文/李洪波

1.大數(shù)據(jù)與媒體融合發(fā)展

2018年12月，中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）在北京發(fā)布《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2018年12月30日，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.29億，其中手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)8.17億，網(wǎng)民通過手機(jī)接入互聯(lián)網(wǎng)的比例高達(dá)98.6%。隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展，產(chǎn)生了大量的關(guān)于人、設(shè)備、位置、行為等相關(guān)數(shù)據(jù)，進(jìn)一步推動(dòng)了大數(shù)據(jù)的產(chǎn)生和應(yīng)用。

移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的裂變式發(fā)展催生了媒體大數(shù)據(jù)的快速積累，加速了媒體融合的進(jìn)程，使媒體融合快速進(jìn)入到了深度融合的層面。機(jī)構(gòu)媒體、政務(wù)媒體、自媒體在移動(dòng)端社交網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的普及率得到了空前的放大。機(jī)構(gòu)媒體紛紛布局移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，開通社交媒體網(wǎng)絡(luò)賬號(hào)，都逐漸建起了移動(dòng)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，形成了新形勢下的新媒體傳播矩陣，推動(dòng)自身范圍內(nèi)的媒體融合發(fā)展，鞏固宣傳思想文化陣地，壯大主流輿論，以求更好服務(wù)群眾，引導(dǎo)群眾；政務(wù)新媒體已經(jīng)確定為移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代黨和政府聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、凝聚群眾的重要渠道，是引導(dǎo)網(wǎng)上輿論、構(gòu)建清朗網(wǎng)絡(luò)空間的重要陣地，是探索社會(huì)治理新模式、提高社會(huì)治理能力的重要途徑。自媒體的發(fā)展更是異常迅速，通過各社交網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)直接面對(duì)所有網(wǎng)民。

因此，如何利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)，應(yīng)用于媒體的內(nèi)容生產(chǎn)和傳播監(jiān)測，從而實(shí)現(xiàn)屬地內(nèi)媒體內(nèi)容生產(chǎn)發(fā)布的全流程監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)屬地化分級(jí)管理和發(fā)布監(jiān)控，更加有效連接網(wǎng)民，正確引導(dǎo)輿論的導(dǎo)向，達(dá)到提升媒體的傳播力、影響力引導(dǎo)力和公信力的目的。

2.媒體屬地、分級(jí)、全流程監(jiān)管的需求場景

在一個(gè)區(qū)域內(nèi)，根據(jù)媒體的屬性劃分，有機(jī)構(gòu)媒體、政務(wù)媒體和自媒體等，這些媒體除了有媒體屬性外，絕大部分都具有地域?qū)傩?、行業(yè)或者專業(yè)屬性、服務(wù)屬性，而具有這樣屬性的媒體從數(shù)量上非常龐大，在當(dāng)?shù)鼗蛘咝袠I(yè)內(nèi)具有很強(qiáng)的傳播和影響力，整體的受眾和傳播量都非?？捎^。為了發(fā)揮屬地內(nèi)所有這些嗎媒體的聚合作用，非常有必要進(jìn)行屬地內(nèi)的融媒體內(nèi)容管理和生產(chǎn)融合的集約化平臺(tái)建設(shè)。

2018年底國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展的意見》，中央網(wǎng)信辦明確提出將對(duì)自媒體實(shí)行屬地化、分級(jí)分類管理的要求；2019年初又印發(fā)了《政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)、監(jiān)管工作年度考核指標(biāo)》。均指出要遵循移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新工作理念、方法手段和制度機(jī)制，積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新技術(shù)新應(yīng)用，提升政務(wù)新媒體智能化水平。

在一個(gè)區(qū)域內(nèi)，為了更好發(fā)揮各類媒體的聚合優(yōu)勢，提高輿論傳播力、引導(dǎo)力、影響力和公信力，更好服務(wù)群眾、引導(dǎo)群眾，通過利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)和移動(dòng)互聯(lián)等技術(shù)，搭建基于DaaS的融媒體屬地全流程分級(jí)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)在屬地內(nèi)各類、各級(jí)媒體單位進(jìn)行有效的資源共享和監(jiān)控管理就非常必要。

通過平臺(tái)在屬地內(nèi)進(jìn)行資源整合和流程再造，實(shí)現(xiàn)橫向內(nèi)容共享融合、縱向傳播互動(dòng)的立體融合。一方面可以進(jìn)行集約化管理和服務(wù)，同時(shí)有助于在媒體融合過程中進(jìn)一步規(guī)范化媒體發(fā)布流程，實(shí)現(xiàn)有效的監(jiān)管；另一方面可以自下而上收集屬地內(nèi)的各類信息，通過智能語義匯聚和分析，形成內(nèi)部線下輿情，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防，將風(fēng)險(xiǎn)和問題消滅在萌芽狀態(tài)。進(jìn)一步推動(dòng)屬地內(nèi)的媒體融合發(fā)展，全程流程跟蹤，更好服務(wù)引導(dǎo)群眾。融合場景如下圖1所示。

圖1 屬地全流程分級(jí)監(jiān)管立體融合場景

2.1 DaaS 的優(yōu)勢

DaaS （Data-as-a-Service）數(shù)據(jù)服務(wù)，是指與數(shù)據(jù)相關(guān)的任何服務(wù)都能夠發(fā)生在一個(gè)集中化的位置，經(jīng)過聚合、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、數(shù)據(jù)清洗等，然后再將數(shù)據(jù)提供給不同的系統(tǒng)和用戶，而使用者無需再考慮這些數(shù)據(jù)來自于哪些數(shù)據(jù)源，甚至無需考慮中間的清洗和匹配過程，按需使用所需數(shù)據(jù)既可。DaaS具有如下優(yōu)勢。

快速可使用。通過DaaS數(shù)據(jù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)間DaaS松耦合關(guān)聯(lián)，能夠更加快速地對(duì)應(yīng)用進(jìn)行部署和遷移，而無需再去考慮底層數(shù)據(jù)的來源問題。如果需要不同的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)或者調(diào)用特定位置和屬性的數(shù)據(jù)，DaaS通過最小程度的變更能夠非?？焖贊M足需求。

服務(wù)低成本。數(shù)據(jù)本身是客觀的，使用的數(shù)據(jù)具有很高的重用性，大量的數(shù)據(jù)通過一次性的獲取、清洗、標(biāo)引等操作后，可以通過DaaS方式提供更眾多用戶和應(yīng)用場景試用，極大降低了數(shù)據(jù)的獲取、存儲(chǔ)和處理成本。

數(shù)據(jù)質(zhì)量高。通過服務(wù)來控制數(shù)據(jù)的訪問，這對(duì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量非常有保證，因?yàn)閿?shù)據(jù)更新點(diǎn)只有一個(gè)，這樣保證了各方數(shù)據(jù)的一致性。彈性大，同時(shí)使得任何變更需求都能更靈活的滿足。

本規(guī)劃方案就是將互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)通過DaaS服務(wù)方式引入，應(yīng)用于內(nèi)容生產(chǎn)、宣傳監(jiān)管和績效考核等流程和場景，以低成本、快速、高效的方式實(shí)現(xiàn)屬地全流程分級(jí)監(jiān)管服務(wù)。

2.2 基于DaaS的融媒體屬地分級(jí)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)的架構(gòu)設(shè)計(jì)

充分利用大數(shù)據(jù)、云服務(wù)、LBS和智能語義分析等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)屬地內(nèi)媒體的屬地化、分級(jí)、全流程監(jiān)管和服務(wù)，覆蓋屬地內(nèi)機(jī)構(gòu)媒體、政務(wù)媒體和自媒體，融合媒體內(nèi)容資源共享和交流、規(guī)范采編發(fā)流程，同時(shí)還完成屬地內(nèi)的線下輿情的匯聚分析，構(gòu)建橫向內(nèi)容共享融合和縱向傳播互動(dòng)的立體融合技術(shù)平臺(tái)，滿足目前省、市、縣多層級(jí)域融媒體、政務(wù)新媒體和自媒體監(jiān)管和效果評(píng)估等工作場景需要，為屬地內(nèi)媒體深度融合提供操作平臺(tái)、數(shù)據(jù)和技術(shù)服務(wù)支撐。有效提升屬地內(nèi)媒體的傳播力、影響力、引導(dǎo)力和公信力。

平臺(tái)以互聯(lián)網(wǎng)輿情系統(tǒng)和互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)的DaaS為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)包括媒體內(nèi)容生產(chǎn)系統(tǒng)、媒體內(nèi)容管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)可視化指揮調(diào)度系統(tǒng)、媒體管控系統(tǒng)、社情民意匯聚等系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)屬地內(nèi)容生產(chǎn)、內(nèi)容管理、宣傳管控和互動(dòng)服務(wù)等應(yīng)用場景的覆蓋，滿足內(nèi)容生產(chǎn)平臺(tái)、宣傳管控平臺(tái)、傳播互動(dòng)平臺(tái)、服務(wù)平臺(tái)多等多維度的需求。以DaaS為服務(wù)總線的系統(tǒng)功能關(guān)系圖如下圖2所示。

圖2 系統(tǒng)功能關(guān)系圖

媒體內(nèi)容生產(chǎn)系統(tǒng)：實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)媒體、政務(wù)媒體的策、采、編、審、發(fā)全流程規(guī)范化分級(jí)管理和媒體的自動(dòng)推送發(fā)布。

媒體內(nèi)容管理系統(tǒng)：設(shè)置多層級(jí)素材庫、成品庫、發(fā)布庫，實(shí)現(xiàn)屬地內(nèi)媒體間的稿件共享和傳遞；實(shí)現(xiàn)內(nèi)部人員的績效考核、轄區(qū)媒體單位考核；轄區(qū)發(fā)布原創(chuàng)內(nèi)容的版權(quán)保護(hù)。

媒體管控系統(tǒng)：實(shí)現(xiàn)屬地內(nèi)機(jī)構(gòu)媒體、政務(wù)媒體和自媒體的管理，可以自定義屬地內(nèi)關(guān)注的新媒體賬號(hào)分組，實(shí)現(xiàn)對(duì)關(guān)注新媒體發(fā)布內(nèi)容的監(jiān)測、統(tǒng)計(jì)，自動(dòng)敏感詞預(yù)警提示；對(duì)授權(quán)賬號(hào)可以獲取評(píng)論數(shù)據(jù)，基于語義進(jìn)行聚合分析；對(duì)媒體用戶進(jìn)行整體分析。

社情民意匯聚分析系統(tǒng)：實(shí)現(xiàn)屬地內(nèi)包括位置信息在內(nèi)的社情民意信息的分類采集、上報(bào)；信息匯總和智能化分析及處置，自動(dòng)形成線下輿情報(bào)告。

數(shù)據(jù)可視化指揮調(diào)度系統(tǒng)：對(duì)屬地內(nèi)媒體的采編內(nèi)容、流程、發(fā)布數(shù)據(jù)和位置等信息進(jìn)行關(guān)聯(lián)、圖形化集中展示，并可根據(jù)位置進(jìn)行信息定位展示，基于新聞報(bào)道、輿情處置、多視頻調(diào)度指揮。

為了便于系統(tǒng)的管理和部署，便于與外部系統(tǒng)進(jìn)行鏈接，平臺(tái)整體上采用分層技術(shù)架構(gòu)，具體包括平臺(tái)層、數(shù)據(jù)層、服務(wù)層、應(yīng)用層和展示層。其中外部的數(shù)據(jù)和外部數(shù)據(jù)的交互以SaaS和DaaS的方式在服務(wù)層進(jìn)行匯聚。具體如下圖3所示。

圖3 系統(tǒng)分層架構(gòu)圖

其中平臺(tái)層、數(shù)據(jù)層、服務(wù)層為系統(tǒng)的基礎(chǔ)層，在屬地內(nèi)建議部署為為統(tǒng)一集約化平臺(tái)。

應(yīng)用層和展示層可以針對(duì)不用的應(yīng)用場景進(jìn)行適應(yīng)性的選擇配置，實(shí)現(xiàn)個(gè)性化的、針對(duì)性的解決方案。

2.3系統(tǒng)特點(diǎn)及優(yōu)勢

本平臺(tái)的規(guī)劃設(shè)計(jì)以實(shí)際應(yīng)用場景和需求為導(dǎo)向，定位在屬地內(nèi)的媒體內(nèi)容管理、內(nèi)容生產(chǎn)和宣傳管理，既可以作為內(nèi)容生產(chǎn)發(fā)布平臺(tái)，也可以作為宣傳管理平臺(tái)。

系統(tǒng)基于PaaS、SaaS和DaaS服務(wù)總線設(shè)計(jì)，以最低的成本、最高效的融合方式，實(shí)現(xiàn)了屬地內(nèi)融媒體建設(shè)的基礎(chǔ)性平臺(tái)，具體有如下特點(diǎn)和優(yōu)勢。

（1）屬地化、分級(jí)管理：滿足省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等屬地內(nèi)的分級(jí)管理和媒體融合需要。

（2）全流程覆蓋：實(shí)現(xiàn)屬地內(nèi)媒體宣傳的管理流程和內(nèi)容生產(chǎn)操作全流程覆蓋。

（3）應(yīng)用場景廣：可應(yīng)用于省、市、縣域融媒，還可應(yīng)用于高校、垂直行業(yè)、集團(tuán)的宣傳管理。

（4）易融合、可選擇：多個(gè)系統(tǒng)既可以獨(dú)立使用，又可組合使用?？筛鶕?jù)實(shí)際情況自由選擇。

（5）DaaS成本低、高效：對(duì)發(fā)布和傳播大數(shù)據(jù)獲取采用數(shù)據(jù)服務(wù)模式，降低運(yùn)營成本。同時(shí)通過DaaS的引入，可以快速高效建立以數(shù)據(jù)為核心的集約化平臺(tái)。

（6）開放、易擴(kuò)展：預(yù)留數(shù)據(jù)輸入、輸出接口，方便與其他系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換。

結(jié)語

隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)不斷發(fā)展和媒體融合的深入，新聞數(shù)據(jù)作為媒體的重要資產(chǎn)，要充分保護(hù)，同時(shí)也要充分利用，以最低的成本，發(fā)揮數(shù)據(jù)的最大價(jià)值，更好為媒體融合發(fā)展服務(wù)。通過在屬地內(nèi)構(gòu)建基于DaaS的集約化內(nèi)容生產(chǎn)和管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)媒體內(nèi)容生產(chǎn)和管理的全流程覆蓋，有效促進(jìn)媒體融合發(fā)展，更好在區(qū)域內(nèi)服務(wù)群眾，引導(dǎo)群眾。