莊淼

摘 要： 生態(tài)環(huán)境是生產(chǎn)力，是人與自然通過共同“勞動”生產(chǎn)創(chuàng)造人類生存與發(fā)展所需物資的生產(chǎn)資料。闡釋生態(tài)環(huán)境保護和改善與生產(chǎn)力發(fā)展之間的相互作用，提出必須在發(fā)展生產(chǎn)力的同時改善生態(tài)環(huán)境。闡述正確認(rèn)識改善生態(tài)環(huán)境與發(fā)展生產(chǎn)力關(guān)系對促進人與自然和諧相處、推動經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和實現(xiàn)民族振興的現(xiàn)實意義，并提出深化經(jīng)濟體制改革、完善相關(guān)法律法規(guī)、擴大生態(tài)領(lǐng)域投資和科創(chuàng)及培育高素質(zhì)人才以處理好二者關(guān)系的路徑。

關(guān)鍵詞： 生態(tài)環(huán)境;生產(chǎn)力;經(jīng)濟發(fā)展

中圖分類號： F2???? ?文獻標(biāo)識碼： A????? doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.13.002

改善生態(tài)環(huán)境是我國生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。2013年5月，習(xí)近平總書記指出：“要正確處理好經(jīng)濟發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護之間的關(guān)系，牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念。”同年9月他又強調(diào)：“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山?！绷?xí)總書記關(guān)于生態(tài)環(huán)境與生產(chǎn)力的系列講話，都在闡明一個樸實的道理，即生態(tài)環(huán)境也是生產(chǎn)力。努力改善生態(tài)環(huán)境是推動生產(chǎn)力進步的重要動力，兩者之間存在緊密聯(lián)系。

生產(chǎn)力發(fā)展與生態(tài)環(huán)境惡化矛盾的逐漸突出，改善生態(tài)環(huán)境與發(fā)展生產(chǎn)力之間的關(guān)系，早已引起了學(xué)界的關(guān)注和重視。賴寶成、王英華（2005）認(rèn)為生態(tài)環(huán)境既是先進生產(chǎn)力的構(gòu)成內(nèi)容之一，也是其先決和根基，而先進生產(chǎn)力對生態(tài)環(huán)境具有反作用。溫蓮香（2007）從馬克思關(guān)于人與自然的辯證關(guān)系角度闡釋了“自然”生態(tài)系統(tǒng)在生產(chǎn)力中的地位和作用。龔萬達、劉祖云（2015）也認(rèn)為生態(tài)環(huán)境是構(gòu)成生產(chǎn)力的一部分，自然資源的生產(chǎn)和再生產(chǎn)對生產(chǎn)力的發(fā)展具有制約性。他們從政治經(jīng)濟學(xué)視角解釋生態(tài)環(huán)境問題的產(chǎn)生和越演越烈的原因，指出要想實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，必須正確處理好二者的關(guān)系。對于改善生態(tài)環(huán)境與發(fā)展生產(chǎn)力之間的關(guān)系，學(xué)界已經(jīng)形成共識。本文在已有研究成果認(rèn)識的基礎(chǔ)上，探討發(fā)展生產(chǎn)力與改善生態(tài)環(huán)境之間的相互作用。

1 生態(tài)環(huán)境與生產(chǎn)力內(nèi)涵概述

1.1 生態(tài)環(huán)境的內(nèi)涵

生態(tài)環(huán)境從屬于自然界，是關(guān)系到社會和經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。該詞由黃秉維院士在1982年提出，他認(rèn)為生態(tài)環(huán)境就是環(huán)境，包括污染與其他的環(huán)境問題。作為一個科技名詞，國內(nèi)學(xué)者對生態(tài)環(huán)境的涵義一直存在爭議。我國憲法規(guī)定：國家保護和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害。根據(jù)這條規(guī)定，論文同意黃秉維院士有關(guān)生態(tài)環(huán)境的定義。因為，任何事物都具有兩面性，生態(tài)環(huán)境既為環(huán)境，必然包含積極方面和消極方面，我們對于現(xiàn)存的良好生態(tài)環(huán)境要進行保護，而對于污染和其他環(huán)境問題則要進行整治和改善。

1.2 生產(chǎn)力的內(nèi)涵

生產(chǎn)力是馬克思主義哲學(xué)和政治經(jīng)濟學(xué)的重要內(nèi)容，鑒于其在理論研究中的基礎(chǔ)地位，眾多學(xué)者對其概念早已作了多維度深層次的討論。雖然馬克思在他的理論著作中并沒有直接對生產(chǎn)力的概念作闡明，但他在探討全世界無產(chǎn)階級和全人類徹底解放的學(xué)說中對生產(chǎn)力進行了間接的科學(xué)闡述，賦予了生產(chǎn)力豐富的內(nèi)涵。從人類進步角度來說，勞動生產(chǎn)力包括社會的和自然的。馬克思認(rèn)為，勞動生產(chǎn)力受工人的手藝是否熟練，工作經(jīng)驗是否豐富，科技是否創(chuàng)新，是否能夠被有效應(yīng)用，社會是否進行合理的分工協(xié)作，是否進行有效的管理等因素影響以外，還受到自然界的影響。自然的自然力和自然資源也是人們的生產(chǎn)資料。這里要指出的是并非只有人才會“勞動”，自然也會，自然的“勞動”是自然的“行為”，是自然本身具備的能力。自然力包括風(fēng)力、水力、電力等天然力量，自然資源是不受人力干涉形成的，經(jīng)過一段時間，在特定條件下形成的具有開發(fā)價值的天然物，如水、土地、生物以及氣候等資源，生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)也被包含其中。但自然界轉(zhuǎn)化前是隱藏的生產(chǎn)力，轉(zhuǎn)化到現(xiàn)實生產(chǎn)力必須與人的能動性相結(jié)合。生產(chǎn)力與生態(tài)環(huán)境究其源頭是人與自然的關(guān)系，馬克思提出：“自然界……是人的無機的身體，人靠自然界生活?！弊匀唤缂饶芙o人們提供生活資料，又是勞動對象和工具，即生產(chǎn)資料。同時，馬克思也認(rèn)為：“不論生產(chǎn)的社會的形式如何，勞動者和生產(chǎn)資料始終是生產(chǎn)的因素……要進行生產(chǎn)，它們必須結(jié)合起來?！庇纱丝磥?，生產(chǎn)力是一種“自然”和“人類”通過共同“勞動”生產(chǎn)創(chuàng)造人類生存與發(fā)展所需物資的能力。

2 改善生態(tài)環(huán)境與發(fā)展生產(chǎn)力關(guān)系

2.1 發(fā)展生產(chǎn)力對改善生態(tài)環(huán)境的作用

自古以來，全球的人類在開展工業(yè)革命，從事生產(chǎn)活動的過程中，一方面生產(chǎn)力得到充分且飛速的發(fā)展，社會取得長足進步;另一方面由于人們對大自然的開發(fā)和利用不當(dāng)也導(dǎo)致了各種生態(tài)環(huán)境問題。新中國成立以來，國家為改變生產(chǎn)力發(fā)展緩慢、經(jīng)濟實力落后的狀況也展開了大規(guī)模的工業(yè)化建設(shè)。而由于人多底薄，發(fā)展模式粗放，思想解放跟不上時代潮流，環(huán)保意識薄弱，以至于在基礎(chǔ)建設(shè)過程中造成了大量的生態(tài)環(huán)境問題。中國特色社會主義經(jīng)濟建設(shè)不斷取得新成就，現(xiàn)在已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體。但是，伴隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展，生態(tài)環(huán)境問題也更加突出，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。（1）自然環(huán)境先天存在缺陷。國家土地面積總量高而人均少。本身復(fù)雜的地形地貌地質(zhì)在自然力的作用下易造成水土流失;特殊的地理位置、頻繁的地質(zhì)構(gòu)造運動、降水量的嚴(yán)重不均使得自然災(zāi)害頻發(fā);利用難度大的生態(tài)環(huán)境脆弱帶和荒地占國土總面積的大比例。（2）人為活動導(dǎo)致的土地退化和荒漠化。自然力的侵蝕是加劇土地退化和荒漠化程度的一方面原因;另一方面則是因為人們過渡的生產(chǎn)活動，如過度的放牧、耕作、濫砍濫伐等，不僅使得耕地面積減少，喪失了大量的土地資源，而且難民也因此增加。（3）天然林生態(tài)系統(tǒng)破壞嚴(yán)重導(dǎo)致的生態(tài)失衡。人們開荒、采伐、放牧等活動導(dǎo)致了天然林面積大幅度減少，過分開發(fā)、濫捕濫獵、引進外來物種等原因?qū)е铝松锒鄻有缘臏p少甚至物種的消失，不僅破壞了天然林本身的內(nèi)部穩(wěn)定，也延伸至天然林外部打破了與之相聯(lián)系的其他生態(tài)系統(tǒng)的平衡導(dǎo)致了水災(zāi)頻發(fā)、全球變暖等問題。（4）廢氣排放導(dǎo)致的大氣污染。工業(yè)生產(chǎn)、交通運輸、日常生活、自然災(zāi)害等排放的煙塵、氣體與固態(tài)物質(zhì)都是導(dǎo)致空氣污染的原因。（5）廢液固體廢物排放導(dǎo)致的水資源污染嚴(yán)重。國家本身淡水匱乏且散步不均，加上水旱頻發(fā)，水資源緊缺。這樣的前情下，人們在工農(nóng)業(yè)建設(shè)和生活過程中依舊向江河湖海排放了大量的廢液廢固體物質(zhì)，意識薄弱缺乏責(zé)任心的單位甚至偷排嚴(yán)重超標(biāo)的污染物，不僅加重了水資源污染，也損害了人類自己的健康。（6）人口激增降低生態(tài)資源和環(huán)境的承載力。建國至今人口數(shù)量的極速瘋長，人們活動范圍的不斷擴大，活動方式的豐富化，給生態(tài)帶來了沉重壓力。

當(dāng)然，生產(chǎn)力進步于保護和改善生態(tài)環(huán)境也有積極作用。人類發(fā)展伊始，就在與大自然的抗?fàn)幹胁粩嗤诰颉⑦m應(yīng)和創(chuàng)造適合自己生存的新環(huán)境。人類社會日益高速發(fā)展，自然界和人類群體在相互作用的過程中滋生了矛盾。由于人類最初的生產(chǎn)規(guī)模小，生產(chǎn)過程簡單，加上人的視野狹隘，在很大程度上濫用生態(tài)資源，對大自然的不良改造使曾經(jīng)生態(tài)狀況良好、與人類和諧共存的生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞。經(jīng)歷過大工業(yè)革命時期之后，大生產(chǎn)逐步更迭了過去的小生產(chǎn)，人類的活動領(lǐng)域擴大，與生態(tài)環(huán)境的聯(lián)系更加密切，但人類與生態(tài)環(huán)境之間的矛盾達到了史無前例的尖銳，高度發(fā)達的物質(zhì)文明建立在優(yōu)美環(huán)境的犧牲之上。好在人類對自己的行為進行了深思，逐步認(rèn)識到了生態(tài)命運與人類命運承載于一體的現(xiàn)實，在大力發(fā)展生產(chǎn)力的同時實施生態(tài)環(huán)保的彌補措施，加大了對生態(tài)科研領(lǐng)域和生態(tài)環(huán)境保護的投資，積極爭取與生態(tài)相關(guān)的高新知識領(lǐng)域進步，并將其運用于環(huán)保的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，為人與自然的和解提供先進的客觀力量支持。與此同時，對生態(tài)環(huán)境遭到破壞但還不嚴(yán)重的地域采取保護措施，使生態(tài)環(huán)境不再繼續(xù)惡化，對生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重惡化且不斷擴大的地域采取補救措施，擴大綠化比例，提高環(huán)境質(zhì)量。既然各種生態(tài)環(huán)境問題已經(jīng)存在和產(chǎn)生，那么人類在求生存求發(fā)展的過程中要以積極的態(tài)度應(yīng)對，仍需堅定不移地發(fā)展生產(chǎn)力，沒有生產(chǎn)力的進一步發(fā)展，無法解決現(xiàn)在所面臨的各色復(fù)雜的生態(tài)環(huán)境問題，也無法對目前的生態(tài)環(huán)境進行更好的保護和改善。

2.2 改善生態(tài)環(huán)境對發(fā)展生產(chǎn)力的反作用

生產(chǎn)力進步與生態(tài)環(huán)境之間存在著兩大問題：第一，人們對物質(zhì)的索取無定量與生態(tài)環(huán)境供給有定量的矛盾。一方面整個生態(tài)環(huán)境給人類的供給是有定量的，但人類為世世代代延續(xù)命脈且存活得更好而進行生產(chǎn)活動，其對生態(tài)環(huán)境的索求是無定量的。另一方面，人類進行生產(chǎn)活動的耗資速度遠遠快于生態(tài)系統(tǒng)本身的再造速度，其中一些還具有不可再生性。第二，經(jīng)濟發(fā)展必然會帶來生態(tài)破壞與整治生態(tài)環(huán)境問題需要花費高額經(jīng)濟代價之間的矛盾。近代，發(fā)達國家在剛開始開展工業(yè)革命，拼命進行工業(yè)建設(shè)的過程中首先將生態(tài)環(huán)境拋到一邊，經(jīng)濟確實取得繁榮成果，等生態(tài)環(huán)境的破壞和污染嚴(yán)重到不得不重視的地步時，民眾的生命已經(jīng)受到嚴(yán)重威脅，經(jīng)濟發(fā)展也受到嚴(yán)重迫害，此時人民的意識才開始覺醒，政府才認(rèn)識到整治生態(tài)環(huán)境問題的緊迫性和及時性。以發(fā)達國家曾經(jīng)嚴(yán)重的霧霾問題來說，霧霾爆發(fā)不僅使民眾呼吸道和心血管疾病的發(fā)病率上升，增加醫(yī)療開支，危害身心健康，而且導(dǎo)致了依賴太陽能的企業(yè)工業(yè)減產(chǎn)，室外作業(yè)的行業(yè)被迫關(guān)停，交通運輸業(yè)深受困擾，農(nóng)作物生長緩慢農(nóng)業(yè)減產(chǎn)等后果，阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展，造成了巨額的經(jīng)濟損失，拉了經(jīng)濟發(fā)展的后腿。就治理霧霾英國前后花費30年，美國花費60年，日本花費30年的實踐而言，這期間各國政府耗費了大量的人力、物力、財力，其中付出的經(jīng)濟代價難以估量。

相反，優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境是能使生產(chǎn)力進步，給經(jīng)濟增長帶來生態(tài)效益的。從生態(tài)環(huán)境的涵義和馬克思關(guān)于勞動生產(chǎn)力的相關(guān)闡述中我們認(rèn)識到，生態(tài)環(huán)境從屬于自然界，是人們的生產(chǎn)資料，它能夠為人利用更可謂是一種生產(chǎn)力，對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重要影響。一方面，良好的生態(tài)環(huán)境能夠更好地進行自身的再生產(chǎn)活動，為人類的生產(chǎn)活動提供更有利的條件。加拿大環(huán)保組織戴維·鈴木基金會在2015年發(fā)布了一份研究報告，報告調(diào)查了溫哥華市及其周邊郊區(qū)包括森林、田地、濕地、水域和其他生態(tài)系統(tǒng)在內(nèi)的自然資源，其結(jié)果表明，這些良好的生態(tài)系統(tǒng)不僅每年可以直接和間接給大溫哥華地區(qū)帶去約54億加元的經(jīng)濟價值，而且對人類的益處諸多，如調(diào)節(jié)氣候、凈化空氣、調(diào)節(jié)水量等。另一方面，人類進行及時整治，使生態(tài)環(huán)境維持一個健康的平衡，能夠為經(jīng)濟健康快速發(fā)展的良性循環(huán)提供重要保障。從經(jīng)濟增長的長遠利益角度來看，使我們的生態(tài)環(huán)境變得更好是生產(chǎn)力提高的重要動力。曾經(jīng)走“先污染后治理”老路的發(fā)達國家和發(fā)展中國家，只看到了不顧其他因素一味發(fā)展工業(yè)能在短期內(nèi)帶來巨額經(jīng)濟效益的眼前利益，忽視了良好生態(tài)環(huán)境本身能夠帶來長遠的經(jīng)濟效益和生態(tài)效益這一點。

隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，生態(tài)環(huán)境問題一定會持續(xù)隨同經(jīng)濟社會進步存在。發(fā)達國家的霧霾問題及其治理是眾多生態(tài)環(huán)境問題的縮影，其對經(jīng)濟發(fā)展的影響巨大，我們應(yīng)當(dāng)引以為戒，不能讓生態(tài)環(huán)境問題拖經(jīng)濟發(fā)展的后腿。政府必須在經(jīng)濟發(fā)展的過程中領(lǐng)導(dǎo)民眾充分認(rèn)識發(fā)展生產(chǎn)力與生態(tài)環(huán)境之間的矛盾，重視生態(tài)資源利用高效性和可持續(xù)性的開發(fā)研究，努力創(chuàng)造出一個優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境為經(jīng)濟社會全力增速，為人民生活提升滿足感。

3 正確處理好改善生態(tài)環(huán)境與發(fā)展生產(chǎn)力關(guān)系的意義

國家整體的實力和競爭力由國家“五位一體”的發(fā)展成果總和決定。根據(jù)“木桶效應(yīng)”的原理，國家這五個領(lǐng)域的發(fā)展程度是參差不齊的，實現(xiàn)國家總體競爭水平和國際競爭力的持續(xù)性提高不是憑借某個領(lǐng)域的拔尖，而是需要五個領(lǐng)域的協(xié)調(diào)發(fā)展，但就目前國家面臨的各種復(fù)雜的生態(tài)環(huán)境問題，生態(tài)文明領(lǐng)域的發(fā)展已經(jīng)成為國家綜合競爭實力和社會文明進步過程中的一塊短板。在發(fā)展生產(chǎn)力的同時保護和改善生態(tài)環(huán)境，彌補生態(tài)文明領(lǐng)域發(fā)展的不足對國家的全方位發(fā)展有著重大而深遠的意義。

3.1 正確處理好二者關(guān)系，有利于人與自然的和諧發(fā)展

生產(chǎn)力與生態(tài)環(huán)境追根究底是人與自然的關(guān)系。恩格斯在《自然辯證法》中說道：“我們對自然界的整個支配作用，就在于我們比其他一切生物強，能夠正確認(rèn)識和正確運用自然規(guī)律?！备诱_地理解自然規(guī)律，認(rèn)識到人與自然是命運共同體的現(xiàn)實，在不斷發(fā)展生產(chǎn)力的同時堅持尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念，學(xué)會認(rèn)識、預(yù)見并從而控制那些起碼是由我們的生產(chǎn)行為所造成的自然后果，維系住人與自然相處的平衡，這樣就既能夠使生態(tài)環(huán)境得到保護和改善，又能夠使人類世世代代的生存與發(fā)展得以實現(xiàn)。

3.2 正確處理好二者關(guān)系，有利于經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展

吸取國內(nèi)外走“先污染后治理”道路的教訓(xùn)，我們已經(jīng)認(rèn)識到要拋棄這種使經(jīng)濟發(fā)展陷入先犧牲生態(tài)環(huán)境換取眼前暫時的經(jīng)濟利益，再以巨額甚至超出賺取的費用去治理生態(tài)破壞和環(huán)境污染的惡性經(jīng)濟循環(huán)發(fā)展模式。要在聚力經(jīng)濟的同時注重生態(tài)，拋棄惡劣的舊模式，開創(chuàng)綠色、低碳、健康的大循環(huán)經(jīng)濟新模式，這樣既能逐步改善生態(tài)環(huán)境不斷惡化的現(xiàn)狀，又能有效做好生態(tài)環(huán)境的保護措施，既創(chuàng)造出巨大的生態(tài)效益，又為經(jīng)濟的健康持續(xù)發(fā)展維持了良好的生態(tài)條件和基礎(chǔ)。

3.3 正確處理好二者關(guān)系，有利于實現(xiàn)中華民族的振興

“大力推進生態(tài)文明建設(shè)”的提出，就是基于當(dāng)下生態(tài)環(huán)境惡化的必然論斷。目前嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境問題和形勢不斷惡化的客觀存在事實，使其成為了向全面建成小康社會，早日成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化國家的目標(biāo)不斷邁進過程中的一塊絆腳石。習(xí)總書記說：“走向生態(tài)文明新時代，建設(shè)美麗中國，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的重要內(nèi)容?！狈叛蹠r代更迭與輪替的整個過程，生態(tài)與經(jīng)濟水乳交融地更加深切，若處理不好二者之間關(guān)系的關(guān)鍵性問題，將無法走向生態(tài)文明的新時代，也就無法實現(xiàn)“中國夢”的偉大目標(biāo)。

4 正確處理好改善生態(tài)環(huán)境與發(fā)展生產(chǎn)力關(guān)系的路徑

由于生態(tài)狀況急轉(zhuǎn)直下的現(xiàn)實刺激和人們社會責(zé)任意識的不斷提高，人們發(fā)現(xiàn)環(huán)保與生產(chǎn)力發(fā)展同樣重要。在推進人類社會進步的歷史進程中必須將改善生態(tài)環(huán)境與發(fā)展生產(chǎn)力有機統(tǒng)一起來，二者相輔相成，相互促進。在此認(rèn)識之后，人類為改善生態(tài)環(huán)境狀況已經(jīng)作出了不少努力。目前，國家針對各地區(qū)不同的生態(tài)現(xiàn)狀實踐了相關(guān)整治措施，生態(tài)環(huán)境在局部得到了改善。但從總體上看，治理跟不上惡化，生態(tài)危害日趨突顯。鑒于目前生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，可以從以下方面處理好改善生態(tài)環(huán)境與發(fā)展生產(chǎn)力之間關(guān)系。

4.1 深化經(jīng)濟體制改革，為改善生態(tài)環(huán)境提供強大的經(jīng)濟支撐

吳敬璉在2015年第六屆“SEE生態(tài)獎”頒獎典禮結(jié)束后發(fā)表的演講上說過：“生態(tài)的惡化……跟我們這個國家的增長的模式，經(jīng)濟發(fā)展的模式緊密聯(lián)系在一起……需要從改變現(xiàn)有的經(jīng)濟發(fā)展模式入手去解決?！痹缭?0多年前國家就主張要轉(zhuǎn)化生產(chǎn)要素的分配、使用等，但至今都未能解決經(jīng)濟發(fā)展方式的問題。由此看來，要想減輕發(fā)展生產(chǎn)力給生態(tài)環(huán)境帶來的壓力，為保護和改善生態(tài)環(huán)境提供強有力的經(jīng)濟后盾任重而道遠。為此，必須毫不氣餒地繼續(xù)深化經(jīng)濟體制改革，積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，拋棄靠耗資推動經(jīng)濟的舊模式，轉(zhuǎn)而發(fā)展注重質(zhì)量和效益的循環(huán)、綠色、低碳的新模式。

4.2 加強相關(guān)法律法規(guī)的完善與執(zhí)行，為改善生態(tài)環(huán)境提供有效法律支持

首先，必須科學(xué)立法。國家應(yīng)緊緊圍繞建設(shè)美麗中國的目標(biāo)，根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的原則和循環(huán)經(jīng)濟的理念，細化和完善國家的環(huán)境保護法，為嚴(yán)格執(zhí)法提供法律準(zhǔn)則，為公正司法提供法律依據(jù)。其次，必須要公正司法。政府司法人員依據(jù)憲法和環(huán)境保護法對污染和不法單位下公正的判決，依法處罰并加以糾正。最后，必須要嚴(yán)格執(zhí)法。政府執(zhí)法人員從嚴(yán)參照法律法規(guī)加強對大中小企業(yè)的排查和督管力度，不收企業(yè)賄賂搞虛頭，將生態(tài)文明建設(shè)落到實處。習(xí)總書記曾指出：“只有實行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障……建立責(zé)任追究制度……牢固樹立生態(tài)紅線的觀念?！辈粌H要為生態(tài)環(huán)境的保護和改善完善各項評價指標(biāo)，提供最健全的法律標(biāo)準(zhǔn)，更要執(zhí)行最嚴(yán)格的責(zé)任制度。

4.3 加大生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域投資和科創(chuàng)力度，為生產(chǎn)力發(fā)展提供生態(tài)科技支撐

科學(xué)技術(shù)是重要生產(chǎn)力。馬克思認(rèn)為，社會物質(zhì)資料的積累由科技的提高及其應(yīng)用決定。因此，必須擴大對生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的投資，加大對該領(lǐng)域的研發(fā)和創(chuàng)新力度，既能夠為生產(chǎn)力發(fā)展奠定先進的科技支撐，又能夠為保護和改善生態(tài)環(huán)境鋪開強勁的科技后盾。當(dāng)然，在擴大對生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域投資數(shù)量的同時，還必須優(yōu)化本領(lǐng)域的資金利用結(jié)構(gòu)，提升改善生態(tài)環(huán)境科研成果的質(zhì)量和效益。這樣既能夠促進投資的有效利用，基于該領(lǐng)域科技成果產(chǎn)生更多的生態(tài)經(jīng)濟行業(yè)，也能夠為生產(chǎn)力發(fā)展開創(chuàng)良好的生態(tài)條件，為經(jīng)濟發(fā)展省力。

4.4 培育高素質(zhì)生態(tài)環(huán)境教育人才，為改善生態(tài)環(huán)保提供人文支撐

經(jīng)濟發(fā)展不僅需要人才數(shù)量也需要人才質(zhì)量，而生態(tài)環(huán)境的改善和生態(tài)環(huán)境問題的解決需要個人意識從自我做起。習(xí)總書記在公開場合曾強調(diào)：“要加強生態(tài)文明宣傳教育，增強全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，營造愛護生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣?！敝?jīng)濟學(xué)家吳敬璉也認(rèn)為，解決我國生態(tài)環(huán)境問題除了要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式以外，還需要達成一定的環(huán)境共識。由此可見，發(fā)展生態(tài)環(huán)境教育對培養(yǎng)民眾環(huán)保意識有著十分重要的作用。因此，立足中國的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，將生態(tài)環(huán)境教育融入公民教育的各個層次，加強生態(tài)環(huán)境教育的廣度、深度和強度，宣傳生態(tài)環(huán)境保護的具體細則，使每個人謹(jǐn)記人與自然和諧共生的歷史發(fā)展規(guī)律，讓生態(tài)環(huán)境保護的意識深入人心，以此提高人才素質(zhì)對改善生態(tài)環(huán)境和發(fā)展生產(chǎn)力都十分有益。

5 結(jié)語

關(guān)于正確處理好生態(tài)環(huán)境與生產(chǎn)力發(fā)展之間關(guān)系的實踐，是需要整個社會配合的全面戰(zhàn)爭，需要政府與公民的共同努力。國家發(fā)揮其職能和職責(zé)的同時，公民也要承擔(dān)起自己肩膀上的責(zé)任。政府在立足全局以長遠的戰(zhàn)略目光和科學(xué)的戰(zhàn)略決策，秉承尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念，站在維護廣大人民群眾根本利益的高度，一手抓整治，一手抓預(yù)防，全面推進改善生態(tài)環(huán)境的進程，解決生態(tài)環(huán)境污染和防治這個世界性難題，以積極的姿態(tài)領(lǐng)導(dǎo)人民一步一個腳印前進的同時，公民能夠自覺響應(yīng)政府的各項科學(xué)決策，不斷拓展自己的全局性視野，構(gòu)建自身良好的環(huán)保社會意識并將意識付諸為行動，與政府?dāng)y手共同將生態(tài)文明建設(shè)的綠色發(fā)展坦途走好走實，就能實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境改善與生產(chǎn)力發(fā)展的最終勝利。

參考文獻

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