郭 鵬 ，王 勇 ，宿萬祥

（1中國鐵路西安局集團(tuán)有限公司計(jì)劃統(tǒng)計(jì)處 高級工程師，陜西 西安 710054；2、3中國鐵路西安局集團(tuán)有限公司計(jì)劃統(tǒng)計(jì)處 助理工程師，陜西 西安 710054）

2018年1月，中國鐵路總公司（以下簡稱鐵路總公司）在全路實(shí)施新的貨運(yùn)清算辦法，確立了基于承運(yùn)企業(yè)付費(fèi)清算為核心的貨運(yùn)承運(yùn)清算機(jī)制[1]，對鐵路局集團(tuán)公司運(yùn)輸經(jīng)營、車流組織產(chǎn)生重大影響。在服從全路統(tǒng)一調(diào)度的情況下，分析不同車流徑路對鐵路局集團(tuán)公司貨運(yùn)清算的影響，提出調(diào)整運(yùn)輸組織對策，對實(shí)現(xiàn)鐵路局集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)效益最大化具有一定的指導(dǎo)、借鑒意義[2]。

1 違流運(yùn)輸

車輛從始發(fā)站被輸送至終到站所經(jīng)過的路線稱為車流運(yùn)行徑路，簡稱車流徑路。貨物經(jīng)由分為貨物計(jì)費(fèi)經(jīng)由、貨物運(yùn)輸規(guī)定經(jīng)由和貨物運(yùn)輸實(shí)際經(jīng)由。貨物計(jì)費(fèi)經(jīng)由根據(jù)《鐵路貨物運(yùn)價(jià)規(guī)則》及有關(guān)規(guī)定確定；貨物運(yùn)輸規(guī)定經(jīng)由指按照鐵路總公司有關(guān)文件規(guī)定的貨物運(yùn)輸經(jīng)由，原則上按最短經(jīng)由確定，還包括貨票上注明運(yùn)送的經(jīng)由，按《全路特定車流徑路》規(guī)定運(yùn)輸?shù)呢浳锖鸵园嗔蟹绞浇M織運(yùn)輸?shù)呢浳锶N經(jīng)由[3]；貨物運(yùn)輸實(shí)際經(jīng)由指貨物運(yùn)輸?shù)膶?shí)際運(yùn)行軌跡，分為正常車流、違流車流。

貨物違流運(yùn)輸指違反貨物運(yùn)輸規(guī)定經(jīng)由的運(yùn)輸，是在實(shí)際運(yùn)輸組織過程中，由于運(yùn)能、限制口、施工、自然災(zāi)害、事故、春運(yùn)等各種因素的影響,造成車流需繞行別的線路運(yùn)輸。違流運(yùn)輸包括“有令違流”和“無令違流”兩種，“有令違流”指按鐵路總公司調(diào)度命令組織的違流運(yùn)輸，其經(jīng)由依據(jù)調(diào)度命令指定的違流徑路確定；“無令違流”指無調(diào)度命令產(chǎn)生的違流運(yùn)輸[3]。

2 違流運(yùn)輸對財(cái)務(wù)清算的影響

2018年1月1月鐵路總公司實(shí)施新的貨運(yùn)承運(yùn)清算辦法，《鐵路貨物運(yùn)輸進(jìn)款清算辦法（試行）》(鐵總財(cái)〔2017〕333號)規(guī)定，承運(yùn)企業(yè)按計(jì)費(fèi)工作量和對應(yīng)清算單價(jià)按票向提供服務(wù)企業(yè)付費(fèi)，提供服務(wù)企業(yè)按車流工作量及鐵路總公司調(diào)度命令實(shí)際完成工作量和對應(yīng)清算單價(jià)清算承運(yùn)企業(yè)的付費(fèi)[4]?！惰F路貨運(yùn)承運(yùn)制工作量統(tǒng)計(jì)管理辦法》（鐵總發(fā)改〔2017〕335號）規(guī)定，實(shí)際徑路與車流徑路相一致的貨物運(yùn)單按實(shí)際徑路工作量確認(rèn)；有鐵路總公司調(diào)度命令違流的貨物運(yùn)單按實(shí)際徑路工作量確認(rèn)，無鐵路總公司調(diào)度命令違流的貨物運(yùn)單按車流徑路工作量確認(rèn)[5]。

根據(jù)鐵路總公司貨運(yùn)清算規(guī)定，特定徑路和實(shí)際徑路一致時(shí)，正常清算不會出現(xiàn)差額；特定徑路和實(shí)際徑路不一致時(shí)，有調(diào)度命令車流按實(shí)際徑路清算，差額部分由系數(shù)進(jìn)行調(diào)節(jié)；特定徑路和實(shí)際徑路不一致但無調(diào)度命令時(shí)，按計(jì)費(fèi)徑路進(jìn)行清算，這時(shí)會出現(xiàn)提供服務(wù)企業(yè)提供服務(wù)后不僅清算不了費(fèi)用而且還有財(cái)務(wù)成本支出的不利結(jié)果。

3 西安局集團(tuán)公司違流運(yùn)輸特點(diǎn)

2018年西安局集團(tuán)公司分界口出入重車613.32萬輛，違流運(yùn)輸159.2萬輛，占全部車流的26.0%。

3.1 按分界口分析

全年交出違流8 533.0萬t，占總出入量的17.01%；接入違流5 664.1萬t，占總出入量的11.35%（見表 1）。

表1 分界口違流車統(tǒng)計(jì)表

交出違流車較多的分界口為：達(dá)州口、太要口、商南口，分別占總出入量的3.73%、2.73%、2.25%；接入違流車較多的分界口為：太要口、胡家營口、天水口，分別占總出入量的2.58%、2.19%、2.14%。太要口接入、交出違流車均較多，天水口、胡家營口次之。

3.2 按運(yùn)輸種別分析

3.2.1 承運(yùn)輸出違流車

全年承運(yùn)輸出貨物1.34億t，其中違流運(yùn)輸3 348.3萬t，占全部運(yùn)量的6.7%。胡家營和商南分界口違流量較大，分別占全部車流的1.2%、0.8%（見表 2）。

表2 承運(yùn)輸出主要違流車統(tǒng)計(jì)表

3.2.2 通過違流車

全年通過貨物1.57億t，其中違流運(yùn)輸5 185.9萬t。胡家營—達(dá)州、天水—太要分界口違流量較大，分別占全部車流的1.0%、0.9%（見表3）。

表3 通過運(yùn)輸違流車統(tǒng)計(jì)表

4 違流車對財(cái)務(wù)清算影響

4.1 主要清算指標(biāo)

根據(jù)《鐵路貨物運(yùn)輸進(jìn)款清算辦法(試行)》，獲得全程貨物運(yùn)費(fèi)進(jìn)款的承運(yùn)企業(yè)按計(jì)費(fèi)工作量和對應(yīng)清算單價(jià)，逐票向其他參與直通運(yùn)輸?shù)耐ㄟ^企業(yè)和到達(dá)企業(yè)支付機(jī)車牽引費(fèi)、線路使用費(fèi)、車輛服務(wù)費(fèi)、到達(dá)服務(wù)費(fèi)和綜合服務(wù)費(fèi)等5項(xiàng)費(fèi)用，同時(shí)上述提供服務(wù)企業(yè)(通過企業(yè)、到達(dá)企業(yè))按車流工作量、鐵路總公司調(diào)度命令實(shí)際完成工作量和對應(yīng)清算單價(jià)，分機(jī)車牽引費(fèi)、線路使用費(fèi)、車輛服務(wù)費(fèi)、到達(dá)服務(wù)費(fèi)、車輛中轉(zhuǎn)服務(wù)費(fèi)、空車走行補(bǔ)償費(fèi)、集裝箱使用費(fèi)、篷布占用費(fèi)8類獲取相應(yīng)清算收入[6]。

同一運(yùn)輸起訖點(diǎn)的貨物，采用不同運(yùn)輸徑路、不同運(yùn)輸組織方式，因經(jīng)由線路、牽引機(jī)車配屬、運(yùn)輸時(shí)效性等不同，在每車貨物收入一定的情況下，運(yùn)輸成本、付費(fèi)支出、貨票盈余會出現(xiàn)明顯差異。依據(jù)西安局集團(tuán)公司2018年提供服務(wù)已清算數(shù)據(jù)分析，機(jī)車牽引費(fèi)、線路使用費(fèi)、車輛服務(wù)費(fèi)占提供服務(wù)清算收入的80%左右。以下分析均參考已完成運(yùn)輸清算的運(yùn)單，對3項(xiàng)主要費(fèi)用按規(guī)定徑路和違流徑路進(jìn)行分析比較。

例：大保當(dāng)—吉安（南昌局），煤炭，載重70 t。

2018年 6月12日制票，運(yùn)單號DDYZA0050211，按規(guī)定徑路經(jīng)商南口交出。西安局清算收入：機(jī)車牽引費(fèi)2 689元、線路使用費(fèi)1 518元、車輛服務(wù)費(fèi)915元，3項(xiàng)合計(jì)5 122元。

2018年6月17日制票，運(yùn)單號DDYZA0051461，違流運(yùn)輸經(jīng)禹門口交出。西安局清算收入：機(jī)車牽引費(fèi)1 208元、線路使用費(fèi)951元、車輛服務(wù)費(fèi)587元，3項(xiàng)合計(jì)2 746元。

違流運(yùn)輸較規(guī)定徑路運(yùn)輸少清算2 376元。

以下分析均按此方法。

4.2 承運(yùn)輸出違流車

2018年西安局集團(tuán)公司承運(yùn)輸出貨物13 374.7萬t，其中煤炭9 861.6萬t，占73.7%，因此選擇以70 t煤炭為例計(jì)算（見表4）。

表4 承運(yùn)輸出違流車清算對比表

續(xù)表

4.2.1 吳堡口改禹門口輸出

以錦界至鄭州局王莊站煤炭為例，規(guī)定徑路由吳堡口交出，實(shí)際經(jīng)禹門口交出，西安局管內(nèi)運(yùn)距增加302 km。根據(jù)清算單價(jià)和系數(shù)，1輛重車清算相差2 735元。

4.2.2 廣元西口改達(dá)州口輸出

以孫鎮(zhèn)發(fā)至成都局福溪站煤炭為例，規(guī)定徑路由寶成線廣元西口交出，實(shí)際經(jīng)西康線由達(dá)州口交出，西安局管內(nèi)運(yùn)距縮短9 km。根據(jù)清算單價(jià)和系數(shù)，1輛重車清算相差1 266元。

4.2.3 商南口改禹門口輸出

以大保當(dāng)發(fā)至南昌局吉安站煤炭為例，規(guī)定徑路由商南口交出，實(shí)際由禹門口交出，在西安局管內(nèi)運(yùn)距縮短250 km。根據(jù)清算單價(jià)和系數(shù)，車輛載重70 t，1輛重車清算相差2 376元。

4.2.4 商南口改太要口輸出

以大佛寺發(fā)至武漢局藤橋煤炭為例，規(guī)定徑路由商南口交出，實(shí)際由太要口交出，西安局管內(nèi)運(yùn)距縮短130 km。根據(jù)清算單價(jià)和系數(shù)，1輛重車清算相差708元。

4.2.5 達(dá)州口改商南口輸出

以延安北發(fā)至南昌局南白鎮(zhèn)站煤炭為例，規(guī)定徑路由達(dá)州口交出，實(shí)際由商南口交出，在西安局管內(nèi)運(yùn)距縮短302 km。根據(jù)清算單價(jià)和系數(shù)，1輛重車清算相差1 819元。

4.2.6 胡家營口改商南口輸出

以瑤曲發(fā)至武漢局王樹崗站煤炭為例，規(guī)定徑路由胡家營口交出，實(shí)際由商南口交出，在西安局管內(nèi)運(yùn)距縮短149 km。根據(jù)清算單價(jià)和系數(shù)，1輛重車清算相差117元。

4.3 通過違流車

2018年西安局通過貨物運(yùn)輸量1.57億t，主要是天水—商南改為天水—太要，太要—廣元西改為胡家營—達(dá)州（見表5）。

4.3.1 太要—廣元西違流胡家營—達(dá)州通過

部分鄭州局至成都局重車規(guī)定經(jīng)太要口接入廣元西口交出，實(shí)際由胡家營口接入達(dá)州口交出，在西安局管內(nèi)運(yùn)距縮短403 km。以載重53 t的鋼鐵為例，根據(jù)清算單價(jià)和系數(shù)，1輛重車清算相差2 409元。

4.3.2 天水—商南違流天水—太要通過

部分青藏公司至武漢局重車規(guī)定經(jīng)天水口接入商南口交出，實(shí)際改由太要口交出，在西安局管內(nèi)運(yùn)距縮短138 km。以載重70 t的化肥為例，根據(jù)清算單價(jià)和系數(shù)，1輛重車清算相差2 051元。

表5 通過違流車清算對比表

4.3.3 按規(guī)定徑路不經(jīng)西安局集團(tuán)公司，實(shí)際違流通過西安局管內(nèi)運(yùn)輸

根據(jù)2018年監(jiān)測數(shù)據(jù)，經(jīng)胡家營—達(dá)州違流重車1.5萬輛，管內(nèi)運(yùn)距413 km，以載重58 t鋼鐵為例，每車可增加清算收入1106元。經(jīng)安口窯—廣元西違流重車1.6萬輛，管內(nèi)運(yùn)距505 km，以載重54 t汽油為例，每車可增加清算收入2 948元。經(jīng)太要—風(fēng)陵渡違流重車2.7萬輛，管內(nèi)運(yùn)距49 km，以載重70 t礦石為例，每車可增加清算收入96元。經(jīng)吳堡—新街違流重車1萬輛，管內(nèi)運(yùn)距281 km，以載重70 t煤炭為例，每車可增加清算收入1 641元。

5 建議及措施

調(diào)度部門應(yīng)按車流徑路規(guī)定、列車運(yùn)行圖、列車編組計(jì)劃組織行車。對不可避免的違流運(yùn)輸，應(yīng)在確保路網(wǎng)暢通的同時(shí)，統(tǒng)籌考慮集團(tuán)公司清算效益，努力尋求暢通與效益的最大“公約數(shù)”。

1）將西安局集團(tuán)公司包西線綏德以北各站裝到鄭州局新焦線以北、上海局前賈線以南、濟(jì)南局膠濟(jì)線以南重車，由太中銀線吳堡改經(jīng)包西線、黃韓侯線禹門口交出運(yùn)輸。

2）將西安局集團(tuán)公司隴海線茂陵及其以北裝到武漢局集團(tuán)焦柳線襄陽北以南，廣鐵集團(tuán)焦柳線、石長線各站重車，由寧西線商南口改經(jīng)西康、襄渝線胡家營口交出，按襄陽北支點(diǎn)運(yùn)輸。

3）吳堡、商南分界口長期存在機(jī)力不足及分界口銜接不暢，鑒于目前運(yùn)輸組織現(xiàn)狀難以改變，建議對相關(guān)車流徑路調(diào)整，將吳堡、商南分界口交出車流調(diào)整至禹門口、胡家營分界口交出。

4）減少太要違流商南口車流。太要口違流商南口車流運(yùn)輸距離縮短138 km，不但影響西安局線路使用費(fèi)、車輛服務(wù)費(fèi)清算，而且由于太要口接入、交出車流機(jī)車牽引主要由鄭州局牽引，2018年天水—商南違流天水—太要分界口，西安局少清算約1.6億元。運(yùn)輸部門要引起重視，加大商南口車流運(yùn)輸組織，減少商南口違流至太要口交出車流。

5）優(yōu)化管內(nèi)機(jī)車交路，加大本集團(tuán)公司機(jī)車牽引比重。2018年機(jī)車牽引費(fèi)占西安局集團(tuán)公司承運(yùn)清算的17.1%左右，在提供服務(wù)清算指標(biāo)中所占比重最大。如廣元西違流達(dá)州車流由于西康線、襄渝線安康東—達(dá)州間為西安局機(jī)車牽引，機(jī)車牽引費(fèi)每輛重車多清算1 242元。運(yùn)輸、機(jī)務(wù)、調(diào)度部門對車流較大的達(dá)州、太要口機(jī)車交路優(yōu)化、完善，加大管內(nèi)西安局配屬機(jī)車牽引比重，增加集團(tuán)公司機(jī)車牽引費(fèi)清算。

6）合理的非最短車流徑路和違流運(yùn)輸是客觀存在并具有一定的合理性。運(yùn)輸調(diào)度部門應(yīng)和統(tǒng)計(jì)部門建立緊密的聯(lián)系溝通機(jī)制，廣泛開展違流分析，及時(shí)反映違流、違編情況，反饋車流變化信息，為優(yōu)化車流組織、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析提供數(shù)據(jù)支撐和服務(wù)。

6 結(jié)束語

貨運(yùn)承運(yùn)清算能夠清晰反映每票貨運(yùn)業(yè)務(wù)的經(jīng)營結(jié)果，體現(xiàn)運(yùn)輸組織方式和運(yùn)輸效率對企業(yè)盈虧的影響[7]。隨著車流監(jiān)測及全程調(diào)流系統(tǒng)的統(tǒng)一應(yīng)用，能夠完成對貨車的運(yùn)輸經(jīng)由追蹤，準(zhǔn)確掌握車流的實(shí)際去向和車流結(jié)構(gòu)[8]，進(jìn)一步滿足車流運(yùn)輸實(shí)際變化對企業(yè)財(cái)務(wù)清算的影響。通過建立車流徑路調(diào)整與集團(tuán)公司清算效益之間的量化關(guān)系，為車流徑路調(diào)整分析提供新的參考依據(jù)，也為調(diào)度部門組織生產(chǎn)、統(tǒng)計(jì)部門清算分析、領(lǐng)導(dǎo)決策提供強(qiáng)有力的支持，以利于優(yōu)化運(yùn)輸組織和運(yùn)力配置。