鄭山海
2月11日,國務(wù)院常務(wù)會議決定,從3月1日起,對首批21個罕見病藥品和4個原料藥,將參照抗癌藥標準,對進口環(huán)節(jié)減按3%征收增值稅,國內(nèi)環(huán)節(jié)可選擇按3%簡易辦法計征增值稅。這無疑將使我國罕見病藥品的稅負大幅降低,相關(guān)藥品的價格也將隨之下降。
當前,對罕見病的治療主要還是依靠藥物,藥品花費在罕見病患者的主要醫(yī)療支出中所占比例往往達80%甚至更高。我國在罕見病治療的藥物研發(fā)方面與發(fā)達國家相比還存在較大差距,目前使用的藥品主要依靠進口。所以,降低進口環(huán)節(jié)稅收,對于整個罕見病藥物市場都會帶來積極影響。
去年,我國政府出臺了進口抗癌藥零關(guān)稅且減征增值稅的政策,使得進口抗腫瘤藥物的價格下調(diào),為腫瘤患者的治療帶來了福祉。如今,這種福利也擴大到罕見病患者群體上,體現(xiàn)了我國“不因罕見而忽視”的人道主義關(guān)懷。
但是,我們也應(yīng)該意識到,降低稅負雖然是調(diào)控藥物價格的重要手段,但其帶來的直接價格調(diào)整幅度并不明顯。這是因為這些年我國很多進口藥品的關(guān)稅已十分優(yōu)惠,加之簡易的增值稅計征以終端價為基數(shù),有時并不真正減少稅負。所以,減稅之后的腫瘤藥物基本只降價5%~6%左右,對于病人來說,這個力度可以說是杯水車薪。
因此,要更好地減少罕見病患者的醫(yī)療支出,還需要出臺更為立體的政策,特別是從供需兩端進行干預(yù),保證罕見病人能真正看得起病、吃得起藥。
所以,為罕見病藥物減稅善莫大焉,但這只是給他們提供保障的第一步,更多的工作還有待整個社會共同加油。(來源:《光明日報》)