□常 圓 周之成 黃琳越 王 斌

一、引言

中國是制造業(yè)大國，要實現(xiàn)向“中國智造”的升級，積極發(fā)展先進制造業(yè)勢所必然。常州市地處經(jīng)濟活躍、創(chuàng)新水平較高的長三角地區(qū)，參照《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，以“十大產(chǎn)業(yè)鏈”為中心，初步建設(shè)了有一定完備性及地方代表性的先進制造業(yè)。

本文評價常州市特色先進制造業(yè)科技創(chuàng)新能力的業(yè)界現(xiàn)狀。首先立足于江蘇省，橫向?qū)Ρ确治?。接著選取常州“十大產(chǎn)業(yè)鏈”為代表，在價值鏈視角下研究其兩階段投入產(chǎn)出，評價常州市特色先進制造業(yè)的科技創(chuàng)新水平，并歸納展望。為后續(xù)進行的創(chuàng)新力提升的研究做好總體把握，引導(dǎo)先進制造業(yè)企業(yè)做好發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)新服務(wù)和產(chǎn)品，提升競爭力，并促進創(chuàng)新資源的優(yōu)化調(diào)配，謀求新增長。

二、文獻(xiàn)綜述

(一)科技創(chuàng)新能力研究與評價。20世紀(jì)90年代迄今，國內(nèi)對區(qū)域和制造業(yè)科創(chuàng)能力研究頗多。評價方法主要有層次分析法、模糊評價法、主成分分析法、灰色關(guān)聯(lián)度分析法和因子分析法等。評價指標(biāo)體系以我國國家統(tǒng)計局建立的科技創(chuàng)新能力綜合指數(shù)指標(biāo)為代表。典型研究成果有：張穎構(gòu)建了三級評價指標(biāo)體系，通過因子分析研究了北京市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率[1]。盛梅波等通過灰色關(guān)聯(lián)度方法分析了江西省高新區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新能力[2]。

(二)基于價值鏈的行業(yè)科創(chuàng)能力探究。價值鏈?zhǔn)且愿鲃?chuàng)新主體，通過知識發(fā)現(xiàn)到轉(zhuǎn)化為應(yīng)用技術(shù)，再到技術(shù)成果商業(yè)轉(zhuǎn)化的過程。查閱過往研究，整理如下：蔡堅等研究產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈，通過研究創(chuàng)新主體的投入產(chǎn)出關(guān)系，分析其滿足市場需求的程度[3]。王玉晶等以裝備制造業(yè)價值鏈為研究核心，提出了建設(shè)以價值鏈為核心的現(xiàn)代裝備制造業(yè)的公司模式，促進了企業(yè)的創(chuàng)新型管理[4]。余泳澤研究了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的科研創(chuàng)新過程，基于價值鏈的視角，他將其分為技術(shù)開發(fā)階段和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化階段兩階段[5]。

三、對常州市科技創(chuàng)新能力的現(xiàn)狀分析

(一)常州市綜合創(chuàng)新能力。根據(jù)2017年人民論壇網(wǎng)《對長三角26個城市綜合創(chuàng)新力的測評排名》，本文從創(chuàng)新基礎(chǔ)力、創(chuàng)新投入力、創(chuàng)新產(chǎn)出力、創(chuàng)新持續(xù)力四指標(biāo)計算綜合創(chuàng)新能力。結(jié)果如圖1所示，常州市省內(nèi)排名第4，超過均分5分。測評表明，常州市近年來創(chuàng)新能力在省內(nèi)排名較高，但與南京、蘇州等城市仍有差距。

圖1 江蘇南部地區(qū)城市綜合創(chuàng)新能力

(二)常州市特色先進制造業(yè)的業(yè)態(tài)。本文選取常州“十大產(chǎn)業(yè)鏈”為樣本，搜集了近5年來的產(chǎn)值進行標(biāo)準(zhǔn)化處理，計算增長率，如圖2、圖3所示?？偖a(chǎn)值逐年增加，截至2017年，已達(dá)4915.2億元。汽車及零部件產(chǎn)值較高，并穩(wěn)定增長，至2017年已經(jīng)達(dá)1087.27億元，占比22.1%。智能電網(wǎng)排名次位，但與農(nóng)機和工程機械、新醫(yī)藥、軌道交通在近年發(fā)展不穩(wěn)，產(chǎn)值有升有降。相反，排名第三的太陽能光伏，及目前產(chǎn)值不高的智能數(shù)控和機器人、新光源、碳材料、通用航空增長雖緩慢，但穩(wěn)步提升。

圖2 常州市十大產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值(2013～2017)

圖3 常州市十大產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值變化(2013～2017)

(三)常州市特色先進制造業(yè)的投入現(xiàn)狀。通過整理常州技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)《常州科技月刊》與《2013～2016年度工作總結(jié)》的投入指標(biāo)，本文選擇了價值鏈兩階段通用指標(biāo)——一是R&D經(jīng)費支出占GDP的比重；二是R&D人員數(shù)量。如圖4所示，R&D經(jīng)費支出占GDP的比重一般每年同比增長0.02個百分點，其中2015～2016年小幅激增。通過分析，歸納原因如下：一是爭取項目支持有新的突破，圍繞重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，爭取到5.42億元經(jīng)費；二是公共平臺的建設(shè)有新的突破，常州擁有省產(chǎn)研院專業(yè)所序列的數(shù)量達(dá)到了全省第一，累計獲得5,459萬元經(jīng)費支持；而R&D人員數(shù)量在2014～2015年度增長最多，后增長速度放緩，但仍保持增長，至2017年底已達(dá)23,140人次。綜上，近年來常州特色先進制造業(yè)的研發(fā)經(jīng)費不斷上漲，人員數(shù)量增加。

(四)常州市特色先進制造業(yè)的產(chǎn)出現(xiàn)狀。根據(jù)常州技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)《常州科技月刊》與《2013～2016年度工作總結(jié)》整理的產(chǎn)出指標(biāo)，以價值鏈為視角，選取萬人發(fā)明專利擁有量和十大產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值兩個指標(biāo)。如圖5所示，兩者都在逐年增加。上文R&D經(jīng)費比重在2015～2016年的小幅激增，造成當(dāng)年專利量的大幅增加以及次年總產(chǎn)值的提升，故R&D經(jīng)費對產(chǎn)值的影響有一定的滯后性。綜上，常州特色先進制造業(yè)產(chǎn)出總量較高，且逐年穩(wěn)定增加。

圖5 十大產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值及萬人發(fā)明專利擁有量走勢

四、提高特色先進制造業(yè)科技創(chuàng)新能力的建議

常州市特色先進制造業(yè)創(chuàng)新力在省內(nèi)前列，R&D投入產(chǎn)出總量較高且持續(xù)增加。創(chuàng)新環(huán)境經(jīng)過多年的沉淀，產(chǎn)學(xué)研合作有所發(fā)展，但與一線城市仍有差距，有一定發(fā)展空間。

(一)加大創(chuàng)新投入，保護創(chuàng)新產(chǎn)出。價值鏈視角下，一方面，要求企業(yè)重視研發(fā)和轉(zhuǎn)化兩階段的創(chuàng)新投入，基礎(chǔ)手段即繼續(xù)提升R&D經(jīng)費和人員數(shù)量與質(zhì)量，合理擴大生產(chǎn)規(guī)模，增加市場份額。另一方面，保護創(chuàng)新產(chǎn)出，如政府與企業(yè)設(shè)立創(chuàng)新獎項或發(fā)放補貼、嚴(yán)格新產(chǎn)品立項。

(二)堅持可持續(xù)發(fā)展，提高創(chuàng)新持續(xù)力。先進制造業(yè)企業(yè)應(yīng)在追求經(jīng)濟效益的同時關(guān)注可持續(xù)發(fā)展。合理配置創(chuàng)新投入，提高資源利用率，追求綠色發(fā)展，保持并穩(wěn)健提高創(chuàng)新持續(xù)力。

(三)加快產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，推動先進制造業(yè)特色化。常州市“十大產(chǎn)業(yè)鏈”發(fā)展迅猛，2017年市政府新增了新一代信息技術(shù)和節(jié)能環(huán)保兩個產(chǎn)業(yè)。先進制造業(yè)發(fā)展應(yīng)繼續(xù)堅持區(qū)域特色化，構(gòu)建特色鮮明、優(yōu)勢突出的產(chǎn)業(yè)體系，促進地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，形成產(chǎn)業(yè)集聚，提升創(chuàng)新規(guī)模效率。