張翠娥 趙書光 張亞麗 李明 張寶玉

侯喜林 博士，二級教授，博士生導師。獲國務(wù)院特殊津貼、全國模范教師稱號。南京農(nóng)業(yè)大學首批“鐘山教學名師”。國家大宗蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系崗位科學家，農(nóng)業(yè)部華東地區(qū)園藝作物生物學與種質(zhì)創(chuàng)制重點實驗室主任，蔬菜學國家重點學科帶頭人，江蘇省優(yōu)勢學科“現(xiàn)代園藝科學”學科帶頭人，江蘇省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席專家。育成不結(jié)球白菜新品種9個，授權(quán)國家發(fā)明專利17件。獲國家、省部級科技成果二等獎6項，教學成果二等獎4項。

近年來，江蘇灌南縣遵循“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，緊密結(jié)合當?shù)貙嶋H，以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為導向，堅持把食用菌產(chǎn)業(yè)作為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的主導產(chǎn)業(yè)來抓，通過園區(qū)集聚、政策扶持、項目促動、培訓指導等有效舉措，加快推進了當?shù)厥秤镁a(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)與一二三產(chǎn)融合發(fā)展，工廠化食用菌企業(yè)集聚度全國第一，規(guī)模產(chǎn)能位居全國前列，先后榮獲“全國食用菌工廠化生產(chǎn)示范縣”“國家級出口食用菌質(zhì)量安全示范區(qū)”“全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)（基地）”“江蘇省食用菌產(chǎn)業(yè)基地縣”等榮譽稱號，有力推動了當?shù)剞r(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。

1 總體思路

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以 “高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”為主題主線，按照“科技興菌、強縣富民”原則，以產(chǎn)業(yè)化、外向化、機械化、品牌化、智能化為方向，加大新品種、新技術(shù)、新裝備和新模式的引進、集成與推廣應(yīng)用力度，建立健全物流配送和市場營銷體系，促進產(chǎn)業(yè)提檔升級、創(chuàng)新發(fā)展和科學發(fā)展，著力打造全國知名的食用菌產(chǎn)業(yè)強縣，為鄉(xiāng)村振興發(fā)展、決勝全面建成小康社會、建設(shè)強富美高新灌南作出更大貢獻。

2 發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 因地制宜，科學規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局

按照“產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)劃先行”原則，邀請中國農(nóng)業(yè)科學院、江蘇省農(nóng)業(yè)科學院等科研院校的食用菌資深專家團隊，并聘請中國工程院李玉院士為灌南縣食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別顧問，結(jié)合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和目標，科學制定了灌南縣食用菌產(chǎn)業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃，構(gòu)建了“以省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為中心，輻射帶動三口、百祿、堆溝港等鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的產(chǎn)業(yè)布局，明確了“以工廠化周年栽培為主，季節(jié)性栽培為輔”的種植模式和“以杏鮑菇、雙孢菇、金針菇、海鮮菇為主，以秀珍菇、草菇、平菇等為輔”的品種結(jié)構(gòu)，為當?shù)毓蠢粘隽艘环厣r(nóng)業(yè)新藍圖。

2.2 政策驅(qū)動，招商引資成效顯著

為鼓勵灌南籍在外人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，引進資金雄厚、技術(shù)實力強、管理水平高的重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)來灌南投資食用菌產(chǎn)業(yè)，努力打造全國知名的食用菌產(chǎn)業(yè)基地，縣委、縣政府統(tǒng)籌整合財政專項等資金，出臺了《關(guān)于鼓勵扶持高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策措施》（灌政發(fā)[2009]4號）等一系列惠農(nóng)支農(nóng)扶持政策，用于支持招商引資、新型經(jīng)營主體培育、“三品”品牌創(chuàng)建等方面，其中對于食用菌工廠化產(chǎn)業(yè)，固定資產(chǎn)投資500萬元以上的工廠化生產(chǎn)的企業(yè)，按其固定資產(chǎn)投資的20%給予補助，有力促進了原料、設(shè)備、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素投入食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

目前，全縣集聚香如、裕灌等食用菌工廠化生產(chǎn)企業(yè)近50家，其中培育省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)8家、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)18家、“新三板”上市企業(yè)1家，主要栽培杏鮑菇、雙孢蘑菇、金針菇等食用菌品種，在全國享有較高的行業(yè)知名度。

杏鮑菇日引1號出菇場景

雙孢菇A15工廠化高效種植

2.3 科技創(chuàng)新，規(guī)模產(chǎn)能連年攀升

堅持“科技興菌”戰(zhàn)略，圍繞“優(yōu)一產(chǎn)、調(diào)二產(chǎn)、擴三產(chǎn)，實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”目標，依托南京農(nóng)業(yè)大學等科研院校，興建了南京農(nóng)業(yè)大學（灌南）食用菌產(chǎn)業(yè)研究院等產(chǎn)學研科技平臺，2018年灌南縣首個“院士工作站”揭牌成立，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。一方面從美國施爾豐（Sylvan）菌種公司、中國農(nóng)業(yè)科學院等國內(nèi)外知名食用菌科研院所，引進雙孢蘑菇A15、杏鮑菇日引1號等食用菌優(yōu)良品種10多個，集成推廣培養(yǎng)料“三次”發(fā)酵、液體菌種等綠色高產(chǎn)生產(chǎn)技術(shù)10余項，創(chuàng)新開發(fā)了杏鮑菇液體菌種工廠化袋料栽培、大庫高效養(yǎng)菌、菌渣“二次發(fā)酵”栽培雙孢蘑菇草菇等新模式，核心技術(shù)達國內(nèi)先進水平，授權(quán)國家專利24件；另一方面起草制定了《白靈菇工廠化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》等行業(yè)標準規(guī)程8項，通過省、市科技成果鑒定7項，孵化創(chuàng)辦科技型中小企業(yè)15家，建立健全了食用菌標準化高效生產(chǎn)技術(shù)體系。2018全縣鮮菇總產(chǎn)量達60萬t，實現(xiàn)產(chǎn)值超55億元，出口創(chuàng)匯近500萬美元；同時，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)造就業(yè)務(wù)工崗位約2.2萬個，從業(yè)人員年均工資收入超3.5萬元，農(nóng)民增收約8億元，食用菌生產(chǎn)已成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)富民的重要途徑。

2.4 培育典型，示范引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

通過政策扶持、科技服務(wù)、培訓指導等措施，培育出了一大批懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理、素質(zhì)高的復(fù)合型企業(yè)家和新型職業(yè)農(nóng)民典型，如2006年投產(chǎn)的灌南首家金針菇企業(yè)——灌南縣燦綠食用菌有限公司，是由在上海從事食用菌種植的灌南籍返鄉(xiāng)農(nóng)民李可為籌資興建?！靶切侵?，可以燎原”，僅僅3年時間，先后帶動發(fā)展了榮善、可為、四季有、五棵樹等食用菌工廠化生產(chǎn)企業(yè)40余家，其中金針菇企業(yè)30多家，為“灌南金針菇”國家地理標志的創(chuàng)建奠定了堅實基礎(chǔ)。

此外，灌南縣目前擁有全球單體規(guī)模最大的杏鮑菇工廠化生產(chǎn)企業(yè)——江蘇香如生物科技股份有限公司和雙孢蘑菇工廠化生產(chǎn)企業(yè)——江蘇裕灌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技有限公司，其中裕灌公司全套引進美國食用菌菌種和荷蘭“三次發(fā)酵”技術(shù)設(shè)備，年利用當?shù)氐牡钧溄斩?、雞糞等生物質(zhì)資源近20萬t，每1 m2培養(yǎng)料可產(chǎn)鮮菇35 kg以上，全年栽培8.6轉(zhuǎn)次，技術(shù)水平全球領(lǐng)先，年產(chǎn)鮮菇超3.5萬t，為周邊農(nóng)村留守婦女和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)造就業(yè)崗位1 200余個，從業(yè)人員年工資收入達3.5萬元以上，同時，裕灌公司聯(lián)合世界500強企業(yè)KKR集團投資收購了全球最具影響力的蘑菇菌種供應(yīng)商施爾豐（Sylvan）公司，進一步推動了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

食用菌液體菌種制種車間

食用菌培養(yǎng)料隧道“三次”發(fā)酵

2.5 立足品質(zhì)，品牌榮譽碩果累累

灌南縣食用菌企業(yè)嚴格按照行業(yè)標準要求，嚴格把控原料質(zhì)量，建立質(zhì)量追溯系統(tǒng)，生產(chǎn)全程達到了標準化、機械化和安全化，鮮菇產(chǎn)量高、品質(zhì)優(yōu)，2013年灌南縣“灌南金針菇”順利通過國家級審查，成為國家質(zhì)檢總局正式行文批準的國家地理標志產(chǎn)品，企業(yè)累計獲得無公害、綠色、有機等“三品”基地認定和江蘇名牌、連云港名牌等品牌證書82個，核準鮮菇總量130余萬t，享有較高的行業(yè)知名度和影響力。

在食用菌“三新”技術(shù)集成研究與示范推廣方面成效顯著，先后榮獲全國商業(yè)科技進步二等獎、江蘇省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣三等獎、連云港市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣特等獎、連云港市科技進步二等獎等近10項榮譽表彰。繼榮獲“全國食用菌工廠化生產(chǎn)示范縣”等榮譽表彰后，2017年灌南縣又先后被農(nóng)業(yè)部表彰為全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)（基地）、被國家質(zhì)檢總局評定為江蘇省唯一的國家級出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。

3 產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題及原因

3.1 栽培品種和產(chǎn)業(yè)鏈條過于集中

灌南縣食用菌企業(yè)工廠化周年栽培品種主要有杏鮑菇、雙孢菇、海鮮菇、金針菇、草菇，季節(jié)性栽培品種主要有秀珍菇、香菇、平菇，其中杏鮑菇和雙孢菇品種的產(chǎn)能占全縣鮮菇總產(chǎn)量的80%左右，其他品種產(chǎn)能相對較小。同時，灌南食用菌企業(yè)以生產(chǎn)鮮菇為主，具有鮮菇深加工能力的企業(yè)僅有裕灌、虹球2家，利用菇渣加工有機肥企業(yè)2家，產(chǎn)業(yè)鏈條相對較短。

3.2 企業(yè)銀行貸款難，融資成本高

灌南縣食用菌企業(yè)用地性質(zhì)屬于農(nóng)業(yè)用地，只有租賃協(xié)議，可用混疑土硬化地面，但沒有土地證，無法辦理銀行抵押貸款，融資成本相對較高。

3.3 職能部門不健全，技術(shù)人才資源匱乏

由于地方政府人事調(diào)整、編制配額受限、人才引進培育條件有限，灌南縣食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、灌南縣食用菌協(xié)會等職能部門沒有固定人員編制、辦公經(jīng)費和辦公場所，難以正常開展日常工作，引進的食用菌專業(yè)高層次人才極為有限，培育的專業(yè)型農(nóng)技推廣人員數(shù)量較少，可以服務(wù)指導地方食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)技術(shù)人才極為匱乏。

4 推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策與建議

以“一帶一路”連云港農(nóng)業(yè)國際合作示范區(qū)建設(shè)為契機，堅持“科技興菌富農(nóng)”戰(zhàn)略，按照縣委提出的“擴規(guī)模、增效益、求精美、創(chuàng)品牌”目標要求，以市場需求為導向，以技術(shù)創(chuàng)新為動力，以省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（蔬菜）產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系灌南推廣示范基地為平臺，以培育壯大龍頭企業(yè)為抓手，加快產(chǎn)業(yè)提檔升級，全面提高灌南縣食用菌產(chǎn)業(yè)的技術(shù)裝備水平和規(guī)模產(chǎn)能，擴大加工和增強出口創(chuàng)匯水平，進一步促進全縣食用菌產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展，力爭2019年底全縣食用菌鮮菇總產(chǎn)量達65萬t，實現(xiàn)產(chǎn)值超55億元。

4.1 重點培育新型經(jīng)營主體，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)品牌，擴大市場影響力

在推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新形勢下，要把加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體作為一項重大戰(zhàn)略，圍繞食用菌產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化引導機制、準入機制、幫扶機制和對接機制，通過政府推動、市場引導、能人領(lǐng)辦、企業(yè)牽動等多種措施，著力培育一大批優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種植大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，鼓勵香如、裕灌、麗莎等省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)籌備主板上市，引導企業(yè)通過標準化生產(chǎn)，爭創(chuàng)綠色食品、有機產(chǎn)品、江蘇名牌等品牌，不斷提高綜合效益和市場競爭力。

4.2 完善科研推廣平臺，加快成果轉(zhuǎn)化，積極推廣綠色高效生產(chǎn)模式

加強與南京農(nóng)業(yè)大學等科研院校的緊密聯(lián)系，加快李玉院士工作站、南京農(nóng)業(yè)大學（灌南）食用菌產(chǎn)業(yè)研究院等科研創(chuàng)新平臺順利運行，進一步擴大省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（蔬菜）產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系灌南推廣示范基地規(guī)模，加大試驗研究和科技成果轉(zhuǎn)化力度，積極推廣綠色高效生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)和模式，不斷提高信息化、智能化裝置在食用菌生產(chǎn)上的應(yīng)用程度，實現(xiàn)食用菌產(chǎn)業(yè)高機械化、高產(chǎn)出和高效益，進一步促進灌南縣食用菌產(chǎn)業(yè)又快又好發(fā)展。

4.3 積極爭取項目資金，增強扶持力度，做強一產(chǎn)，做大二產(chǎn)，做活三產(chǎn)

為不斷提高當?shù)厥秤镁?guī)模產(chǎn)能和加工出口能力，完善物流倉儲、電子商務(wù)、科技信息、人才孵化、“三品”展示等配套服務(wù)，實現(xiàn)“優(yōu)一產(chǎn)、調(diào)二產(chǎn)、擴三產(chǎn)，一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”目標，縣委、縣政府根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于在省重點幫扶縣區(qū)開展統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金的實施意見 》（蘇政辦發(fā)[2016]152號）等文件精神，對涉農(nóng)資金實行 “大專項+任務(wù)清單”管理模式，一方面在省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系項目帶動下，整合省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧和“5+2”產(chǎn)業(yè)富民專項財政資金；另一方面統(tǒng)籌整合農(nóng)機、農(nóng)開、農(nóng)委、農(nóng)工部等部門的中央和省里涉農(nóng)財政資金，重點扶持食用菌等農(nóng)業(yè)優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，加強對省、市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、新型經(jīng)營主體和種植大戶的扶持力度，加快推進麗澤生物、香如二期、裕灌三期等食用菌企業(yè)新建（改擴建）及灌南縣食用菌批發(fā)市場建設(shè)等項目實施進度，促進灌南縣食用菌產(chǎn)業(yè)提檔升級。