陳惠紫

【摘 要】習總書記在十九大報告中提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出非常及時， 且非常重要，這是黨在新時代下解決“三農(nóng)”問題的戰(zhàn)略方針。新時代新鄉(xiāng)賢主體多元化，有德、文、官、富鄉(xiāng)賢，他們用各自的獨特優(yōu)勢，在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮了積極作用[1]。新時代必須加強新鄉(xiāng)賢隊伍建設(shè)，打造一支專業(yè)肯干的新鄉(xiāng)賢隊伍，為新鄉(xiāng)賢加入鄉(xiāng)村振興提供平臺和注入活力。

【Abstract】General secretary Xi Jinping put forward the strategy of rural revitalization in the report of the 19th CPC National Congress. The strategy of Rural revitalization is put forward in time， and it is the Party's strategic policy to solve the problems of agriculture， countryside and farmers in the new era. In the new era， the main body of the elites in the new countryside is diversified， such as the virtue rural elite， the cultural rural elite， the official rural elite and the rich rural elite. They have played an active role in rural governance with their unique advantages[1]. In the new era， it is necessary to strengthen the construction of the team of new rural elites， build a professional and willing team of new rural elites， and provide a platform and vitality for new rural elites to join the rural revitalization.

【關(guān)鍵詞】新鄉(xiāng)賢;新鄉(xiāng)賢文化;鄉(xiāng)村振興

【Keywords】new rural elites; new rural elites culture; rural revitalization

【中圖分類號】F320.3? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號】1673-1069（2019）04-0066-03

1 引言

在傳統(tǒng)社會中，人們眼中的鄉(xiāng)賢就是品德高尚的人。顧名思義，“鄉(xiāng)賢”就是指出生于本地，是本家鄉(xiāng)有名望、有文化水平、有道德素養(yǎng)且被父老鄉(xiāng)親所認可并尊敬的人[2]。在現(xiàn)代社會中，新鄉(xiāng)賢被理解為有資產(chǎn)豐富、高尚道德、知識淵博的人，能推動農(nóng)村政治經(jīng)濟文化全面發(fā)展的人，愿意回鄉(xiāng)村做出貢獻的人士。因此，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，新鄉(xiāng)賢就是不可或缺的一股強勁力量。

2 鄉(xiāng)村振興需要建設(shè)新鄉(xiāng)賢文化

人們對于新鄉(xiāng)賢文化的向往，可以說是人們對于鄉(xiāng)村治理的一種憂慮。百姓期望有更多一呼百諾的領(lǐng)頭羊，能夠帶領(lǐng)鄉(xiāng)村走向振興，有更多德才兼?zhèn)?、德高望重的鄉(xiāng)賢投入，他們逐漸改變農(nóng)村的空心化和空虛化的局勢，促進農(nóng)村經(jīng)濟文化多元發(fā)展，使鄉(xiāng)村生活更美好。

新時代的鄉(xiāng)村振興需要“新鄉(xiāng)賢”的加入，因為新鄉(xiāng)賢是來自于鄉(xiāng)村，他們對“三農(nóng)”的所有工作都非常熟悉了解，水的特性、地的收益都十分了解，而對于調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，執(zhí)行農(nóng)業(yè)相關(guān)政策等，都是胸有成竹的，他們可以說是鄉(xiāng)村振興的專家，是農(nóng)村發(fā)展的推手。

為快速發(fā)展鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)戰(zhàn)略目標，鄉(xiāng)村基層干部首先要努力爭做新鄉(xiāng)賢。而作為新鄉(xiāng)賢的身份，理應(yīng)知國法、明村規(guī)，知曉人情世故的處理方法，努力踐行社會公共道德，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興全力奮斗。基層農(nóng)村干部要成為“新鄉(xiāng)賢”，在群眾中樹立威望，在黨政機關(guān)與村民之間架起橋梁，更好促進社會和諧。

3 新鄉(xiāng)賢是鄉(xiāng)村振興的中堅力量

要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，就必須實實在在充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村治理中的作用。新鄉(xiāng)賢既是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中不可或缺的部分，同時還是順利實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)在要求。

3.1鄉(xiāng)風文明是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)

在新時代背景下，隨著鄉(xiāng)村社會的快速發(fā)展、文化多元化等環(huán)境的綜合影響，農(nóng)村出現(xiàn)了很多不良之風。新鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村中是一批有文化素養(yǎng)的賢士，他們可以讓文化、禮儀在鄉(xiāng)村發(fā)揚，讓農(nóng)村的孩子也可以接受教育感受生活的藝術(shù)之美，同時他們也有能力去帶領(lǐng)村民一起建設(shè)鄉(xiāng)村的文化生活;新鄉(xiāng)賢往往有著較高的文化內(nèi)涵和道德品格，具有崇德向善、見賢思齊的模范形象，新鄉(xiāng)賢可以通過榜樣的力量積極地帶動鄉(xiāng)村的精神文明建設(shè)，帶動文明之風的氛圍;新鄉(xiāng)賢也是最了解鄉(xiāng)村的人文底蘊和傳統(tǒng)文化的人，他們可以通過自己的言行舉止，潛移默化地帶動鄉(xiāng)村生活的文明新風氣，在潤物無聲中改善村民的老舊觀念。

3.2 產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重點

鄉(xiāng)村振興必須要根據(jù)鄉(xiāng)村功能定位和實際情況，編制系統(tǒng)科學的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件、重點任務(wù)、階段目標和行動方案，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺引路導航[3]。所以， 一定要改變農(nóng)村單向流向城市的局勢，要注重引導、帶動城市的人才、資金流向農(nóng)村，形成雙向融通的效果，新鄉(xiāng)賢正是打破這種局勢的關(guān)鍵人物，在這個過程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。新鄉(xiāng)賢有的通過現(xiàn)有資源開辦企業(yè)，通過自身資源帶動企業(yè)發(fā)展，對鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展做出很大貢獻，對鄉(xiāng)村建設(shè)也起到了推動作用。有的還通過知識產(chǎn)權(quán)局申請注冊商標，運用自主品牌將農(nóng)產(chǎn)品打進市場，推動農(nóng)產(chǎn)品的外銷，運用線上網(wǎng)店渠道拓寬銷售之路，快速無障礙輸出當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品，帶動鄉(xiāng)村的發(fā)展，提升村民的收入。所以，新鄉(xiāng)賢是連接鄉(xiāng)村與城市的重要橋梁，他們可以將新時代的新觀念、新想法、新舉措帶到農(nóng)村，為農(nóng)村的多元發(fā)展創(chuàng)造了新思路、新渠道。

3.3 生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵

富強、民主、文明、和諧、美麗是中國確立的現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是中國現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的農(nóng)村版[4]。隨著農(nóng)村邁向城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的快速發(fā)展，工業(yè)產(chǎn)業(yè)園的開發(fā)飛速發(fā)展，而農(nóng)村的樹木、礦產(chǎn)等都形成了快速開采的局勢。工業(yè)化的發(fā)展不免帶來環(huán)境的污染和自然資源的過度利用，隨著產(chǎn)業(yè)升級和環(huán)保意識的加強，生態(tài)環(huán)境的保護顯得尤為重要，但目前農(nóng)村農(nóng)民的環(huán)保意識還比較薄弱，化肥、農(nóng)藥等隨意排放進入河流和田間，對水產(chǎn)業(yè)、漁業(yè)造成連帶影響。這個時候就非常需要新鄉(xiāng)賢的出現(xiàn)，新鄉(xiāng)賢普遍具有較高的文化水平，有較強的生態(tài)環(huán)境保護意識，能夠在建設(shè)生態(tài)美麗鄉(xiāng)村中發(fā)揮很好的帶頭作用。

4 從傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢到新鄉(xiāng)賢的發(fā)展路徑

新鄉(xiāng)賢作為鄉(xiāng)村振興的核心，一定要具有先進的科學的理念和與時俱進的思維，才能夠帶動鄉(xiāng)村傳統(tǒng)封閉的理念，起到突破和革新的作用。家庭的出身、學歷的高低都不是限制新鄉(xiāng)賢的條件，新時代新鄉(xiāng)賢的定義更加廣泛，只要有個人的專長、有知識有文化、有技術(shù)有思想都可以稱之為新鄉(xiāng)賢。

在傳統(tǒng)社會的過去，由于地域信息的不流通和局限性，想要在鄉(xiāng)村維持地方習俗、發(fā)展公益事業(yè)，沒有足夠的經(jīng)濟實力和宗教勢力是很難進行下去的。但是在新時代的今天，交通四通八達，通訊信息發(fā)達，各類資源交匯融通，人們可以憑借自身的知識儲備、人格魅力、創(chuàng)意創(chuàng)新等，將大量的社會資源引進到鄉(xiāng)村中去，以此獲得長足發(fā)展。

現(xiàn)如今，互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)實現(xiàn)了地域的融通，生活在農(nóng)村是一種休閑的生活方式，許多人會選擇在農(nóng)村建別墅、偶爾去一趟農(nóng)家樂都是很怡然自得的事情，而這種轉(zhuǎn)變就完全打破了傳統(tǒng)社會里的鄉(xiāng)賢大部分是告老還鄉(xiāng)的官宦這種情況。新時代涌現(xiàn)了一大批大學生村官，也創(chuàng)造了一大批藝術(shù)家，還打造了一大批的創(chuàng)業(yè)的有為青年，除此之外，還包括那些我們熟知的退休后的基層干部、人民教師、服務(wù)人員、建筑工人，要在村民中自覺擔當起責任，積極引導群眾，而且不因其官職、身份、教育背景的高低，他們對鄉(xiāng)村的影響是潛移默化的，是內(nèi)化于心、外化于行的。只要有過人的能力、高尚的品德，同時擁有一顆熱愛故土、熱愛鄉(xiāng)親的赤誠之心，始終踐行以德治治鄉(xiāng)村，敢擔當勇奉獻，就都是新鄉(xiāng)賢的好模范。

這種從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的思想革新，一方面擺脫了、改變了傳統(tǒng)社會的等級制度，另一方面隨著等級制度的取消，權(quán)錢互利、宗教依附等問題也得到了改善，在新時代特色中國社會主義的環(huán)境下，我國崇尚自由、平等、法治的方針，這就要求基層組織要以黨為引路人為標準，在鄉(xiāng)村治理過程中注重法治鄉(xiāng)村，村民也要知法而懂法。

5 大力推進新鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村振興中的積極作用

十九大報告指出， 實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略， 要“培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的‘三農(nóng)工作隊伍”[5]。目前，很多地方已經(jīng)積極行動起來，多措并舉，積極鼓勵新鄉(xiāng)賢參與到鄉(xiāng)村振興中。但從目前情況來看，在這個過程中往往受到多種因素的影響和制約，新鄉(xiāng)賢并沒有發(fā)揮其應(yīng)有的效應(yīng)，沒有達到最優(yōu)效果。所以，在實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興過程中，怎么將新鄉(xiāng)賢的作用發(fā)揮到極致是值得研究的一個重要問題，本文認為可以從以下幾個方面著手：

5.1 壯大新鄉(xiāng)賢隊伍， 為新鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造寬松的環(huán)境

一方面，重點為新鄉(xiāng)賢搭建成長和活動的平臺，為他們開展工作做好基本鋪墊。這個平臺可以稱作“新鄉(xiāng)賢理事會”。在組織架構(gòu)上， 各地可根據(jù)縣域具體情況， 設(shè)立縣級鄉(xiāng)賢理事會， 下設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級、村級鄉(xiāng)賢理事會等職務(wù)， 負責日常的聯(lián)絡(luò)和組織工作，其主要職責應(yīng)界定為培育當?shù)匦锣l(xiāng)賢、振興鄉(xiāng)村文化、參與鄉(xiāng)村治理、推動鄉(xiāng)村發(fā)展等。另一方面，要著力完善新鄉(xiāng)賢隊伍的制度體系。各地在號召新鄉(xiāng)賢扎根基層時，應(yīng)該重點打造人才回鄉(xiāng)、企業(yè)回遷、資金回流的“歸雁經(jīng)濟”，并且以此作為壯大新鄉(xiāng)賢隊伍的有效抓手。第三方面，還應(yīng)建立健全有效的激勵機制，引導帶動新鄉(xiāng)賢投身鄉(xiāng)村振興建設(shè)。

5.2 健全工作機制， 為新鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村振興打造有效的工作平臺

如何讓新鄉(xiāng)賢有機會可以更主動、更積極地參與鄉(xiāng)村振興，本文認為應(yīng)該積極吸納新鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村自治和村民自治。所以我們需要去鼓勵、支持他們參與基層建設(shè)，比如，村民之間的監(jiān)督和矛盾的化解協(xié)調(diào)。我們也可以試著聘請新鄉(xiāng)賢當村官， 更直接地接觸村民，從而實現(xiàn)更直接地參與鄉(xiāng)村建設(shè)和引導村民自治。

5.3 培育新時代新鄉(xiāng)賢文化，為新鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村振興提供精神動力

想要將新鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村振興的作用發(fā)揮到最優(yōu)，激發(fā)新鄉(xiāng)賢的鄉(xiāng)土情懷和奉獻精神顯得尤為重要。也正因如此，早在2015年， 中共中央、國務(wù)院出臺的《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》中就提出， 要“創(chuàng)新鄉(xiāng)賢文化， 弘揚善行義舉， 以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支持家鄉(xiāng)建設(shè)， 傳承鄉(xiāng)村文明”[6]。

6 結(jié)語

新鄉(xiāng)賢文化對鄉(xiāng)村發(fā)展具有重要意義，新時代應(yīng)當大力弘揚鄉(xiāng)賢文化，呼吁更多的人加入新鄉(xiāng)賢隊伍，為鄉(xiāng)村建設(shè)提供資金、技術(shù)等多方面的支持。新鄉(xiāng)賢作為鄉(xiāng)村振興的主干力量，要積極發(fā)揮新鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村中的引領(lǐng)作用，為鄉(xiāng)村注入活力和動力，不斷凝心聚力，引導村民自治，推動鄉(xiāng)村振興。

【參考文獻】

【1】吳立衡，黃昕.鄉(xiāng)村振興背景下促進新鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村治理的對策研究[J].吉林農(nóng)業(yè)，2019（07）：12.

【2】劉長江.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視域下美麗鄉(xiāng)村建設(shè)對策研究[J].四川理工學院學報（社會科學版），2019（01） ：183.

【3】胡學紅.以產(chǎn)業(yè)興旺推進鄉(xiāng)村振興的實踐路徑[J].學習月刊，2019（02）：55-57.

【4】邢千里，李曉榮.淺談新鄉(xiāng)賢文化對我國農(nóng)村文化建設(shè)的作用[J].大眾文藝，2018（22）：33.

【5】胡亦琴，文雁兵.家庭農(nóng)場建設(shè)：鄉(xiāng)村振興的著力點[J].浙江經(jīng)濟，2017（24）：28-29.

【6】陳曄，吳奶金，劉飛翔.促進新鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村治理的對策思考[J].臺灣農(nóng)業(yè)探索，2017（02）：33-35.