王剛 韓憲洲 許云 劉登攀

“紅墻意識(shí)”來(lái)源于群眾，產(chǎn)生于基層， 是工作生活在紅墻邊的北京市西城區(qū)廣大黨員干部群眾從特殊地理位置、厚重歷史文化和堅(jiān)定理想信念出發(fā)，在多年工作實(shí)踐中形成的，經(jīng)歷了從局部街區(qū)到全區(qū)整體、從黨員干部到廣大群眾，并隨著時(shí)代發(fā)展而不斷深化擴(kuò)展的過(guò)程?！凹t墻意識(shí)”是西城廣大黨員干部群眾發(fā)自內(nèi)心的樸素的自豪感、獲得感、幸福感，是在長(zhǎng)期社會(huì)實(shí)踐中形成的一種思想境界和價(jià)值追求，是全體西城人的集體意識(shí)和共同榮光。

絕對(duì)忠誠(chéng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、首善標(biāo)準(zhǔn)是“紅墻意識(shí)”鮮明的時(shí)代內(nèi)涵

進(jìn)入新時(shí)代，西城區(qū)廣大黨員干部群眾用履行好核心區(qū)職責(zé)使命的實(shí)際行動(dòng)，賦予“紅墻意識(shí)”絕對(duì)忠誠(chéng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、首善標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)代內(nèi)涵，成為“四個(gè)意識(shí)”在西城區(qū)的具體體現(xiàn)，成為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在京華大地的生動(dòng)實(shí)踐。它是一種品格，是忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于國(guó)家、忠誠(chéng)于人民、忠誠(chéng)于事業(yè)、忠誠(chéng)于職守的品格，是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化價(jià)值在當(dāng)今的時(shí)代體現(xiàn)。它是一種責(zé)任，是守護(hù)國(guó)家安全、維護(hù)首都穩(wěn)定、彰顯大國(guó)首都形象的第一責(zé)任、最大責(zé)任。它是一種標(biāo)準(zhǔn)，是工作上堅(jiān)持精益求精，爭(zhēng)首善、創(chuàng)一流，勇于立標(biāo)桿、作示范的首善標(biāo)準(zhǔn)。它是一種追求，是不懈奮斗、共同創(chuàng)造和諧宜居生活典范、塑造城市美好家園的價(jià)值追求。它是一種情感，是作為大國(guó)首都、作為首都市民發(fā)自內(nèi)心的自豪之情，是對(duì)黨、對(duì)人民領(lǐng)袖、對(duì)城市家園的熱愛(ài)之情。

絕對(duì)忠誠(chéng)，是“紅墻意識(shí)”的政治底色。這份忠誠(chéng)是對(duì)黨唯一的、徹底的、無(wú)條件的、不摻任何雜質(zhì)的、沒(méi)有任何水分的忠誠(chéng)。這是西城黨員干部的首要政治原則，要永遠(yuǎn)聽(tīng)黨的話，堅(jiān)定地跟黨走，任何時(shí)候都對(duì)黨忠貞不渝，堅(jiān)持從首都核心區(qū)的特殊定位和職責(zé)使命出發(fā)，自覺(jué)樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上堅(jiān)定同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做到思想上高度認(rèn)同、情感上衷心愛(ài)戴、政治上堅(jiān)決維護(hù)、組織上自覺(jué)服從、行動(dòng)上緊緊跟隨，把忠誠(chéng)和看齊寫在崗位上、融入事業(yè)中。這份忠誠(chéng)植根于堅(jiān)定的政治信仰，是對(duì)馬克思主義信仰的堅(jiān)定堅(jiān)持，是對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的真信篤行。西城區(qū)是早期中國(guó)共產(chǎn)黨人追求真理、傳播真理的地方，李大釗、陳獨(dú)秀、毛澤東、周恩來(lái)等一大批黨的領(lǐng)袖都曾在這里研究、宣傳過(guò)馬克思主義思想。踐行“紅墻意識(shí)”，要更加筑牢“紅色”根基，始終堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的忠誠(chéng)信奉者、自覺(jué)堅(jiān)守者、躬身實(shí)踐者。這份忠誠(chéng)是對(duì)共產(chǎn)黨人“初心和使命”的執(zhí)著，是永遠(yuǎn)把“為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”牢記心頭、扛在肩頭的信念。離紅墻最近，與百姓最親。踐行“紅墻意識(shí)”，要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，順應(yīng)人民對(duì)美好生活的向往，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為城市工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，始終把群眾的操心事揪心事煩心事放在心頭，把百姓的表情包作為工作的晴雨表，真心辦好群眾家門口的實(shí)事，讓群眾生活得更便利、更舒心，讓老城有故事、有溫度。

責(zé)任擔(dān)當(dāng)，是“紅墻意識(shí)”的時(shí)代注腳。這份責(zé)任擔(dān)當(dāng)是西城廣大黨員干部群眾堅(jiān)定扛起新時(shí)代歷史使命的思想自覺(jué)?！拔覀冸x黨中央最近”，這是西城人時(shí)常掛在嘴邊、始終記在心頭的一句話。這種近，不僅僅是空間距離上的近，更是發(fā)自內(nèi)心的心貼心。這種近，不僅讓西城人充滿自豪感，更是始終牢記的一份責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。踐行“紅墻意識(shí)”，要不折不扣執(zhí)行黨的路線方針政策，不折不扣落實(shí)黨中央和市委重大決策部署。離紅墻最近的地方，要在向黨中央看齊上做得最好，在向黨的理論和路線方針政策看齊上落得最實(shí)。這份責(zé)任擔(dān)當(dāng)，是攻堅(jiān)克難的勇氣、智慧和行動(dòng)。前行路上，一些歷史形成的矛盾難題需要破解，躲不開(kāi)繞不過(guò)，也會(huì)有諸多新情況新問(wèn)題新風(fēng)險(xiǎn)新挑戰(zhàn)。大事難事看擔(dān)當(dāng)，狹路相逢勇者勝。踐行“紅墻意識(shí)”，要始終保持舍我其誰(shuí)的勇氣銳氣，保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，保持爬坡過(guò)坎的狠勁韌勁，敢于直面、敢于碰硬，逢山開(kāi)路、遇河架橋，鍥而不舍、接續(xù)奮斗，一項(xiàng)一項(xiàng)去攻堅(jiān)、去突破、去解決，不斷開(kāi)辟事業(yè)發(fā)展的新天地。這份責(zé)任擔(dān)當(dāng)，是崇尚實(shí)干的精神品質(zhì)。干在實(shí)處，才能走在前列。一切難題只有在實(shí)干中才能找到破解之道，一切辦法只有在實(shí)干中才能收功見(jiàn)效，一切機(jī)遇只有在實(shí)干中才能抓住用好。踐行“紅墻意識(shí)”，要始終秉持科學(xué)務(wù)實(shí)的精神和真抓實(shí)干的勁頭，積極想問(wèn)題、察動(dòng)因、找規(guī)律，切實(shí)在“實(shí)”上下功夫、在“干”上動(dòng)真格，說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、出實(shí)勁、務(wù)實(shí)功、扎實(shí)干、求實(shí)效，丁是丁卯是卯，讓各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落下去，讓惠及百姓的工作實(shí)效亮出來(lái)，用實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)和成效，讓黨中央放心、讓市委放心、讓廣大市民滿意。

首善標(biāo)準(zhǔn)，是“紅墻意識(shí)”的鮮明標(biāo)尺。堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn)，要時(shí)時(shí)處處立標(biāo)桿、作示范、樹(shù)旗幟?！敖ㄊ咨谱跃熓肌?。首善標(biāo)準(zhǔn)不僅是一種植根于腦海中的價(jià)值追求，更是一種見(jiàn)諸于工作中的實(shí)踐行動(dòng)，體現(xiàn)了全體西城人敢為人先的思想狀態(tài)、舍我其誰(shuí)的精神風(fēng)貌和永爭(zhēng)一流的工作作風(fēng)。作為首都核心區(qū)，更要牢固樹(shù)立追求最好、做得最好和代表最好的意識(shí)，以高于一般、嚴(yán)于一般的態(tài)度，以精益求精的工匠精神精致規(guī)劃、精心設(shè)計(jì)、精細(xì)管理、精準(zhǔn)服務(wù)，在首都發(fā)展中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，在城市基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中貢獻(xiàn)更多西城案例、西城經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn)，要保持高站位、大視野。踐行“紅墻意識(shí)”，必須深刻認(rèn)識(shí)和把握核心區(qū)在國(guó)家和首都治理體系中的特殊位置、重要作用，自覺(jué)把區(qū)域發(fā)展放到國(guó)家戰(zhàn)略與首都大局中去審視定位和謀劃推動(dòng)，自覺(jué)從黨中央和市委市政府需要一個(gè)什么樣的西城、從工作和生活在這里的人們需要一個(gè)什么樣的西城、從國(guó)內(nèi)外訪客期望一個(gè)什么樣的西城來(lái)看問(wèn)題做工作，深入推進(jìn)發(fā)展轉(zhuǎn)型和管理轉(zhuǎn)型，全面提升城市品質(zhì)，更好地保障首都職能履行、更好地服務(wù)市民生活宜居、更好地展現(xiàn)城市文化風(fēng)采。

在新時(shí)代弘揚(yáng)和踐行“紅墻意識(shí)”

習(xí)近平總書記指出：“經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位?！毙聲r(shí)代是奮斗者的時(shí)代，要有更高的境界、更強(qiáng)的本領(lǐng)、更優(yōu)的作風(fēng)、更好的精神狀態(tài)，積極主動(dòng)順應(yīng)、銳意開(kāi)拓進(jìn)取，創(chuàng)造無(wú)愧于新時(shí)代的新成就。

聚焦為中央政務(wù)營(yíng)造更好環(huán)境，在提高“四個(gè)服務(wù)”能力水平上實(shí)現(xiàn)新提升。精心實(shí)施好“長(zhǎng)安計(jì)劃”2.0版，持續(xù)提升維護(hù)安全穩(wěn)定整體能力，切實(shí)守護(hù)好區(qū)域政治安全、社會(huì)公共安全，堅(jiān)決完成好各項(xiàng)重大活動(dòng)安保和服務(wù)保障任務(wù)，堅(jiān)決為黨中央站好崗、放好哨。建立實(shí)行中央政務(wù)辦公區(qū)和集中生活區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域定期診斷評(píng)估機(jī)制，全面啟動(dòng)面向中央單位的聯(lián)系服務(wù)卡機(jī)制，加強(qiáng)駐區(qū)單位聯(lián)系走訪對(duì)接和情況通報(bào)，不斷提升服務(wù)效率和精準(zhǔn)度。

深入推進(jìn)新總規(guī)實(shí)施和“雙控四降”落地，推進(jìn)街區(qū)更新縱深展開(kāi)，在城市品質(zhì)提升上形成更多新亮點(diǎn)。注重功能調(diào)控、總量調(diào)控、風(fēng)貌調(diào)控三者統(tǒng)一，制定實(shí)施建設(shè)總量分區(qū)域差別化調(diào)控方案。積極探索城市資產(chǎn)管理實(shí)施路徑和政策，建立完善自愿登記式居住條件改善、老舊小區(qū)整治提升、文物騰退利用等政策體系。加強(qiáng)重點(diǎn)商業(yè)、旅游區(qū)秩序管控，促進(jìn)“四個(gè)密度”有序下降。全面實(shí)施街區(qū)更新，統(tǒng)籌推進(jìn)疏解整治促提升和背街小巷整治任務(wù)，緊緊圍繞中軸線、長(zhǎng)安街沿線等重點(diǎn)區(qū)域，推動(dòng)片區(qū)整理提升，確保整理一片、鞏固一片，推動(dòng)核心區(qū)城市面貌不斷發(fā)生新變化。

大力推行城市動(dòng)態(tài)精細(xì)管理，在提升城市運(yùn)行和服務(wù)效能上實(shí)現(xiàn)新突破。主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展階段和需求變化以及新技術(shù)革命帶來(lái)的新挑戰(zhàn)，在加強(qiáng)城市動(dòng)態(tài)精細(xì)管理上下深功夫細(xì)功夫。推進(jìn)“城市大腦”構(gòu)建，重塑城市全面感知系統(tǒng)，增強(qiáng)對(duì)末端城市運(yùn)行、社會(huì)運(yùn)行的動(dòng)態(tài)感知能力。探索實(shí)行頻度目標(biāo)管理，建立城市部件應(yīng)急維護(hù)更新機(jī)制，進(jìn)一步完善預(yù)案管理，提升快速反應(yīng)和處置能力，強(qiáng)化城市精細(xì)化治理的粒度、頻度、維度，保障城市更加安全高效運(yùn)行。

扎實(shí)推動(dòng)老城復(fù)興與文化建設(shè)，在提升城市文化品質(zhì)和風(fēng)采上展現(xiàn)新氣象。緊扣中軸線申遺、大運(yùn)河文化帶保護(hù)等重要節(jié)點(diǎn)，著眼于成片成線集中展示，精心實(shí)施重點(diǎn)文物騰退、修繕和景觀復(fù)原工程，加快推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域品質(zhì)提升、空間節(jié)點(diǎn)營(yíng)造和人居環(huán)境改善，推動(dòng)老城復(fù)興每年都有新成效。統(tǒng)籌用好文化藝術(shù)扶持專項(xiàng)資金，推出更多有思想、有溫度、耐品味的精品力作。堅(jiān)持把文化建設(shè)與街區(qū)更新相結(jié)合，抓好重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，在城市導(dǎo)引系統(tǒng)、家具、標(biāo)牌中融入更多文化設(shè)計(jì)元素，把文化品位體現(xiàn)在城市各個(gè)方面、各個(gè)角落。

全心全意辦好百姓家門口的實(shí)事，讓群眾對(duì)城市美好生活有更多更直接的新感受。緊緊圍繞“七有”要求和“五性”需求，深入抓好便利生活與服務(wù)提升三年行動(dòng)計(jì)劃，有效利用騰退空間，進(jìn)一步織密服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、優(yōu)化空間布局、豐富業(yè)態(tài)種類、完善功能配置、提升服務(wù)質(zhì)量，持續(xù)提高核心區(qū)宜居水平和生活便利度。扎實(shí)做好學(xué)區(qū)提升計(jì)劃實(shí)施、家庭醫(yī)生服務(wù)拓展和水平提升、養(yǎng)老基礎(chǔ)服務(wù)能力增強(qiáng)、老舊小區(qū)綜合整治提升、留白增綠工作挖潛等民生民心工作。堅(jiān)持民有所呼、我有所應(yīng)，構(gòu)建“全響應(yīng)”服務(wù)模式，不斷完善群眾身邊問(wèn)題主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、快速響應(yīng)、及時(shí)處置和有效溝通機(jī)制，積極回應(yīng)群眾關(guān)切。

加緊低效空間騰籠換鳥(niǎo)和精細(xì)利用，在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展上作出新貢獻(xiàn)。充分發(fā)揮金融街、中關(guān)村西城園兩大平臺(tái)作用，深化金融街服務(wù)體制機(jī)制改革，落實(shí)好“金服十條”“金科十條”政策，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)能和高質(zhì)量發(fā)展活力。深入抓好北京金融科技與專業(yè)服務(wù)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。持續(xù)推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，深化“最多跑一次”“不見(jiàn)面審批”改革成效，整體提升政務(wù)服務(wù)效率效能。

切實(shí)發(fā)揮黨建引領(lǐng)“街道吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制改革牽引作用，在推動(dòng)基層治理創(chuàng)新上取得新成果。認(rèn)真落實(shí)好“四個(gè)深化”要求，建立完善基層黨組織組織力評(píng)價(jià)體系，把黨的領(lǐng)導(dǎo)和制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理效能。深化街道管理體制改革，打造文明街道、活力街道、宜居街道、平安街道。實(shí)施街區(qū)問(wèn)題底冊(cè)管理，推動(dòng)歷史遺留問(wèn)題等基層治理實(shí)踐難題得到有效解決。

（作者：盧映川，中共北京市西城區(qū)委書記 ）

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