許光燦

漢江是中國(guó)的“祖母河”，是漢民族文化的演化地。湖北省鐘祥市位于江漢平原中部，版土面積4488平方公里。漢江自北向南貫穿鐘祥全境，把鐘祥切為東西兩片。漢江兩岸為廣袤的漢江沖擊平原。漢江在鐘祥境內(nèi)全長(zhǎng)144公里，沿線支流有南泉河、利河、敖河等支流。

漢江是南水北調(diào)中線工程的核心水源區(qū)和重要影響區(qū)。建設(shè)漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶迎來(lái)了前所未有的大好機(jī)遇。鐘祥碾盤山水利樞紐工程開(kāi)工建設(shè)和鐘祥市區(qū)漢江二橋的建成通車，為大保護(hù)背景下的漢江流域鐘祥境內(nèi)全流域的規(guī)劃建設(shè)與保護(hù)利用提供了全新的視角與空前機(jī)遇，我們對(duì)鐘祥的發(fā)展規(guī)劃與建設(shè)重新定位、重新規(guī)劃。做足漢江文章，促進(jìn)全域發(fā)展。

一、全新視野下的優(yōu)勢(shì)再認(rèn)識(shí)

一是區(qū)位便利。鐘祥在漢江中游，居江漢平原腹地。處于漢江水道的黃金段上，為鐘祥豐富的礦產(chǎn)資源和農(nóng)產(chǎn)品外運(yùn)提供了極大便利。漢江至上而下的轉(zhuǎn)斗灣碼頭、楊灣碼頭、塘港碼頭、石牌碼頭上接襄陽(yáng)，下通漢口連長(zhǎng)江，貫通南北，承接?xùn)|西，這些碼頭都發(fā)揮了極為重要作用。

二是資源富集。漢江在鐘祥的流域面積2072平方公里，總?cè)丝?8.9萬(wàn)人，耕地面積83萬(wàn)畝。漢江兩岸多為油沙地，富含硒元素，適合小麥、大豆、油菜、棉花等農(nóng)作物生長(zhǎng)，特別適宜種花生。鐘祥有水域面積75萬(wàn)畝，各種淡水水產(chǎn)品都能出產(chǎn)，是湖北水產(chǎn)大市之一。鐘祥的磷礦石資源和磷化工最為馳名，有中原“磷都”之稱。

三是產(chǎn)業(yè)雄厚。鐘祥是千里漢江上的明珠。鐘祥農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)特別是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、食品加工企業(yè)種類齊全，有許多農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)成為全國(guó)、全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。鐘祥磷化產(chǎn)業(yè)特別是磷肥磷酸制品市場(chǎng)占有率高。鐘祥的機(jī)電產(chǎn)業(yè)、數(shù)控機(jī)床也有較大規(guī)模。鐘祥是世界歷史文化遺產(chǎn)地、世界長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、全國(guó)歷史文化名城，境內(nèi)有國(guó)家森林公園、國(guó)家濕地公園等旅游資源。富集的旅游資源在全國(guó)縣市少有，中部地區(qū)獨(dú)占鰲頭。全域旅游近年有了較大發(fā)展。

四是文化燦爛。鐘祥是楚文化的重要發(fā)祥地。屈原宋玉在鐘祥開(kāi)騷賦先河。莫愁女的故事在鐘祥家喻戶曉。鐘祥是明嘉靖皇帝誕生地和其父的封地。明朝先后有4王分封于此。中國(guó)“考古學(xué)之父”李濟(jì)生于鐘祥。鐘祥當(dāng)代文化更加燦爛。鐘祥鄉(xiāng)土作家群名揚(yáng)荊楚，大眾社科不僅叫響湖北，而且會(huì)聚了眾多哲學(xué)社科、地方智庫(kù)精英。各類省市學(xué)科帶頭人、文、教、科、體、衛(wèi)等方面的撥尖人才、專業(yè)人才均處于全省前列。

二、建設(shè)生態(tài)漢江發(fā)展再定位

一是實(shí)施“城市西進(jìn)戰(zhàn)略”，城市建設(shè)重新定位。城市化是區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的火車頭。也是城鎮(zhèn)化的加速器，鄉(xiāng)村振興的牛鼻子。鐘祥市東南北向發(fā)展空間有限，碾盤山工程的開(kāi)工和漢江二橋通車，城市西進(jìn)空間很大。調(diào)整文集行政區(qū)劃，建設(shè)鐘祥城市的大外環(huán)，鐘祥碾盤山工程和鐘祥二橋?yàn)殓娤橥猸h(huán)兩端。鐘祥“城市西進(jìn)戰(zhàn)略”應(yīng)盡早提上政府議程。這為鐘祥發(fā)展騰挪出大片寶貴的土地資源，建設(shè)河西新城。

二是實(shí)施“旅游漢江戰(zhàn)略”，全域旅游重新定位。鐘祥是中國(guó)優(yōu)秀旅游城市。漢江二橋以上，磷礦以下都可以作為漢江綜合開(kāi)發(fā)利用深度體驗(yàn)江上游的新景觀帶。大壩、電廠、江岸、游船、快艇等水上項(xiàng)目將成為吸引游客的新景區(qū)。生態(tài)漢江旅游觀光帶將成鐘祥旅游的新名片新亮點(diǎn)。

三是實(shí)施“生態(tài)漢江戰(zhàn)略”，流域發(fā)展重新定位。生態(tài)漢江經(jīng)濟(jì)帶是生態(tài)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的重要組成部分，也是漢江平原在新時(shí)代發(fā)展提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然趨勢(shì)。以漢江為紐帶軸心，帶動(dòng)漢江兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面轉(zhuǎn)型。漢江河道整治，提高通航能力；河岸治理和綠化美化打造漢江生態(tài)景觀帶；綜合治理漢江兩岸流沙地，建設(shè)漢江生態(tài)防護(hù)林、退耕還草、關(guān)閉搬遷砂場(chǎng)。實(shí)現(xiàn)河道兩岸綠茵全覆蓋，把鐘祥全域建設(shè)成為宜居宜業(yè)之地，靈動(dòng)秀美的“動(dòng)感地帶”，養(yǎng)生休閑的福地。

三、提升漢江經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)再布局

建設(shè)生態(tài)漢江、旅游漢江、財(cái)富漢江、幸福漢江。牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的新發(fā)展理念，處理好生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系。

一是大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。循環(huán)農(nóng)業(yè)是從歷史以來(lái)單一的種植業(yè)，走向以一個(gè)種植業(yè)為龍頭的生物產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)、再生能源產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的大循環(huán)農(nóng)業(yè)。它的每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，都比種植收入高出許多，各環(huán)產(chǎn)品的深加工，可使其產(chǎn)品呈幾何倍數(shù)翻翻增值。農(nóng)民的收入不再是單一的種植業(yè)，而是多門類的生物業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)等。整個(gè)農(nóng)業(yè)再不是低效益的弱勢(shì)行業(yè)，而是高效益的強(qiáng)勁產(chǎn)業(yè)。

二是大力發(fā)展現(xiàn)代企業(yè)。做優(yōu)做特食品加工產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)養(yǎng)生休閑、生態(tài)有機(jī)、富硒含磷養(yǎng)生食品，打響世界長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)的長(zhǎng)壽食品品牌。做大做強(qiáng)裝備制造產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)大連機(jī)床、仕力科技等項(xiàng)目建設(shè)，打造湖北高端裝備制造基地。加快推進(jìn)磷化工和農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，支持傳統(tǒng)磷化企業(yè)兼并重組、提檔上級(jí)，大力發(fā)展高附加值農(nóng)產(chǎn)品。加快建設(shè)重資產(chǎn)，聚焦裝備制造、長(zhǎng)壽食品、生物醫(yī)藥三大產(chǎn)業(yè)，打造裝備制造產(chǎn)業(yè)園、長(zhǎng)壽食品產(chǎn)業(yè)園，積極發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)。

三是大力發(fā)展現(xiàn)代文化旅游業(yè)。以建設(shè)漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶為契機(jī)促進(jìn)鐘祥現(xiàn)代文化旅游業(yè)再上新臺(tái)階。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人們旅游形態(tài)發(fā)生很大變化，深度體驗(yàn)游、研學(xué)游、親子教育游、渡假休閑游，為旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供巨大機(jī)遇。以全域旅游為目標(biāo)，深度整合文化旅游資源，充分利用互聯(lián)網(wǎng)+旅游，促進(jìn)科技、文化、養(yǎng)生、金融、融合發(fā)展。全力打造郢中歷史人文旅游區(qū)、漢江旅游觀光帶、大洪山山水風(fēng)情旅游區(qū)、紫薇花海風(fēng)景名勝區(qū)、鄉(xiāng)村觀光休閑旅游區(qū)。

四、建設(shè)美麗鐘祥領(lǐng)導(dǎo)再加強(qiáng)

一是轉(zhuǎn)變觀念。觀念一變天地寬。首先是要樹(shù)立新發(fā)展理念。要走生態(tài)發(fā)展之路，變重?cái)?shù)量增加，為高質(zhì)量發(fā)展；變粗放經(jīng)營(yíng)，為循環(huán)利用、內(nèi)涵發(fā)展；變重城區(qū)發(fā)展，為重全流域發(fā)展。要像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣愛(ài)護(hù)漢江，使?jié)h江如人的眼珠一樣始終明澈晶亮。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨對(duì)建設(shè)漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。市政府要落實(shí)主抓領(lǐng)導(dǎo)、成立工作專班、強(qiáng)化工作措施，切實(shí)開(kāi)展?jié)h江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。健全落實(shí)河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制，黨政一把手切實(shí)負(fù)起守護(hù)一方藍(lán)天、守護(hù)一江碧水的歷史責(zé)任。形成市鎮(zhèn)村三級(jí)主職領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)護(hù)聯(lián)建生態(tài)漢江的嚴(yán)密網(wǎng)絡(luò)和強(qiáng)大合力。三是統(tǒng)籌推進(jìn)。漢江鐘祥區(qū)域治理、建設(shè)、發(fā)展要有整體思維、系統(tǒng)思維、辨證思維。堅(jiān)持規(guī)劃高起點(diǎn)、全覆蓋。制定《漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)2035計(jì)劃》。加強(qiáng)漢江流域鐘祥區(qū)域生態(tài)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾增收的頂層設(shè)計(jì)，堅(jiān)持總體規(guī)劃，分步實(shí)施。建立完善工作推進(jìn)機(jī)制，全力統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)，有效推進(jìn)漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展，為源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的漢江文化在鐘祥興盛繁榮續(xù)寫時(shí)代新華章。