件市場(chǎng)體系的建立奠定了基礎(chǔ)。

隨著大批汽車拆解回收企業(yè)、汽車零部件再制造生產(chǎn)企業(yè)、再制造零部件流通企業(yè)、專業(yè)化的再制造產(chǎn)業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)，報(bào)廢汽車回收利用、零部件再制造、汽車維修服務(wù)、舊車流通交易之間的價(jià)值鏈將得以充分打通，健康、完善的市場(chǎng)服務(wù)體系將得以形成。

（3）汽車零部件再制造產(chǎn)品將逐步得到市場(chǎng)認(rèn)可和接受。隨著國(guó)家對(duì)資源循環(huán)利用、節(jié)能環(huán)保重視程度的不斷提升，再制造零部件將越來(lái)越受到政府、行業(yè)和公眾的重視。尤其是隨著交通運(yùn)輸部修改后的《機(jī)動(dòng)車維修管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2019年第20號(hào)）及鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)二手車出口等一系列政府利好政策的出臺(tái)，給再制造汽車零部件的市場(chǎng)推廣和大規(guī)模應(yīng)用，提供了巨大的發(fā)展空間和舞臺(tái)。隨著我國(guó)汽車市場(chǎng)和消費(fèi)觀念的逐步成熟，再制造汽車零部件以其價(jià)格低、質(zhì)量好等核心優(yōu)勢(shì)，將迎來(lái)市場(chǎng)的接受和廣泛認(rèn)可，必將成為我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的重要貢獻(xiàn)力量。

（4）新能源汽車動(dòng)力電池的回收利用將成為“再制造”的新課題。截至2019年6月，全國(guó)新能源汽車保有量已達(dá)344萬(wàn)輛，我國(guó)已成為世界第一大新能源汽車產(chǎn)銷國(guó)。其中，純電動(dòng)汽車保有量281萬(wàn)輛，占新能源汽車總量的81.74%。相關(guān)專家預(yù)測(cè)，新能源汽車動(dòng)力電池在2020年將進(jìn)入規(guī)?；艘垭A段，預(yù)計(jì)到2020年，累計(jì)將有超過(guò)20萬(wàn)t（24.6 GW·h）的新能源汽車動(dòng)力電池退役。我國(guó)新能源汽車前期裝配的動(dòng)力電池多數(shù)為磷酸鐵鋰電池，其次為三元鋰電池。目前市場(chǎng)退役的動(dòng)力電池主要為磷酸鐵鋰電池，磷酸鐵鋰電池由于所含貴金屬元素較少，因此再生利用價(jià)值不高，但由于安全性高、使用壽命長(zhǎng)等特點(diǎn)，適合于梯次利用；三元鋰電池含有鎳、鈷等我國(guó)稀缺金屬，再生利用價(jià)值較高。目前，我國(guó)新能源汽車動(dòng)力電池回收利用產(chǎn)業(yè)尚處于發(fā)展初期，但已展露出巨大的商業(yè)價(jià)值。未來(lái)隨著新能源汽車產(chǎn)銷量和動(dòng)力電池退役量的穩(wěn)步增加，以及在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)發(fā)展模式的雙重促進(jìn)下，作為新能源汽車核心零部件“再制造”的動(dòng)力電池回收利用市場(chǎng)，預(yù)計(jì)也將迎來(lái)蓬勃發(fā)展。未來(lái)新能源汽車動(dòng)力電池的報(bào)廢、回收、利用，必將成為汽車零部件再制造的全新發(fā)展形態(tài)。