蔡奕光

摘 要：計(jì)劃生育作為我國(guó)的基本國(guó)策，在社會(huì)時(shí)代的發(fā)展歷程中，計(jì)劃生育檔案的管理工作也面臨著較為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，呈現(xiàn)出一定的復(fù)雜性與繁瑣性。而為了實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)計(jì)劃生育檔案的動(dòng)態(tài)管理，則要求相關(guān)工作人員具備計(jì)劃生育與檔案管理的雙重專業(yè)知識(shí)，文章便主要針對(duì)當(dāng)前社區(qū)計(jì)劃生育檔案動(dòng)態(tài)管理中存在的不足，從而提出針對(duì)性策略予以完善。

關(guān)鍵詞：社區(qū)計(jì)劃生育 檔案管理 動(dòng)態(tài)管理 策略

中圖分類號(hào)：G275.9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1003-9082（2019）06-00-01

計(jì)劃生育作為我國(guó)抑制人口過(guò)快增長(zhǎng)的基本國(guó)策，是一項(xiàng)利國(guó)利民且需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的工程，這不僅僅是國(guó)家政府的工作，也是每一個(gè)中國(guó)公民應(yīng)當(dāng)肩負(fù)的責(zé)任^[1]。隨著社會(huì)時(shí)代的發(fā)展與信息技術(shù)的高速發(fā)展，計(jì)劃生育工作也迎來(lái)了發(fā)展機(jī)遇與面臨了新的挑戰(zhàn)，其中對(duì)社區(qū)計(jì)劃生育檔案的管理工作一直是提高計(jì)劃生育工作質(zhì)量中最為基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)，所以對(duì)于社區(qū)計(jì)劃生育檔案的管理一定要保證動(dòng)態(tài)化及有效性，文章便針對(duì)于此展開深入分析。

一、當(dāng)前社區(qū)計(jì)劃生育檔案動(dòng)態(tài)管理中存在的不足

社區(qū)計(jì)劃生育檔案管理工作主要包含如下幾方面：1.對(duì)社區(qū)內(nèi)的常住人口與流動(dòng)人口進(jìn)行資料登記，包括人口數(shù)量、婚育情況等等;2.對(duì)社區(qū)內(nèi)常住人口與流動(dòng)人口的計(jì)生信息上報(bào);3.對(duì)計(jì)劃生育指標(biāo)進(jìn)行審批與相關(guān)檔案進(jìn)行管理。

然而，從目前多數(shù)社區(qū)在計(jì)劃生育檔案管理工作方面來(lái)看，其動(dòng)態(tài)化管理還存在諸多不足，主要包括如下幾方面：1.動(dòng)態(tài)管理意識(shí)匱乏，許多需要及時(shí)更新的檔案信息并未更新，導(dǎo)致與現(xiàn)實(shí)情況不相吻合，嚴(yán)重降低了檔案管理工作質(zhì)量;2.動(dòng)態(tài)管理的配套信息共享平臺(tái)尚未建設(shè)，與現(xiàn)階段提高檔案管理工作效率的目標(biāo)格格不入;3.綜合型高素質(zhì)人才匱乏，對(duì)于信息化技術(shù)手段的運(yùn)用不熟練，一定程度上阻滯了計(jì)劃生育檔案的動(dòng)態(tài)化管理實(shí)現(xiàn);4.社區(qū)計(jì)劃生育檔案的動(dòng)態(tài)管理尚未建立完善制度，許多制度內(nèi)容與動(dòng)態(tài)管理工作現(xiàn)狀不相符，甚至?xí)纬梢欢ㄖ萍s。倘若上述存在的不足無(wú)法得到及時(shí)解決，則一定會(huì)影響我國(guó)社區(qū)計(jì)劃生育檔案的動(dòng)態(tài)管理工作開展，所以我們一定要積極探索有效策略去不斷改進(jìn)與完善。

二、完善社區(qū)計(jì)劃生育檔案動(dòng)態(tài)管理的相關(guān)策略分析

1.全面提升社區(qū)工作人員的綜合素養(yǎng)

唯有確保社區(qū)計(jì)劃生育檔案管理工作人員能夠充分認(rèn)識(shí)到檔案管理工作的重要性，意識(shí)到自身肩負(fù)的使命感與責(zé)任感，才會(huì)有動(dòng)力去主動(dòng)學(xué)習(xí)與進(jìn)步，在檔案管理工作中才會(huì)認(rèn)真投入，進(jìn)而為社區(qū)計(jì)劃生育檔案管理的動(dòng)態(tài)化發(fā)展提供助力。所以說(shuō)，社區(qū)計(jì)劃生育檔案管理人員一定要重視自身綜合素養(yǎng)的提升：首先，需要對(duì)內(nèi)部組織的檔案管理理論、技術(shù)等課程的學(xué)習(xí)積極參與，逐步提升與更新自己在檔案管理工作中的方法技巧，為后續(xù)的檔案管理信息化建設(shè)提供保障;其次，對(duì)于上級(jí)檔案管理方面給出的制度規(guī)范、文件精神要貫徹落實(shí)到位，確保社區(qū)計(jì)劃生育檔案動(dòng)態(tài)管理能夠凸顯實(shí)效;最后，還需針對(duì)工作中的失誤進(jìn)行自我批評(píng)，對(duì)檔案管理工作中的不足要不斷完善。

2.完善信息化檔案管理系統(tǒng)的軟硬件設(shè)施建設(shè)

在計(jì)劃生育基本國(guó)策推行中，計(jì)劃生育檔案管理屬于關(guān)鍵性工作，所以對(duì)于檔案資料信息的內(nèi)容需要切實(shí)保證其完整、準(zhǔn)確^[2]。隨著當(dāng)前科技水平的不斷提升，在各行各業(yè)的不同領(lǐng)域中都能夠看到計(jì)算機(jī)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用，所以在社區(qū)計(jì)劃生育檔案管理工作中也應(yīng)積極展開信息化建設(shè)，通過(guò)信息管理系統(tǒng)的完善去實(shí)現(xiàn)對(duì)計(jì)劃生育檔案的動(dòng)態(tài)管理，確保海量社區(qū)計(jì)劃生育檔案數(shù)據(jù)得到更為高效的管理。一方面，我們需要購(gòu)置相應(yīng)的軟硬件設(shè)備，為社區(qū)計(jì)劃生育檔案管理的信息化平臺(tái)建設(shè)提供基礎(chǔ);另一方面選用高素質(zhì)的綜合型人才，對(duì)社區(qū)計(jì)劃生育檔案的數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行運(yùn)維管理，保證其處于安全穩(wěn)定且及時(shí)更新的動(dòng)態(tài)化管理狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育檔案信息的有效共享。為后續(xù)的檔案管理工作奠定基礎(chǔ)

3.構(gòu)建完善的社區(qū)計(jì)劃生育檔案管理制度體系

實(shí)際上，社區(qū)計(jì)劃生育檔案的動(dòng)態(tài)管理會(huì)牽涉到多個(gè)方面與多樣化內(nèi)容，所以一定要構(gòu)建完善的社區(qū)動(dòng)態(tài)管理制度去輔助這項(xiàng)工作的有效開展。詳細(xì)來(lái)講，應(yīng)當(dāng)從如下方面展開：首先，面對(duì)當(dāng)前社區(qū)計(jì)劃生育動(dòng)態(tài)管理制度中存在的不完善之處，要進(jìn)行有效改進(jìn)與調(diào)整，重點(diǎn)要放在檔案信息的高效性、時(shí)效性方面，確保制度建設(shè)與當(dāng)前社區(qū)計(jì)劃生育檔案的動(dòng)態(tài)化管理需求相符^[3];其次，對(duì)于社區(qū)計(jì)劃生育檔案的監(jiān)管機(jī)制同樣要全面完善，確保社區(qū)計(jì)劃生育檔案的管理工作得到有效監(jiān)督與管理，才能確保該項(xiàng)工作的有序進(jìn)行。

4.確保社區(qū)計(jì)劃生育檔案信息的真實(shí)有效

唯有確保檔案信息上報(bào)的真實(shí)有效，才能保證后續(xù)的檔案管理工作具有意義，從而實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)據(jù)與動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)保持一致，為相關(guān)決策的制定提供更加有力的依據(jù)。所以，在確保檔案信息真實(shí)有效方面，一定要密切關(guān)注當(dāng)下流動(dòng)人口變遷情況，對(duì)于人口的變更實(shí)情去不斷更新社區(qū)計(jì)劃生育檔案信息，其中主要涵蓋人口流動(dòng)信息、婚育信息等，要做到數(shù)據(jù)更新與上報(bào)的及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)，杜絕一切作假行為，一旦出現(xiàn)錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)等情況，要在及時(shí)更正信息的同時(shí)，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追究。

5.提高分管領(lǐng)導(dǎo)的重視程度

對(duì)于社區(qū)的計(jì)劃生育檔案管理工作而言，其動(dòng)態(tài)管理的實(shí)效凸顯與分管領(lǐng)導(dǎo)的真實(shí)度息息相關(guān)，而在社區(qū)計(jì)劃生育檔案管理中最為核心的內(nèi)容便是對(duì)檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，進(jìn)而為國(guó)家計(jì)劃生育工作的開展提供參考依據(jù)，也是驗(yàn)證計(jì)劃生育國(guó)策是否得到落實(shí)的證明?；谶@一角度而言，社區(qū)計(jì)劃生育檔案管理的分管領(lǐng)導(dǎo)需要提高對(duì)檔案動(dòng)態(tài)管理的重要性認(rèn)識(shí)，意識(shí)到計(jì)劃生育政策與檔案動(dòng)態(tài)管理之間的密切聯(lián)系，從而嚴(yán)抓檔案管理工作去提供必要的數(shù)據(jù)支持，為今后我國(guó)人口發(fā)展計(jì)劃提供最為原始、最為基礎(chǔ)的資料。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在社會(huì)時(shí)代的高速發(fā)展中，我國(guó)在針對(duì)計(jì)劃生育檔案的動(dòng)態(tài)管理方面也應(yīng)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，通過(guò)不斷地提高計(jì)劃生育檔案管理人員素質(zhì)，加強(qiáng)信息化的軟硬件設(shè)施建設(shè)，才能確保新時(shí)期計(jì)劃生育數(shù)據(jù)的完好，為社區(qū)的計(jì)劃生育工作開展奠定良好基礎(chǔ)，為共建和諧美滿社區(qū)貢獻(xiàn)應(yīng)有的力量。

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