陳侃
近年來,老年人犯罪的問題越來越受到關(guān)注。如何預(yù)防老年人犯罪,也成了許多人研究和關(guān)注的焦點(diǎn)。另一方面,對于已經(jīng)犯錯(cuò)的老人,也應(yīng)當(dāng)給予幫助,使他們盡快重回正常的生活,安享晚年。
兩起案件看老年人犯罪
去年7月,陳某某在本市某處竊取被害人張某停放的電動自行車一輛,并意欲騎行回家。“因?yàn)闆]有啟動鑰匙,陳某某只好將車推行至維修店,要求店內(nèi)員工修配,卻遭到了后者的拒絕?!睙o奈之下,陳某某便將車輛停放在維修店附近。次日凌晨,被害人張某根據(jù)該車定位系統(tǒng)找到車輛,隨后便報(bào)警。8月2日,公安民警經(jīng)偵查,在陳某某的居住地將其抓獲。
上海市黃浦區(qū)人民檢察院(以下簡稱“黃浦區(qū)檢察院”)受理本案后了解到,這是一起老年女性因一時(shí)糊涂實(shí)施的侵財(cái)類案件。有鑒于此,該院也在嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)的基礎(chǔ)上,積極探索老年人犯罪案件的特殊檢察工作。首先,針對陳某某誤認(rèn)為自己的電動車遭竊而產(chǎn)生盜竊動機(jī)的情況,檢察官與偵查人員溝通,為其找回了被遺忘的車輛,消除了抵觸情緒,同時(shí)督促其認(rèn)罪認(rèn)罰;其次,針對陳某某平時(shí)與子女交流不多,擔(dān)心自己的行為被嫌棄的顧慮,檢察官還在之后的訊問等環(huán)節(jié)通知其子女到場,也化解了陳某某母女間的嫌隙。第三,檢察機(jī)關(guān)還積極開展公開聽證與公開不訴、訓(xùn)誡,通過各方規(guī)勸與疏導(dǎo),使老人真誠悔過。
最終,鑒于本案中陳某某主觀惡性較小、社會危害較輕、犯罪情節(jié)輕微,且到案后認(rèn)罪悔罪表現(xiàn)較好,贓物已追回并獲被害人諒解等,適用我國刑法第37條的規(guī)定,可以免除刑罰,予以訓(xùn)誡。根據(jù)刑事訴訟法第177條第2款的規(guī)定,決定對陳某某定罪不起訴。
無獨(dú)有偶。今年2月,黃浦區(qū)檢察院老年人犯罪檢察官辦公室在例行走訪派出所的過程中發(fā)現(xiàn)了一起慣犯盜竊的案件?!巴跄衬硰?976年至2018年,曾因多次實(shí)施盜竊被判處有期徒刑。然而,去年9月才刑滿釋放,他又于今年2月25日前往本市黃浦區(qū)某水果大賣場,趁店內(nèi)人員忙碌之際,竊得人民幣640元?!彪S后,公安機(jī)關(guān)對其作出了行政拘留十五日的決定。黃浦區(qū)檢察院發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)僅對王某某的盜竊行為作出行政處罰,可能存在應(yīng)當(dāng)立案而不立案的情形,故及時(shí)啟動立案監(jiān)督程序,并于3月5日向公安機(jī)關(guān)制發(fā)并送達(dá)《要求說明不立案理由通知書》。
公安機(jī)關(guān)對上述案件及時(shí)進(jìn)行了審查,依照法律規(guī)定作出立案的決定,于同日以涉嫌盜竊罪對王某某立案偵查。4月10日,公安機(jī)關(guān)向黃浦區(qū)檢察院提請批準(zhǔn)逮捕。該院受理后及時(shí)將該案錄入刑事立案監(jiān)督信息,并對王某某作出批準(zhǔn)逮捕的決定。
檢察官告訴記者,縱觀黃浦區(qū)檢察院去年辦理的老年人犯罪案件,暴力犯罪相對較少,大多采取盜竊、詐騙等手段。其中,盜竊、詐騙等侵財(cái)類犯罪案件共有33起,占案件受理總量的51.56%。暴力犯罪案件以及涉賭涉毒案件則分別占比26.56%及21.87%。
關(guān)于老年人刑罰的思考
總體來說,我國的立法還是體現(xiàn)了對老年人犯罪從寬處理的理念,這既是我國寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策的體現(xiàn),也是刑法本身所具有的謙抑性的體現(xiàn)。但是,針對老年人犯罪的刑罰,依然有不少值得討論的地方。
首先,在我國刑法中,有三處提到了關(guān)于老年人犯罪的處理——17條之一,已滿七十五周歲的人故意犯罪的,可以從輕或者減輕處罰,過失犯罪的,應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰;49條第二款,審判的時(shí)候已滿七十五周歲的人,不適用死刑,但以特別殘忍手段致人死亡的除外;72條,對于被判處拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子,同時(shí)符合一定條件的,可以宣告緩刑,對其中不滿十八周歲的人、懷孕的婦女和已滿七十五周歲的人,應(yīng)當(dāng)宣告緩刑。不過我們也發(fā)現(xiàn),這其中有一個(gè)共同的特點(diǎn)是,犯罪嫌疑人、被告人必須符合年滿七十五周歲這一條件。那么問題在于,對于老年人犯罪的從寬處理,尤其是在死刑的適用方面,七十五周歲的年齡設(shè)置是否過高?
根據(jù)我國現(xiàn)行的老年人權(quán)益保障法規(guī)定,所謂老年人是指六十周歲以上的公民,這與刑法中的從寬年齡有一定的差距。北京大學(xué)的陳興良教授曾經(jīng)也就這一問題提出過自己的看法。他表示,我國刑法第49條第2款的規(guī)定意在體現(xiàn)對老年人犯罪的寬恕立法,但是該規(guī)定將年齡設(shè)置在七十五周歲,同時(shí)還做出了例外規(guī)定。在司法實(shí)踐中,年滿七十五周歲的老人犯罪并且需要適用死刑的情況幾乎沒有,這很有可能導(dǎo)致該法條被虛置。
對此,筆者認(rèn)為,如今大數(shù)據(jù)的時(shí)代背景下,是否可以進(jìn)行相關(guān)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),在此基礎(chǔ)上再作進(jìn)一步分析,從而得出結(jié)論。比如,從刑法修正案八(該次刑法修正案加入了年滿七十五周歲犯罪的從寬處罰條款)實(shí)施至今,全國各地有多少起七十五周歲以上的故意犯罪案件以及死刑適用案件,七十周歲以上又有多少起,向下類推,直至六十周歲。記者了解到,黃浦區(qū)檢察院就對2018年全年受理的老年人犯罪案件進(jìn)行了梳理,其中:六十周歲至六十四周歲以上的老年犯罪人數(shù)為58人,六十五周歲至六十九周歲7人,七十周歲以上3人,七十五周歲以上1人,即偏向青壯年紀(jì)的老年犯罪人數(shù)多,七十五周歲以上的人數(shù)少。
僅僅一個(gè)區(qū)域一年內(nèi)的數(shù)據(jù)盡管并不能說明任何問題,但如果能有一個(gè)更為全面、詳細(xì)的數(shù)據(jù)作為支撐,那么確定一個(gè)恰當(dāng)?shù)哪挲g門檻就顯得更有說服力。
當(dāng)然,與此相對的是,針對老年人的死刑適用問題,也有學(xué)者提出是否可以將“審判時(shí)年滿七十五周歲”改為“犯罪時(shí)年滿七十五周歲”。理由是,如果行為人在不滿七十五周歲時(shí)犯下了一起罪大惡極,應(yīng)當(dāng)適用死刑的案件,但是卻在若干年后歸案接受審判。屆時(shí),如果對已滿七十五周歲的被告人依然適用刑法中關(guān)于老年人犯罪的從寬規(guī)定是否公平合理。這些都是需要立法者和司法辦案人員仔細(xì)研究和考量的事項(xiàng)。
其次,老年人犯罪究竟是否應(yīng)當(dāng)適用累犯制度。所謂累犯,指的是被判處一定刑罰的犯罪分子,在刑罰執(zhí)行完畢或者赦免之后,在法定期限內(nèi)又犯一定之罪的情形。根據(jù)我國刑法的規(guī)定,有兩種構(gòu)成累犯的情形,即一般累犯和特別累犯。值得一提的是,對于一般累犯有一個(gè)例外規(guī)定,也就是過失犯罪和不滿十八周歲的人不構(gòu)成累犯。
顯而易見,法律并沒有規(guī)定老年人犯罪不適用累犯制度。然而,目前在理論界卻不乏呼聲,建議在立法層面增加年滿七十五周歲老年人不成立累犯的規(guī)定。持該觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為,一方面,老年人的辨認(rèn)力及自控力隨著年齡的增長而逐漸降低;另一方面,通常情況下,老年人犯罪相對于一般成年人犯罪來說社會危害性較低,再犯的可能性也相對較小。對此,筆者認(rèn)為,即便是對老年人,只要其實(shí)施了犯罪行為,且符合法律對于累犯的規(guī)定,就應(yīng)當(dāng)依法懲治。只不過在這其中,要做到“該寬則寬,當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)”。
黃浦區(qū)檢察院的檢察官告訴記者,年齡不是犯罪的“擋箭牌”,更不是再犯的“護(hù)身符”。對于犯罪人處以刑罰,就是為了預(yù)防其重新犯罪,同時(shí)警示其他人不要重蹈覆轍。因此,對于具有慣犯、職業(yè)犯等情節(jié)的犯罪,要依法從嚴(yán),從而實(shí)現(xiàn)刑罰特殊預(yù)防的功能。
第三,我國刑法規(guī)定了年滿七十五周歲的犯罪嫌疑人、被告人不適用死刑,但以特別殘忍手段致人死亡的除外。那么,究竟應(yīng)該如何理解“特別殘忍的手段”?由于該條款屬于老年人不適用死刑的例外規(guī)定,因此具有一定的討論意義。從表述來看,對年滿七十五周歲的老人是否適用死刑,法律給了司法辦案人員較大的自由裁量空間。然而,如果沒有相對統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),容易在司法辦案過程中形成爭議,對最終的法律適用并不能起到很好的效果?;蛟S,頒布相關(guān)的司法解釋,對“特別殘忍的手段”進(jìn)行解釋是下一步需要考慮的事項(xiàng)。
幫助老年人重回正軌
目前而言,與未成年人犯罪所受到的懲罰和保護(hù)相比,針對老年人犯罪的制度尚不健全。比如,司法辦案人員在辦理未成年人案件時(shí),對未成年人采取強(qiáng)制措施時(shí)要綜合衡量其社會危險(xiǎn)性,要確定是否有逮捕的必要,慎用逮捕措施。其實(shí),類似的理念也可以應(yīng)用在老年人犯罪案件的辦理過程中。
此外,對于老年人適用減刑、假釋的情形依然可以有進(jìn)一步探索的空間。比如,對于老年犯罪人,如果其悔罪悔改態(tài)度較好,認(rèn)真接受教育改造的,是否可以改為“應(yīng)當(dāng)”減刑而非“可以減刑”等。
夕陽無限好,只是近黃昏。人進(jìn)入老年后,生理功能衰退,情緒多變。當(dāng)自身的一些消極情緒無法通過合適渠道加以排解時(shí),再加上外界因素的刺激,很可能就會造成老年人用錯(cuò)誤的方式發(fā)泄心中的不滿,走上犯罪道路。對于他們,我們應(yīng)該投去更多的關(guān)注和目光,幫助他們早日重回生活的正軌。