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G20峰會宣言凸顯多方與美分歧

2019-07-01 20:24孫秀萍青木王會聰柳玉鵬
環(huán)球時報 2019-07-01
關鍵詞:共同社宣言氣候變化

本報駐日本、德國特約記者 孫秀萍 青木 ●王會聰 柳玉鵬

為期兩天的二十國集團(G20)領導人大阪峰會6月29日下午通過宣言后閉幕。宣言強調各方致力于實現(xiàn)自由、公平、非歧視性的貿(mào)易和投資環(huán)境。在環(huán)境領域,除了美國,G20其他19個國家和地區(qū)再次確認將全面履行應對氣候變化的《巴黎協(xié)定》。“艱難”,這是許多外媒評價此次G20峰會用的詞,日本共同社更是將日方協(xié)調各方意見的過程形容為“如履薄冰”,尤其是圍繞氣候問題的分歧讓峰會宣言直到閉幕當天上午都存在“流產(chǎn)”風險?!皟商斓臅h放大了各國在許多問題上存在可能無法彌合的深層次分歧,”英國《衛(wèi)報》6月29日刊文認為,不過隨著G20領導人回國,人們也有理由保持謹慎樂觀。畢竟,中美元首讓貿(mào)易戰(zhàn)的風險再次降低;在氣候問題上,不合群的只有美國。

據(jù)共同社6月29日報道,在G20大阪峰會宣言中,各方表示要實現(xiàn)自由、公平、非歧視性、透明、可預見、穩(wěn)定的貿(mào)易和投資環(huán)境,并保持市場開放。日本首相安倍晉三29日說,各方在此問題上“找到了(意見)共同點”。對于中美經(jīng)貿(mào)摩擦帶來的全球經(jīng)濟減速風險,G20各方表示擔憂,稱“愿意采取進一步行動”。宣言同時支持對世界貿(mào)易組織進行必要改革。

“G20艱難通過宣言”,共同社6月30日以此為題報道說,在峰會上,各方就貿(mào)易、環(huán)境、數(shù)據(jù)流通等議題意見分歧明顯,“如履薄冰”的協(xié)調工作持續(xù)至閉幕前最后一刻。日本《朝日新聞》稱,宣言內(nèi)容體現(xiàn)出復雜的協(xié)調過程。中國要求的“非歧視性”與美國要求的“公平”最終都被納入,反映宣言內(nèi)容需要考慮到各國要求。然而即便如此,由于美國的反對,今年的宣言中再次沒有出現(xiàn)“反對保護主義”的表述。

在環(huán)境領域,G20峰會各方基本就在2050年實現(xiàn)海洋塑料垃圾零排放達成一致。然而針對氣候變化問題,美國重申退出《巴黎協(xié)定》。

氣候變化問題是此次G20峰會一個巨大的爭議焦點?!暗聡暋痹齾⑴c談判的人的話說,美國態(tài)度“非常強硬”,而歐洲各國繼續(xù)拒絕刪除有關氣候保護的內(nèi)容。美國曾試圖說服幾個G20成員放棄對《巴黎協(xié)定》的承諾,但顯然,最終沒有成功。共同社評價稱,雖然日本最終完成匯總與協(xié)調的工作,“保住了作為主席國的面子”,但宣言內(nèi)容“貌合神離的色彩濃厚”。而這個結果,也反映出圍繞全球變暖對策的多邊協(xié)調的“極限”。

“經(jīng)過日日夜夜的談判后,我們最終完成了一份19比1的聲明?!泵绹罢巍本W(wǎng)站6月29日報道稱,德國總理默克爾當天在大阪召開的記者會上表示,宣言再次強調《巴黎協(xié)定》規(guī)定的義務“不可逆轉”。她認為,本屆G20峰會與阿根廷峰會的結果相似。

美國《華盛頓郵報》6月30日說,法國總統(tǒng)馬克龍此前將氣候議題 稱為是他的“紅線”。不過他參會后表示,有關領導人至少已經(jīng)設法阻止在氣候變化問題上出現(xiàn)倒退,自己的“紅線”沒有被越過。

“特朗普再次不合群。”《華盛頓郵報》說,在6月29日舉行的記者會上,特朗普為自己有關氣候問題的立場辯護。他說:“風機并非總是能工作。當沒有風時,風電場就不工作。太陽能也并非能一直工作……沒有補貼,風(電)將對大部分地方不起作用。美國正為風(電)支付大量補貼。我不喜歡這么做?!?/p>

對于G20峰會成果,德國《商報》6月30日評論稱,每個人都松了一口氣,因為宣言最終得以通過。G20各方在貿(mào)易、氣候等問題上達成最低限度的共識。但任何一個人都無法為此自豪,因為相比往年,本屆G20峰會達成的目標更少。G20本身應該是世界上重要國家尋找共同點的平臺,但由于“美國優(yōu)先”政策,它遭遇前所未有的阻礙。如今,這一平臺只能緩和一些危機,但無法解決危機。

據(jù)俄羅斯《觀點報》報道,俄總統(tǒng)普京6月29日表示,盡管這次G20峰會沒有取得突破性成果,但各方至少在完善貿(mào)易體系、世貿(mào)組織改革等方面達成了一些共識,這些事情本身是積極的,“應該承認,本次峰會總體上證明了它仍然是被需要的”。▲

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