范長春

摘 要：近年來，隨著時(shí)代不斷進(jìn)步，我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)也迅速發(fā)展，在目前市場經(jīng)濟(jì)背景下，工商管理不僅面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)，而且?guī)砗芏喟l(fā)展機(jī)遇，需要進(jìn)行適當(dāng)?shù)母淖??；诖耍疚氖紫确治隽耸袌鼋?jīng)濟(jì)背景下工商管理發(fā)展的現(xiàn)狀，然后介紹了市場經(jīng)濟(jì)下工商管理存在的主要問題，最后提出了市場經(jīng)濟(jì)背景下工商管理的有效措施。

關(guān)鍵詞：市場經(jīng)濟(jì);工商管理;發(fā)展

改革開放以來，我國社會(huì)各行各業(yè)快速發(fā)展。在發(fā)展過程中也開始由原來的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展轉(zhuǎn)變。在這種全新的發(fā)展環(huán)境下，基于市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高我國工商管理工作效率尤為重要。因此，我國各個(gè)地方的工商管理部門都必須要結(jié)合市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，對自身的管理方式、管理模式以及管理理念做出一定的改變，只有這樣才可以促進(jìn)我國工商管理穩(wěn)定發(fā)展，從而促進(jìn)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

1 市場經(jīng)濟(jì)背景下工商管理發(fā)展的現(xiàn)狀分析

對企業(yè)來說，想要提高經(jīng)營管理水平，工商管理是十分關(guān)鍵的，在經(jīng)濟(jì)鏈中發(fā)揮著不可代替的作用。就企業(yè)經(jīng)營管理來講，工商管理是根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特點(diǎn)，結(jié)合現(xiàn)階段市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)際發(fā)展情況，做出一定的調(diào)整。一旦發(fā)現(xiàn)影響市場經(jīng)濟(jì)主體的違法行為，必須要根據(jù)有關(guān)規(guī)定，給予適當(dāng)?shù)男姓幜P。因此，隨著市場經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，企業(yè)工商管理發(fā)展措施已經(jīng)成為調(diào)控市場經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵途徑。并且就我國目前的市場經(jīng)濟(jì)主體環(huán)境來看，經(jīng)濟(jì)環(huán)境主要是市場經(jīng)濟(jì)，由于受到以往經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的影響，企業(yè)培訓(xùn)依舊采用傳統(tǒng)的培訓(xùn)思想，側(cè)重于技術(shù)培訓(xùn)，很有可能忽略了關(guān)于企業(yè)工商管理方面的知識。基于市場經(jīng)濟(jì)，工商管理的發(fā)展具體表現(xiàn)在各個(gè)部門主管和企業(yè)職工的工商管理意識上。通過調(diào)查當(dāng)前企業(yè)工商管理現(xiàn)狀，不難發(fā)現(xiàn)，很多企業(yè)在經(jīng)營管理中都沒有充分認(rèn)識到企業(yè)管理中工商管理所起到的重要作用。調(diào)查結(jié)果顯示，管理者也是影響企業(yè)職工工商管理培訓(xùn)的主要因素。換言之，管理者的工商管理意識關(guān)乎到企業(yè)職工的接受培訓(xùn)情況。在企業(yè)職工工商管理培訓(xùn)中，一般安排企業(yè)管理者進(jìn)行監(jiān)督。由于長期以來受到以往經(jīng)濟(jì)思維模式的影響，大多數(shù)管理者都單純地認(rèn)為企業(yè)管理培訓(xùn)不僅不能提高職工的工作水平，而且不會(huì)促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。受傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)思維的制約，偏于表面化，尚未認(rèn)真監(jiān)督整個(gè)培訓(xùn)任務(wù)的實(shí)際完成情況。

就當(dāng)前的企業(yè)工商管理培訓(xùn)方法來講，許多企業(yè)職工在參與培訓(xùn)過程都希望可以高效完成培訓(xùn)任務(wù)。但企業(yè)職工缺乏良好的工作心態(tài)，在培訓(xùn)中不能進(jìn)行更深層次的思考，培訓(xùn)者和培訓(xùn)對象之間缺乏有效的溝通，這樣也就無法獲得良好的培訓(xùn)效果。為了積極響應(yīng)新型的經(jīng)濟(jì)模式，有些企業(yè)并沒有征得職工的同意，就直接進(jìn)行工商管理培訓(xùn)。企業(yè)職工并不是自愿參與工商管理培訓(xùn)，這樣往往就會(huì)導(dǎo)致有些員工內(nèi)心出現(xiàn)逆反情緒，不能充分調(diào)動(dòng)自身學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。

2 市場經(jīng)濟(jì)背景下工商管理存在的主要問題

2.1 人才結(jié)構(gòu)失去平衡

在現(xiàn)代社會(huì)中，就企業(yè)的發(fā)展來講，人才起到重要的作用，但很多工商管理人員的年齡偏大，缺乏生命力和活力，導(dǎo)致管理方面存在滯后性，沒有與時(shí)俱進(jìn)，這樣就不能快速提高管理效率。

2.2 管理效率不高

工商行政管理部門具有行政執(zhí)法的工作職能，以此監(jiān)管市場主體。作為企業(yè)管理者，必須要認(rèn)真遵守有關(guān)的法律法規(guī)，認(rèn)真履行工作職能。在具體工作過程中，工商管理機(jī)構(gòu)并沒有充分發(fā)揮出執(zhí)法方式的重要作用，其具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：在地方政策的保護(hù)下，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需求，工商管理主要側(cè)重于一些大規(guī)模的企業(yè)，這樣很有可能會(huì)造成在管理者執(zhí)法過程中存在一些問題。在處罰中雙方經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)各種問題，難以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，由于管理機(jī)構(gòu)對市場主體做出適當(dāng)?shù)奶幚?，但是并沒有實(shí)行有關(guān)的措施，這樣就會(huì)降低管理部門的權(quán)威性。

2.3 管理制度有待完善

工商管理機(jī)構(gòu)是政府不可或缺的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，執(zhí)法過程中必須要嚴(yán)格按照相關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行。然而在實(shí)際中，由于受到管理機(jī)構(gòu)的影響，造成重大的經(jīng)濟(jì)損失，政府內(nèi)部缺乏完善的審計(jì)部門，難以進(jìn)行專業(yè)的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督，這樣不僅不利于工商部門樹立良好的形象，而且也難以確保執(zhí)法活動(dòng)順利進(jìn)行。

2.4 工商管理的執(zhí)法力度不夠

在目前社會(huì)發(fā)展中，工商管理的執(zhí)法力度不夠，也逐漸成為阻礙工商管理發(fā)展的主要問題。有些城市的工商管理部門在行政執(zhí)法過程中，其執(zhí)法力度不夠具體表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：首先，工商管理的處罰很有可能存在差誤。工商管理工作人員找到非法的市場行為，在處理干預(yù)經(jīng)濟(jì)市場秩序的主體時(shí)，本部門統(tǒng)一處理被執(zhí)行主體自己。同時(shí)，工商管理盡管處理非法行為的市場主體，但是執(zhí)行流程較為復(fù)雜，處罰方法或多或少存在脫節(jié)的情況，在很大程度上會(huì)導(dǎo)致執(zhí)法力度不夠。其次，工商管理在執(zhí)法過程中，容易受地方保護(hù)政策影響。有些地方政府為了更好地推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，就會(huì)提高財(cái)稅收入，這樣就會(huì)出現(xiàn)大型企業(yè)護(hù)短的不良行為，從而造成工商管理部門不能依法對大型企業(yè)進(jìn)行處罰。

3 市場經(jīng)濟(jì)背景下工商管理的有效措施

3.1 建立和健全工商管理制度和內(nèi)部控制機(jī)制

就目前我國工商管理的現(xiàn)狀來講，建立和健全工商管理制度和內(nèi)部控制機(jī)制是至關(guān)重要的。在建立工商管理機(jī)制上，必須要注重監(jiān)管以及登記管理職能。作為工商管理部門，必須要對社會(huì)各行各業(yè)的市場準(zhǔn)入門檻進(jìn)行科學(xué)的設(shè)置，不斷優(yōu)化社會(huì)各行各業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。利用監(jiān)管職能，準(zhǔn)確把控市場惡意競爭以及經(jīng)濟(jì)糾紛問題，而且一旦發(fā)現(xiàn)惡意競爭以及經(jīng)濟(jì)糾紛，必須立即采取相應(yīng)措施處理。對于各級地方政府來講，必須履行好自身的工作職能。在建立工商管理內(nèi)部控制機(jī)制時(shí)，必須設(shè)立內(nèi)部控制小組以及內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)。設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，確定審計(jì)部門的工作職能，讓審計(jì)機(jī)構(gòu)可以將內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督功能全面發(fā)揮出來。此外，必須設(shè)立內(nèi)部控制小組，嚴(yán)格監(jiān)督工商管理內(nèi)部工作，不斷優(yōu)化工商內(nèi)部管理的服務(wù)職責(zé)，進(jìn)而推動(dòng)工商管理健康有序發(fā)展。

3.2 工商管理部門要認(rèn)真執(zhí)法

在工商管理發(fā)展中，其執(zhí)法力度在整個(gè)市場穩(wěn)定運(yùn)行中起到關(guān)鍵的作用。結(jié)合目前的工商管理執(zhí)法情況來看，立法部門必須要科學(xué)制定有關(guān)準(zhǔn)則。根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)中存在的違法行為，應(yīng)合理制定有關(guān)的細(xì)則和法律，而且必須明確處罰對象。同時(shí)，工商管理部門在執(zhí)法過程中，主要依據(jù)立法機(jī)構(gòu)頒布的法律和實(shí)施細(xì)則。在全面了解市場經(jīng)濟(jì)違法行為的前提下，確定問責(zé)主體，結(jié)合市場經(jīng)濟(jì)秩序的實(shí)際情況，根據(jù)有關(guān)法律及細(xì)則，進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶幜P。在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中必須要對市場主體進(jìn)行法律指導(dǎo)，只要發(fā)現(xiàn)市場主體沒有正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序必須要在第一時(shí)間做出適當(dāng)?shù)奶幜P，加強(qiáng)管理和控制，嚴(yán)格執(zhí)法。

3.3 重視高素質(zhì)工商管理人員的培養(yǎng)

高素質(zhì)的工商管理人員在工商管理發(fā)展過程中至關(guān)重要。結(jié)合我國工商管理人才的實(shí)際情況來看，必須重視工商管理人才的培養(yǎng)以及選拔。工商管理機(jī)構(gòu)在招聘員工過程中不僅要考慮到應(yīng)聘者的學(xué)歷水平，而且要考慮到這些應(yīng)聘人員的能力水平。通過面試和筆試相結(jié)合的方法，科學(xué)選聘工商管理應(yīng)聘人員。對于級別較高的工商管理者，可以結(jié)合目前工商管理人才的嚴(yán)重缺乏情況，重視高素質(zhì)工商管理人才的招聘。同時(shí)，工商管理機(jī)構(gòu)必須對現(xiàn)有的管理人員，結(jié)合實(shí)際情況，定期或者不定期地開展培訓(xùn)教育，培訓(xùn)內(nèi)容涉及到工商管理機(jī)構(gòu)的基本工作內(nèi)容、執(zhí)法情況以及具體工作流程等等。

4 結(jié)語

綜上所述，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，工商管理部門主要扮演著管理者和引導(dǎo)者的角色。盡管當(dāng)前我國工商管理仍然處于社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)的初期階段，但市場經(jīng)濟(jì)管理是不斷發(fā)展的，因此工商管理機(jī)構(gòu)必須沉著冷靜地應(yīng)對復(fù)雜多變的市場環(huán)境，在今后的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，必須全面發(fā)揮自身的管理職能以及引導(dǎo)職能，最大限度促進(jìn)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

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