宦櫟
【摘 要】隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,公眾對審計(jì)質(zhì)量的期望越來越高,使得審計(jì)風(fēng)險越來越高。因此審計(jì)風(fēng)險已成為審計(jì)研究的熱門話題,如何防范與控制已成為整個審計(jì)行業(yè)研究的重要課題。
【關(guān)鍵詞】審計(jì);審計(jì)風(fēng)險;審計(jì)風(fēng)險規(guī)避
一、審計(jì)的固有限制理論
不可能將審計(jì)風(fēng)險降至零,因此不能對財(cái)務(wù)報表不存在由于舞弊或錯誤導(dǎo)致的重大錯報獲取絕對保證。這是由于審計(jì)存在固有限制,導(dǎo)致?lián)缘贸鼋Y(jié)論和形成審計(jì)意見的大多數(shù)審計(jì)證據(jù)是說服性而非結(jié)論性的。審計(jì)的固有限制源于:財(cái)務(wù)報告的性質(zhì);審計(jì)程序的性質(zhì);在合理的時間內(nèi)以合理的成本完成審計(jì)的需要。
1.財(cái)務(wù)報告的性質(zhì)
管理層編制財(cái)務(wù)報表,需要根據(jù)被審計(jì)單位的事實(shí)和情況運(yùn)用適用的財(cái)務(wù)報告編制基礎(chǔ)的規(guī)定,在這一過程中需要作出判斷。此外,許多財(cái)務(wù)報表項(xiàng)目涉及主觀決策、評估或一定程度的不確定性,并且可能存在一系列可接受的解釋或判斷。因此,某些財(cái)務(wù)報表項(xiàng)目的金額本身就存在一定的變動幅度,這種變動幅度不能通過實(shí)施追加的審計(jì)程序來消除。例如,某些會計(jì)估計(jì)通常如此。即便如此,審計(jì)準(zhǔn)則要求特別考慮在適用的財(cái)務(wù)報告編制基礎(chǔ)下會計(jì)估計(jì)是否合理,相關(guān)披露是否充分會計(jì)實(shí)務(wù)的質(zhì)量是否良好(包括管理層,判斷是否可能存在偏向)。
2.審計(jì)程序的性質(zhì)
獲取審計(jì)證據(jù)的能力受到實(shí)務(wù)和法律上的限制。例如:(1)管理層或其他人員可能有意或無意地不提供與財(cái)務(wù)報表編制相關(guān)的或要求的全部信息。因此,即使實(shí)施了旨在保證獲取所有相關(guān)信息的審計(jì)程序,也不能保證信息的完整性;(2)舞弊可能涉及精心策劃和蓄意實(shí)施以進(jìn)行隱瞞。因此,用以收集審計(jì)證據(jù)的審計(jì)程序可能對于發(fā)現(xiàn)舞弊是無效的。例如,舞弊導(dǎo)致的錯報涉及申通偽造文件,使得誤以為有效的證據(jù)實(shí)際上是無效的。沒有接受文件真?zhèn)舞b定方面的培訓(xùn),不應(yīng)被期望成為鑒定文件真?zhèn)蔚膶<?;?)審計(jì)不是對涉嫌違法行為的官方調(diào)查。因此,沒有被授予特定的法律權(quán)力(如搜查權(quán)),而這種權(quán)力對調(diào)查是必要的。
3.財(cái)務(wù)報告的及時性和成本效益的權(quán)衡
審計(jì)中的困難、時間或成本等事項(xiàng)本身,不能作為省略不可替代的審計(jì)程序或滿足于說服力不足的審計(jì)證據(jù)的正當(dāng)理由。制定適當(dāng)?shù)膶徲?jì)計(jì)劃有助于保證執(zhí)行審計(jì)工作需要的充分的時間和資源。盡管如此,信息的相關(guān)性及其價值會隨著時間的推移而降低,所以需在信息的可靠性和成本之間進(jìn)行權(quán)衡。這在某些財(cái)務(wù)報告編制基礎(chǔ)中得到認(rèn)可。要求處理所有可能存在的信息是不切實(shí)際的,基于信息存在錯誤或舞弊除非能夠提供反證的假設(shè)而竭盡可能地追查每一個事項(xiàng)也是不切實(shí)際的。
二、審計(jì)風(fēng)險的主要表現(xiàn)
1.虛假信息披露
企業(yè)把某些原本并不存在的、虛構(gòu)的內(nèi)容,通過信息公開的形式和方式予以公布。虛假信息披露常見為兩種類別:一是故意掩蓋某些已發(fā)生事實(shí)的真相;二是扭曲已發(fā)生的事實(shí),編造本身并不存在的信息,誘引或欺騙投資者做出錯誤判斷。在審計(jì)實(shí)務(wù)中,因虛假信息披露產(chǎn)生的審計(jì)失敗案例是很常見的。
企業(yè)在信息公布的時候,把不存在的某些內(nèi)容也是發(fā)出。所以虛假信息的披露通常表現(xiàn)為,編造本身并不存在的信息,故意掩蓋有些已發(fā)生事實(shí)的真相,誘引或欺騙投資者做出錯誤判斷。
2.重大遺漏
在企業(yè)信息披露報告中, 沒有把應(yīng)記載的事項(xiàng)完全或全部的進(jìn)行記載。根據(jù)主觀性質(zhì)的不同,重大遺漏主要分為兩部分,故意遺漏和過失遺漏,其中故意遺漏屬舞弊行為,該行為背后往往隱藏不正當(dāng)?shù)慕灰谆蚴马?xiàng),如偷稅、漏稅及違法擔(dān)保等;過失遺漏則屬非故意行為,此種行為的出現(xiàn)意味著會計(jì)人員素質(zhì)和警覺性有待提高。對于企業(yè)而言,重大遺漏并不能確保審計(jì)人員能夠及時發(fā)現(xiàn)并糾正,這使審計(jì)工作陷入高風(fēng)險境地。
3.誤導(dǎo)性信息披露
信息在公開陳述方面存在不足,主要是客觀事實(shí)在披露的信息中不能準(zhǔn)確的體現(xiàn),會使用會計(jì)報表的人員產(chǎn)生和事實(shí)不同的理解。例如:夸大描述企業(yè)的發(fā)展前景,對盈利進(jìn)行毫無根據(jù)的預(yù)測等。審計(jì)人員的職業(yè)判斷在誤導(dǎo)性信息披露的情況下很難實(shí)行,使一些必要的審計(jì)程序無法進(jìn)行,這樣就會加大審計(jì)風(fēng)險的產(chǎn)生。
三、審計(jì)風(fēng)險的規(guī)避策略
1.明確界定會計(jì)責(zé)任和審計(jì)責(zé)任
會計(jì)責(zé)任和審計(jì)責(zé)任的界線像被蒙著一層面紗,大家總是分不清楚。兩者有很多相同的地方,但在這里筆者提醒大家要注意兩者不同的地方。進(jìn)入21世紀(jì)以來,很多會計(jì)師事務(wù)所都是因?yàn)榉ㄔ汉凸姷摹半y以界定”損失慘重。因此,以相關(guān)測為依據(jù),明確會計(jì)責(zé)任和審計(jì)責(zé)任是非常有必要的。會計(jì)責(zé)任是依附于企業(yè)而言的,企業(yè)對其提供資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。審計(jì)責(zé)任是對于民間審計(jì)組織而言的,審計(jì)人員對企業(yè)的審計(jì)意見的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。因此,建議借鑒美國的第9號“審計(jì)師檢查和報告錯誤和舞弊的責(zé)任”,指導(dǎo)面臨企業(yè)造假如何進(jìn)行審計(jì),給大家提供了方法指南,而不是僅僅提供蒼白無力的概念。具體的審計(jì)程序指南能幫助注會師發(fā)現(xiàn)錯報和舞弊行為。當(dāng)由于單位舞弊的原因造審計(jì)風(fēng)險時,注會師可以運(yùn)用法律武器進(jìn)行自我保護(hù),這在很大程度上降低了審計(jì)風(fēng)險。
2.完善相關(guān)法律體系及處罰機(jī)制
審計(jì)行業(yè)應(yīng)不斷完善和改進(jìn)相關(guān)法律法規(guī),這樣在執(zhí)業(yè)過程中才可以“有法可依”,才能更好地防范與控制審計(jì)風(fēng)險,促進(jìn)審計(jì)行業(yè)更規(guī)范地發(fā)展。前面講述了我國審計(jì)行業(yè)還處于起步階段,缺乏完善的法律體系,根據(jù)這個情況,我國完全可以借鑒外國比較經(jīng)典的部分。例如,美國提倡私下協(xié)商解決。證券民事案件通常被駁回,法院鼓勵其采用和解的方式解決,這無疑給當(dāng)事人創(chuàng)造了雙贏的局面:投資者或債權(quán)人可以減少訴訟成本并且在短時間獲得利益;企業(yè)和事務(wù)所不僅可以減少訴訟壓力,而且還能維護(hù)其名譽(yù);法院可以由此提高審判效率并起到維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的作用,不再因?yàn)樗痉ń缗c審計(jì)界對審計(jì)事項(xiàng)認(rèn)識不-致而困惑。當(dāng)然,這是場有前提條件以及有原則的和解,要學(xué)會正確評估,以免給自己造成損失。
3.加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管
改進(jìn)監(jiān)管的首要任務(wù)是突出行業(yè)自律。財(cái)政部普經(jīng)在我國境內(nèi)做過一次問卷調(diào)查。經(jīng)調(diào)查,大約十分之四的被調(diào)查者認(rèn)為多方位共同監(jiān)管比較好,約十分之建議依靠中注協(xié)為主,政府為輔,約十分之一的調(diào)查者感覺還是政府監(jiān)管為主更好。從這些數(shù)據(jù)可以看出大家更傾向于中注協(xié)的監(jiān)管。中注協(xié)作為審計(jì)行業(yè)組織,應(yīng)充分發(fā)揮其行業(yè)監(jiān)管職能,著重突出審計(jì)行業(yè)的自我管理,循序漸進(jìn)地完善行業(yè)準(zhǔn)測,使收費(fèi)體系變得更加完整。
4.完善行業(yè)企業(yè)控制
我國的內(nèi)部控制制度建設(shè)剛剛起步,不斷地進(jìn)行完善和改進(jìn)是非常有必要的。被審計(jì)單位擁有完善的內(nèi)部控制制度,不僅能保護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全,還能在重大錯誤和舞弊行為發(fā)生之前有效地進(jìn)行規(guī)避,從而降低審計(jì)難度,減少審計(jì)風(fēng)險。在2012年,部分主板上市公司開始執(zhí)行我國發(fā)布的《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》,該文件可以幫助企業(yè)完善其內(nèi)部控制,但文件條款與實(shí)際操作還有一定差距,企業(yè)在實(shí)際運(yùn)用中還有很多困難,這個問題企業(yè)可以選擇借鑒成功企業(yè)的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)予以指導(dǎo)。除此之外,我國還可以借鑒COSO委員會模式的精華部分,建立具有中國特色的內(nèi)部控制制度。
隨著我國資本市場環(huán)境不斷地變化,在審計(jì)的過程中可能還會出現(xiàn)很多新的問題。我們要加強(qiáng)研究,創(chuàng)造出適合我國國情的審計(jì)風(fēng)險識別及規(guī)避策略。
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