胡江南

位于湘中偏西南的隆回縣，域內(nèi)有石灰?guī)r丘陵山崗78867公頃。自上世紀(jì)80年代以來，隆回縣大力開展石山造林，累計(jì)營(yíng)造柏木等生態(tài)林1.5億株，成林面積18666公頃，活立木蓄積量180萬立方米，營(yíng)造柿、棗、梨等經(jīng)濟(jì)林2000公頃，石山地區(qū)森林覆蓋率從26.2%上升到54.2%，全縣森林覆蓋率凈增7個(gè)百分點(diǎn)，累計(jì)實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值超10億元。

堅(jiān)持石山造林政府重視30年不動(dòng)搖

30多年前的隆回，平均巖石裸露程度達(dá)30%以上的石山有20000公頃，平均巖石裸露達(dá)55%以上的有6866公頃，分布在全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，綿延50公里。肆虐的頑石像一座座“火焰山”，一到夏季，溫度高達(dá)50攝氏度以上，地瘦草枯，一片荒涼景象。

自上世紀(jì)80年代起，歷屆縣委、縣政府高度重視石漠化治理，堅(jiān)持書記、縣長(zhǎng)掛帥，相關(guān)部門各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)，不論形勢(shì)怎么變化，石山造林政策堅(jiān)持了30多年。從營(yíng)造第一片石山造林開始，隆回緊緊抓住“五年消滅宜林荒山，十年綠化隆回” 、長(zhǎng)防工程、退耕還林、石漠化綜合治理等項(xiàng)目實(shí)施的契機(jī)，以堅(jiān)定的興林舉措演繹了高亢激昂的“綠色交響曲”。為防止石漠化治理時(shí)緊時(shí)松，堅(jiān)持強(qiáng)化考核不放松，每年將石山造林工作列入績(jī)效目標(biāo)管理，腳踏實(shí)地，步步為營(yíng)，形成了“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的工作格局。

“十三五”期間，隆回縣把石山造林作為“生態(tài)秀縣”發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每年辦點(diǎn)示范，率先垂范，先后辦點(diǎn)45處造林1533公頃，縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦點(diǎn)310處造林5466公頃，生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展的氛圍越來越濃厚。一批當(dāng)代愚公一年接著一年地干，硬是把2萬多公頃石漠荒坡改造成生機(jī)勃勃的綠色林海。

堅(jiān)持石山造林信念30年不變

攻克石山造林難題，需要有一支啃硬骨頭的林業(yè)隊(duì)伍和樂于奉獻(xiàn)的林業(yè)人。

縣林業(yè)局原局長(zhǎng)郭習(xí)文為了石山造林，上世紀(jì)80年代放棄在省林業(yè)廳工作的優(yōu)越條件，回到遍地石頭的隆回，一頭扎進(jìn)石山造林，一干就是十多年。

縣林業(yè)局原副局長(zhǎng)張世模用自己的體溫來育芽：選取樹種溫水浸泡后消毒，用濕潤(rùn)的紗布或棉花包好，再用薄膜包上，放到貼身的內(nèi)衣口袋里，即使睡覺也不拿出來，使它長(zhǎng)期保持在28到32攝氏度的溫度里。每天，還要把包打開一到兩次，給種子通風(fēng)換氣，直到15天左右樹種發(fā)芽。

總工程師肖時(shí)平20多年來探索石山造林，足跡遍布全縣的山山水水，哪座荒山要納入造林計(jì)劃，哪片林子需要進(jìn)行撫育，他都了如指掌。

原女林業(yè)站長(zhǎng)郭江鴻，為了奇界嶺石山造林，作為一個(gè)女同志，連續(xù)一個(gè)星期吃住在山上，用執(zhí)著和真情感動(dòng)了村民，帶領(lǐng)群眾出色地完成任務(wù)。當(dāng)年的奇界嶺荒草怪石，如今已成為茫茫林海，成為國家、省市林業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的一個(gè)參觀點(diǎn)。郭江鴻調(diào)到山界回族鄉(xiāng)工作后，為了搞好少數(shù)民族地區(qū)群眾石山造林，自已從信用社貸款3萬元兌現(xiàn)造林補(bǔ)助，極大地激發(fā)了群眾造林的積極性。

經(jīng)過30年的努力，隆回縣在巨大的 “石漠”中逐步建成長(zhǎng)50公里、面積2.3萬公頃的郁郁蔥蔥柏木林帶。

堅(jiān)持廣籌資金投入30年不打折

為提高群眾造林的積極性，上世紀(jì)80年代未90年代初，在財(cái)力十分緊張的情況下，隆回每年都要擠出20萬元，解決老百姓造林的苗木費(fèi)用。為了鼓勵(lì)育苗戶，保障苗木供給，縣里每年每667平方米補(bǔ)助育苗戶800斤稻谷。

為了廣泛籌措資金，隆回把石漠化綜合治理與長(zhǎng)防林、速豐林、退耕還林等工程建設(shè)緊密結(jié)合起來，將扶貧開發(fā)、以工代賑、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、水土保持小流域治理等重點(diǎn)項(xiàng)目資金向石漠化地區(qū)傾斜。通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貸款貼息、項(xiàng)目支持，鼓勵(lì)大戶造林。對(duì)連片造林3.3公頃以上的大戶，除免費(fèi)提供苗木外，由縣政府實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，生態(tài)林每667平方米補(bǔ)200元，油茶等經(jīng)濟(jì)林每667平方米補(bǔ)800元。對(duì)林農(nóng)聯(lián)營(yíng)、個(gè)體私營(yíng)和行政事業(yè)單位工作人員通過入股、聯(lián)營(yíng)或獨(dú)資承包造林的，除免費(fèi)提供苗木外，還可獲得縣財(cái)政貼息五年的銀行貸款。

為加大石漠化治理力度，縣政府出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，通過采取出租、轉(zhuǎn)包、聯(lián)營(yíng)、轉(zhuǎn)讓等形式進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，吸引工商企業(yè)、專業(yè)合作社、造林大戶投資參與石漠化治理，加快石漠化治理進(jìn)度。

30多年來，縣級(jí)財(cái)政投入逐年遞增，從上世紀(jì)80年代的每年幾十萬元，增加到現(xiàn)在的每年1000多萬元。全縣在石漠化地區(qū)累計(jì)投入資金超過12億元。近年來，隆回緊緊結(jié)合精準(zhǔn)脫貧這一民生工程，把石漠化治理與生態(tài)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧結(jié)合起來，積極探索林下經(jīng)濟(jì)致富之路，有力助推了貧困群眾穩(wěn)定脫貧。

堅(jiān)持30年科學(xué)探索創(chuàng)新初心不改

石山被聯(lián)合國糧農(nóng)組織劃為“難利用地”和“不宜利用地”。石山上造林更不為林農(nóng)接受，群眾普遍認(rèn)為石山造林是天方夜譚?？h林業(yè)局林業(yè)科技人員頂著壓力，不斷探索，頑強(qiáng)鉆研，經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的試驗(yàn)，從50多個(gè)試栽樹種中，探索出攻克石山的先鋒樹種——柏木，并摸索出柏木+楓香、柏木+四川榿木、柏木+南酸棗、柏木+刺槐、柏木+棗樹+柿樹、柏木+無患子等造林樹種和造林模式，先后引進(jìn)了墨西哥柏、福建柏、側(cè)柏、中山柏、西藏柏等10多個(gè)柏木樹種，最后確定本地的速生柏為最適宜的樹種。探索出“客土改良，引水保濕，容器苗上山，見縫植苗，合理密植”的新技術(shù)，攻克了石山造林難關(guān)。

造林綠化難題解決了，經(jīng)濟(jì)效益也跟著來了。柏木的原木銷售價(jià)值目前達(dá)到每立方2000多元，成為了深受老百姓喜歡的樹種。全縣現(xiàn)有11家柏木加工廠，其中百山木業(yè)成為全國龍頭企業(yè)，加工的柏木衛(wèi)浴產(chǎn)品評(píng)為“中國馳名商標(biāo)”，年銷售收入7000多萬元，暢銷國內(nèi)外。