金艷華

按照全國(guó)畜牧總站《關(guān)于開(kāi)展基層畜牧業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)研的通知》的工作要求，深入研究、認(rèn)真落實(shí)，全面整理了省內(nèi)推廣體系的基本情況，本人選取省內(nèi)2處畜牧業(yè)較發(fā)達(dá)，體系建設(shè)較完善，比較有代表性的鐵嶺昌圖縣、朝陽(yáng)凌源市作為縣級(jí)調(diào)研地點(diǎn)，又根據(jù)辦公用房的所有權(quán)和基礎(chǔ)條件選取了其中4個(gè)區(qū)域所作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)調(diào)研地點(diǎn)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。調(diào)研通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、查閱檔案、現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)等方式了解了基本情況，填寫調(diào)查表。現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下。

1 遼寧省基層畜牧業(yè)技術(shù)推廣基本情況

1.1 市級(jí)情況

全省共有14家市級(jí)推廣機(jī)構(gòu)，現(xiàn)有編制314個(gè)，實(shí)有人數(shù)165人，專業(yè)技術(shù)人員133人（其中沈陽(yáng)市畜牧技術(shù)推廣站由科研所轉(zhuǎn)變而來(lái)，為差額事業(yè)單位，由于歷史遺留問(wèn)題缺編104人，導(dǎo)致反映出遼寧省市級(jí)推廣機(jī)構(gòu)缺編嚴(yán)重）;業(yè)務(wù)用房總面積為4985.63平方米，其中地方政府安排辦公用房622平方米，有所有權(quán)的辦公用房3825.23平方米，租借用辦公用房538.4平方米;市級(jí)機(jī)構(gòu)擁有汽車24輛，電腦137臺(tái)，傳真機(jī)18臺(tái)，投影儀6臺(tái)，檢測(cè)設(shè)備132臺(tái)。

1.2 縣級(jí)情況

全省共有73家縣級(jí)推廣機(jī)構(gòu)，現(xiàn)有編制1054個(gè)，實(shí)有人數(shù)1070人，專業(yè)技術(shù)人員828人;業(yè)務(wù)用房總面積28252.09平方米，其中地方政府安排辦公用房10595.16平方米，有所有權(quán)的辦公用房17024.93平方米，租借用辦公用房632平方米;縣級(jí)機(jī)構(gòu)擁有汽車57輛，摩托車12輛，電腦394臺(tái)，傳真機(jī)64臺(tái)，投影儀33臺(tái)，檢測(cè)設(shè)備525臺(tái)。

1.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)情況

全省共有648家鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)推廣機(jī)構(gòu)，現(xiàn)有編制3066個(gè)，實(shí)有人數(shù)3102人，專業(yè)技術(shù)人員2696人;業(yè)務(wù)用房總面積102522.58平方米，其中地方政府安排辦公用房25510平方米，有所有權(quán)的辦公用房73195.08平方米，租借用辦公用房3817.5平方米;鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)機(jī)構(gòu)擁有汽車514輛，摩托車532輛，電腦1598臺(tái)，傳真機(jī)522臺(tái)，投影儀83臺(tái)，檢測(cè)設(shè)備359臺(tái)。

2 昌圖縣畜牧業(yè)技術(shù)推廣基本情況

2.1 昌圖縣種畜禽監(jiān)督管理站

昌圖縣種畜禽監(jiān)督管理站位于昌圖鎮(zhèn)迎賓路180號(hào);辦公場(chǎng)所建于1985年，在2003年進(jìn)行了擴(kuò)建;自有產(chǎn)權(quán)，占地面積6300平方米，建筑面積800平方米，其中1棟二層磚混結(jié)構(gòu)辦公用房，520平方米，1棟一層磚瓦結(jié)構(gòu)輔助用房，280平方米;總建筑投資45萬(wàn)元，來(lái)源于省、市撥款;擁有現(xiàn)代吉普車和江鈴貨車各1輛，電腦10臺(tái)，照相機(jī)4臺(tái)，復(fù)印機(jī)1臺(tái)，打印機(jī)2臺(tái)，顯微鏡2臺(tái)，液氮罐28個(gè);現(xiàn)有在編人員23人、臨時(shí)人員1人，人均辦公面積9.1平方米。

2.2 昌圖縣全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)推廣機(jī)構(gòu)情況

昌圖縣共有16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)推廣機(jī)構(gòu)，現(xiàn)有編制109個(gè)，實(shí)有人數(shù)141人，專業(yè)技術(shù)人員98人;業(yè)務(wù)用房總面積3192平方米，其中地方政府安排辦公用房250平方米，有所有權(quán)的辦公用房2692平方米，租借用辦公用房250平方米;擁有汽車18輛，摩托車5輛，電腦70臺(tái)，傳真機(jī)17臺(tái)，投影儀13臺(tái)，檢測(cè)設(shè)備20臺(tái)。

2.3 老四平動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所

老四平動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所位于老四平鎮(zhèn)國(guó)道303線364公里處;辦公場(chǎng)所建于2005年;自有產(chǎn)權(quán)，占地面積400平方米，建筑面積72平方米，為1棟一層彩鋼板房結(jié)構(gòu)辦公用房;總建筑投資7萬(wàn)元，來(lái)源于省畜牧局撥款;擁有長(zhǎng)安面包車1輛，電腦3臺(tái)，照相機(jī)和攝像機(jī)各1臺(tái)，復(fù)印機(jī)1臺(tái)，打印機(jī)1臺(tái);現(xiàn)有在編人員6人，人均辦公面積12平方米。

2.4 八面城動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所

八面城動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所位于八面城鎮(zhèn)中央糧食儲(chǔ)備庫(kù)斜對(duì)面;在居民樓1樓租用1間房屋作為辦公場(chǎng)所，建筑面積70平方米;每年自籌租金2萬(wàn)元;擁有長(zhǎng)安面包車1輛，電腦3臺(tái)，復(fù)印機(jī)1臺(tái)，打印機(jī)1臺(tái);現(xiàn)有在編人員19人，人均租用辦公面積3.7平方米。

3 凌源市畜牧業(yè)技術(shù)推廣基本情況

3.1 凌源市畜牧技術(shù)推廣站

凌源市畜牧技術(shù)推廣站位于凌源市東城區(qū)東城街道畜牧行政大廈內(nèi)7樓東側(cè);該大廈于2011年建成，為混凝土框架結(jié)構(gòu)，產(chǎn)權(quán)是凌源市畜牧獸醫(yī)局，推廣站占建筑面積600平方米，全部為辦公室，共12間，來(lái)源于土地置換;擁有桑塔納1輛，電腦9臺(tái)，投影儀1臺(tái)，傳真機(jī)1臺(tái)，打印機(jī)2臺(tái);現(xiàn)有在編人員23人，人均辦公面積15平方米。

3.2 凌源市全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)推廣機(jī)構(gòu)情況

凌源市共有26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)推廣機(jī)構(gòu)，現(xiàn)有編制109個(gè)，實(shí)有人數(shù)102人，專業(yè)技術(shù)人員102人;業(yè)務(wù)用房總面積4020平方米，其中地方政府安排辦公用房1210平方米，有所有權(quán)的辦公用房2810平方米;擁有汽車26輛，摩托車26輛，電腦80臺(tái)，傳真機(jī)21臺(tái)，投影儀4臺(tái)，檢測(cè)設(shè)備1臺(tái)。

3.3 三十家子動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所

三十家子動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所位于三十家子鎮(zhèn)101國(guó)道西側(cè);辦公場(chǎng)所建于1996年;自有產(chǎn)權(quán)，占地面積400平方米，建筑面積264.55平方米，為1棟二層磚混結(jié)構(gòu)的辦公用房;總建筑投資12萬(wàn)元，通過(guò)自籌的方式獲得;擁有長(zhǎng)安面包車1輛，電動(dòng)自行車4臺(tái)，摩托車1臺(tái)，電腦4臺(tái)，打印機(jī)3臺(tái)，照相機(jī)和攝像機(jī)各1臺(tái)，冰柜2臺(tái);現(xiàn)有人員編制5人，人均辦公面積16平方米。

3.4 宋杖子動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所

宋杖子動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所位于宋杖子鎮(zhèn)101國(guó)道南側(cè)鎮(zhèn)政府院內(nèi);辦公場(chǎng)所建于2008年;自有產(chǎn)權(quán)，占地104平方米，建筑面積208平方米，為1棟二層磚混結(jié)構(gòu)的辦公用房;總建筑投資30萬(wàn)元，資金來(lái)源于土地置換，部分資金自籌;擁有長(zhǎng)安面包車1輛，摩托車1臺(tái)，電動(dòng)車4臺(tái)，電腦4臺(tái)，打印機(jī)2臺(tái)，照相機(jī)和錄像機(jī)各1臺(tái)，冰箱和冰柜各1臺(tái);現(xiàn)有人員編制5人，人均辦公面積20平方米。

4 畜牧業(yè)技術(shù)推廣主要需求

4.1 增加人員編制

基層站所，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域所的工作承擔(dān)著防疫、檢疫、監(jiān)督、推廣等22項(xiàng)職能，“千根線引一根針”導(dǎo)致人員不足，基層有增加專業(yè)技術(shù)人員編制的需求。

4.2 改善辦公條件

部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域所的辦公條件艱苦，僅為簡(jiǎn)易的活動(dòng)板房或只能租房解決辦公問(wèn)題，對(duì)辦公用房、車庫(kù)、物資庫(kù)、儀器室等有建設(shè)需求。部分基層站所搬到政府院內(nèi)，辦公條件有所改善，但缺少原有的一些實(shí)用設(shè)施或便于從事推廣、培訓(xùn)工作的設(shè)施設(shè)備用房，基層有增加該類設(shè)施的建設(shè)需求。

4.3 更換單位車輛

目前，遼寧省鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)推廣機(jī)構(gòu)所用車輛大部分為省局下發(fā)的微型面包車，已使用8年左右的時(shí)間，由于工作量大、農(nóng)村路況不好，車輛老化較為嚴(yán)重;部分縣級(jí)推廣機(jī)構(gòu)由于受購(gòu)置經(jīng)費(fèi)的限制，單位用車為轎車，不適合走農(nóng)村山路，以目前縣財(cái)政的狀況很難自行解決，基層有更換實(shí)用車輛便于開(kāi)展工作的需求。