趙興偉

【摘 要】隨著綠色發(fā)展理念的提出，農(nóng)村與農(nóng)業(yè)的高效發(fā)展問題一直備受關(guān)注，發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)是鄉(xiāng)村振興背景下，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，因此，必須分析調(diào)研影響高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約因素，并結(jié)合我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的問題現(xiàn)狀，探究鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展策略。

【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；高效生態(tài)；農(nóng)業(yè)發(fā)展對策

高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的提出，是推動區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，促進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的重要舉措，也是實現(xiàn)我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必由之路。我國農(nóng)業(yè)發(fā)展目前面臨著人力資源不足、生態(tài)環(huán)境破壞以及農(nóng)產(chǎn)加工技術(shù)不足的突出問題，因此相關(guān)人員應(yīng)積極探索生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展策略，實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展和振興。

一、制約高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際因素

首先，影響生態(tài)農(nóng)業(yè)高效發(fā)展的制約因素是專項資金投入的不足和先進(jìn)性勞動資源的缺乏。生態(tài)農(nóng)業(yè)不同于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，其在前期設(shè)備購入和后期的生產(chǎn)運營上需要大量的資金和人力資源。由此可知，高效生態(tài)農(nóng)業(yè)有著投資周期長、效益回收緩慢的特點。因此，生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)離不開政府方面的支持。但是，實際情況下，各級政府對生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的補貼力度有限，使得生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展很難取得規(guī)模效益。而金融服務(wù)部門、各類金融機構(gòu)對生態(tài)農(nóng)業(yè)的貸款支持不夠，部分貸款期限較短，難以為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供大量的資金支持。

而基于生態(tài)農(nóng)業(yè)的特點考慮，高效生態(tài)農(nóng)業(yè)在建設(shè)過程中需要大量高素質(zhì)的勞動力資源，顯然目前情況下，農(nóng)村青壯年勞動力大量轉(zhuǎn)移，剩余勞動力基數(shù)不足，技術(shù)水平也難以達(dá)到生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，進(jìn)而使得農(nóng)村高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展受到一定的限制。

其次，生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)水平低下，限制了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。由于受到市場環(huán)境的影響，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)過于重視機械自動化設(shè)備的應(yīng)用，而對于農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的關(guān)注力度顯然不足，進(jìn)而導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)生態(tài)技術(shù)的嚴(yán)重落后，有機肥料的應(yīng)用、農(nóng)田生態(tài)環(huán)境的治理以及秸稈還田技術(shù)的運用尚未成熟，進(jìn)而難以達(dá)到生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本要求。此外，由于生物技術(shù)水平發(fā)展的限制，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員在耕種土地時，缺乏有效的策略解決水資源與土地資源的污染問題，也使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展受到一定程度的影響。同時，在農(nóng)產(chǎn)品的包裝、檢測和防腐處理方面也存在技術(shù)水平不達(dá)標(biāo)的問題，難以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化水平，進(jìn)而影響生態(tài)農(nóng)業(yè)的高效發(fā)展。

再次，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的污染問題也影響著生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)是促進(jìn)經(jīng)濟效益與生態(tài)效益有機結(jié)合，因此，自然環(huán)境資源與生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有統(tǒng)一性。然而就目前我國耕地資源的使用現(xiàn)狀而言，其生態(tài)價值體現(xiàn)嚴(yán)重不足，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在進(jìn)行農(nóng)耕活動時，過量使用化肥和農(nóng)藥造成了土壤結(jié)構(gòu)的破壞和農(nóng)作物生長環(huán)境的嚴(yán)重污染。由于雨水作用，污染物還可能流入附近的灌溉水源中，進(jìn)而造成了水資源的污染問題。顯然，基于清潔水源和高質(zhì)量土地資源的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展將會受到一定的影響[1]。

二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展策略

（一）政府加強生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的宏觀調(diào)控

為改善生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，增加資金和人力資源的投入，政府應(yīng)加強宏觀調(diào)控，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)條件和制度保障。

首先，政府應(yīng)加大對生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持力度、加強頂層設(shè)計、健全市場調(diào)節(jié)機制，為生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展注入資金與優(yōu)質(zhì)的勞動力資源，進(jìn)而為生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)注入活力。同時，注重財政政策和市場管理職能的應(yīng)用，為高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供雙重保障。

其次，政府應(yīng)健全對生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的補貼機制，在高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的信貸、稅收和投資方面給予必要的扶持，并根據(jù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的實際情況，劃出生態(tài)農(nóng)業(yè)重點規(guī)劃區(qū)域，進(jìn)而增加資金流向的科學(xué)性與合理性，綜合整治生態(tài)環(huán)境污染問題。在具體的工作中，應(yīng)重點提高生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展重要性的宣傳力度，積極推進(jìn)生態(tài)公益林的建設(shè)，采取退耕還林與保護(hù)耕地并舉的措施，實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益與環(huán)境保護(hù)效益的顯著提升，激發(fā)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力。

最后，政府應(yīng)致力于引進(jìn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)人才，積極構(gòu)建創(chuàng)新型人才隊伍，進(jìn)而為生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供高質(zhì)量的勞動力資源。此外，為進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展水平，促進(jìn)資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會的建設(shè)進(jìn)程，政府方面應(yīng)積極培養(yǎng)生態(tài)農(nóng)業(yè)工作人員的綜合素質(zhì)，增強生態(tài)農(nóng)業(yè)工作人員的環(huán)保意識，促進(jìn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的顯著提升。

（二）提升高效農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)水平的應(yīng)用

相關(guān)從業(yè)人員在充分了解生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，應(yīng)積極推進(jìn)創(chuàng)新技術(shù)的應(yīng)用，以此有效解決目前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中過于重視操作技術(shù)的現(xiàn)狀，將生物技術(shù)的引進(jìn)擺在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要位置。在有機肥料的應(yīng)用和秸稈還田、還耕技術(shù)上做出突破，以此增加對農(nóng)村自然資源的保護(hù)力度。同時，政府方面應(yīng)強化耕種人員的技術(shù)能力培養(yǎng)，采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)減少對土地結(jié)構(gòu)的破壞。針對農(nóng)村水資源與土地資源的污染問題，政府應(yīng)加大關(guān)注力度，采取必要的行政措施和法律手段，強化管理工作，以此為高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供有利條件。同時注重延伸生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈、轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展模式、提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。在農(nóng)產(chǎn)品深加工領(lǐng)域，應(yīng)樹立具有當(dāng)?shù)靥厣钠放菩蜗?，同時注重與生態(tài)環(huán)境相聯(lián)系，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與加工的生態(tài)效應(yīng)。

此外，為實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化水平，相關(guān)工作人員應(yīng)采用先進(jìn)的技術(shù)手段，改善農(nóng)業(yè)灌溉水源的污染問題，致力于解決水體富營養(yǎng)化和化肥農(nóng)藥污染問題，采用地膜覆蓋技術(shù)合理解決土地污染問題。在實際的治理工作中，應(yīng)注重農(nóng)作物病蟲災(zāi)害的生物防治技術(shù)，進(jìn)而促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

（三）因地制宜地發(fā)展高效農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)

我國耕地資源的空間地理分布較廣，所跨越的氣候區(qū)域較多。因此，各地區(qū)的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展具有鮮明的地域特征。在發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)時，相關(guān)部門應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)氐臍夂颦h(huán)境特征，遵循因地制宜的原則。在具體的工作中，應(yīng)考慮到當(dāng)?shù)氐乃Y源、地質(zhì)結(jié)構(gòu)以及氣候環(huán)境等因素，促進(jìn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的合理性。同時，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境系統(tǒng)，優(yōu)化農(nóng)作物的種植結(jié)構(gòu)，進(jìn)而構(gòu)建高效的農(nóng)業(yè)種植系統(tǒng)。

此外，為有效解決農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的污染問題，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動從業(yè)者，應(yīng)致力于建設(shè)農(nóng)林牧復(fù)合型的生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化水平，為生態(tài)環(huán)境的治理做出突出貢獻(xiàn)。同時，應(yīng)注重因地制宜地發(fā)展高效農(nóng)生態(tài)業(yè)示范基地和產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，增加生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗的交流與學(xué)習(xí)，以此，全面提升高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村在新的歷史階段走高質(zhì)量的發(fā)展之路，促進(jìn)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一[2]。

三、結(jié)論

綜上所述，通過加強政府對高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的宏觀調(diào)控，可加大生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金投入力度、優(yōu)化人力資源的合理配置。相關(guān)部門通過提升高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)水平、因地制宜地發(fā)展高效農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的方式，有利于改善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀，也促進(jìn)了生態(tài)農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，有助于實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

【參考文獻(xiàn)】

[1]馬麗.鄉(xiāng)村振興背景下高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，2018（10）：59-61.

[2]林健東.堅定不移走高效生態(tài)路子 高水平譜寫鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展新篇章[J].新農(nóng)村，2018（04）：3-5.