高澤秀

摘要：自從進入到21世紀以來，我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展步伐不斷加快，在此發(fā)展形勢下，會計監(jiān)督的內(nèi)涵以及外延均發(fā)生了一定程度的變化，特別是地質(zhì)勘查單位更加如此，國家減少的財政撥款，使之面臨著更為沉重的競爭壓力?；诖?，地質(zhì)勘查單位若想實現(xiàn)長遠化的發(fā)展，并提高經(jīng)濟效益，就應當做好財務管理等各項工作，加強內(nèi)部控制規(guī)章制度建設，制定完善的內(nèi)控機制，提高員工的內(nèi)控意識，增強其綜合素質(zhì)，并將財務管理作為單位發(fā)展過程中的重點，切實提高財務管理質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：內(nèi)部視角;地質(zhì)勘察行業(yè);財務管理

社會主義市場經(jīng)濟為法治經(jīng)濟，在此經(jīng)濟條件下，地質(zhì)單位若想實現(xiàn)持續(xù)性的發(fā)展，就應當逐步轉(zhuǎn)向自負盈虧、自主經(jīng)營以及自我發(fā)展的經(jīng)濟運營模式，在此市場競爭如此激烈的環(huán)境下長遠立足，逐步增強管理能力以及綜合實力。地質(zhì)單位已經(jīng)構(gòu)建完善的內(nèi)控機制，同時重視會計監(jiān)督，將其作為單位發(fā)展過程中的硬性要求，進而為單位內(nèi)部財政決策提供方向指引。

一、內(nèi)部控制環(huán)境下地質(zhì)勘察單位財務管理過程中的常見問題

（一）會計以及財務未能發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢

地質(zhì)勘查單位在內(nèi)部財務管理的過程中，很多時候需要發(fā)揮財務以及會計的業(yè)務優(yōu)勢，從而反映其基本職能，其主要職能包括內(nèi)部決策、組織管理以及預測的內(nèi)容。但是，現(xiàn)階段地質(zhì)勘查單位在進行財務管理的過程中，財務以及會計及綜合能力不足，未能參與到?jīng)Q策、預算以及組織管理等各個環(huán)節(jié)，職責意識嚴重不足，導致會計核算不準確、不及時，無法有效而全面的反映地質(zhì)勘查單位的財務狀況，地質(zhì)勘查單位財務也未能上升至管理層面，難以做到事前預測、事中控制以及事后分析，導致最終的專業(yè)服務能力不足[1-2]。

（二）科學預算理念缺失

許多地質(zhì)勘查單位的管理人員仍舊未能樹立正確的預算理念，導致預算過程極其隨意，在執(zhí)行預算的過程中也未能嚴謹參照相關(guān)規(guī)范制度落實工作，致使預算缺少約束力，執(zhí)行過程力度不足。長此以往財務人員所制定的預算管理方案將無法滿足地質(zhì)單位的發(fā)展需求，也難以實現(xiàn)有效的監(jiān)督以及管理，對于地質(zhì)勘查單位的發(fā)展來講無疑是不利的。

（三）管理制度不完善

地質(zhì)勘查單位在發(fā)展過程中存在一個常見的問題即：財務管理制度不完善，導致財務管理職能無法全面發(fā)揮，致使地質(zhì)勘查單位的管理以及決策不科學、不合理，大大降低了財務管理效率。經(jīng)筆者分析后發(fā)現(xiàn)地質(zhì)勘察單位財務管理制度不完善主要體現(xiàn)在以下幾個方面。第一，會計核算監(jiān)管力度不足，更加強調(diào)領(lǐng)導簽字，卻未能對經(jīng)濟業(yè)務的本質(zhì)加以審核，使得財務管理信息基礎(chǔ)不夠夯實。第二，財務崗位設置不合理，主要表現(xiàn)在過于籠統(tǒng)，無法體現(xiàn)財務管理的基本職能。

（四）內(nèi)控不規(guī)范

地質(zhì)勘查單位屬于非營利性事業(yè)單位，發(fā)展過程中相對依賴財政撥款，財政撥款可謂是固定資產(chǎn)中的重要來源，在實施財務管理的過程中，很多時候財務管理人員未能對固定資產(chǎn)計提折舊，未能充分考慮資產(chǎn)利用率，這樣的管理模式無疑會增加內(nèi)控方面的問題，內(nèi)部存在諸多缺陷，也無法真正實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的規(guī)范化這一目標。例如，部分財務管理人員在固定資產(chǎn)管理過程中更加強調(diào)價值管理，未能建立完整的資產(chǎn)明細賬戶，使得財產(chǎn)清查制度不完善，也沒能堅決執(zhí)行財務清查制度中的要求[3-4]。

二、提高地質(zhì)勘查行業(yè)財務管理效率的辦法

地質(zhì)勘查單位的運營以及發(fā)展過程中逐步向市場化的趨勢發(fā)展，甚至已成為事業(yè)與企業(yè)的并存體，若想實現(xiàn)持續(xù)性的運作，并在市場中長遠立足，就要做好自我定位，不僅要體現(xiàn)公益性，還應當明確收益性，簡而言之，地質(zhì)勘查單位的運營以及發(fā)展過程中應當做到公益與收益兩者兼顧，將經(jīng)濟效益與社會效益放至最大，不僅可以樹立良好的外在形象，同時還能確保自身的社會地位。以下為筆者針對提高地質(zhì)勘查行業(yè)財務管理質(zhì)量的相關(guān)建議。

（一）創(chuàng)新財務管理模式

地質(zhì)勘查單位在發(fā)展過程中應當首先意識到傳統(tǒng)財務管理模式已無法適應現(xiàn)階段的單位發(fā)展需要，而是要結(jié)合自身的發(fā)展趨勢，對財務管理模式進行創(chuàng)新，真正實現(xiàn)經(jīng)營創(chuàng)收與公益事業(yè)兩者間的堅固并存，還需對兩者獨立管理，不僅要對單位效益統(tǒng)一考核，還應制定完善的激勵機制，使內(nèi)部員工意識到獲取經(jīng)濟效益的重要性及必要性。同時也令財務管理人員更具管理意識以及職責意識，在實踐工作中發(fā)揮自身的主觀能動性，逐步建立與現(xiàn)代企業(yè)相適應的財務管理模式。

建議財務管理人員應加強與上級領(lǐng)導之間的溝通，首先對財務結(jié)構(gòu)層級理清，使之更加清晰化、結(jié)構(gòu)化、規(guī)范化，地質(zhì)勘查單位還應當結(jié)合自身的發(fā)展形勢，根據(jù)經(jīng)營規(guī)模，制定針對性的財務戰(zhàn)略方案，并選擇適宜的結(jié)構(gòu)層級，切實提高財務管理效率，有效利用地質(zhì)勘查單位內(nèi)部的資源，并降低運營成本[5-6]。

在此之后，還應當逐步建立完善的約束機制，對財務管理人員的工作行為加以約束，使得預算管理更加規(guī)范化、科學化。在預算管理的過程中檢驗預算管理機制的管理效益，從而體現(xiàn)財務管理部門的存在價值。需要注意的是，預算管理的工作職責不僅僅局限在財務部門，而是要實施全面而系統(tǒng)化的管理首先加強財務風險防范意識，面對經(jīng)營風險，提高預防能力，逐步制定完善的控制機制，從重大投資、債務清償、資產(chǎn)籌措以及營運資金等各個方面入手加強控制，提高風險識別能力以及預警能力，及時將財務風險分散、控制，通過有效的預防扼殺在襁褓中，降低財務風險所帶來的經(jīng)濟損失。

（二）轉(zhuǎn)變單位管理人員的發(fā)展理念

現(xiàn)階段部分地質(zhì)勘查單位的負責人未能提高對于財務管理工作的重視程度，針對這一情況，要求地質(zhì)勘查單位的負責人轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，首先意識到財務管理工作在企業(yè)發(fā)展過程中的重要地位，提高重視程度，并樹立現(xiàn)代化管理理念，將財務管理作為核心，提高財務管理能力，進而增強企業(yè)發(fā)展的核心力，特別在此經(jīng)營環(huán)境趨于繁雜的背景下，地質(zhì)勘查單位想實現(xiàn)長遠的發(fā)展，就應當凸顯財務管理的地位，并發(fā)揮決策、控制以及預測等各方面的作用，將財務管理作為核心，提高資金利用率、有效控制成本，并增加利潤。

（三）提高財務人員的綜合能力

地質(zhì)勘查單位內(nèi)部財務管理人員應當在實踐工作中不斷的總結(jié)經(jīng)驗，同時發(fā)揮自身的主觀能動性，逐步增強自身的業(yè)務能力，彰顯自身管理價值。一方面，應積極參與到?jīng)Q策管理環(huán)節(jié)，提出建設性的意見，并為領(lǐng)導提供決策方面的數(shù)據(jù)參考。另一方面，主要在財務管理過程中加強與其他部門之間的聯(lián)系，不僅要體現(xiàn)財務管理的核心地位，同時要求其他部門予以配合，使得資金運作更加高效，產(chǎn)生更高的經(jīng)濟效益，并保證財務管理效率，這一過程中要求財務重視財務隊伍建設。

在此市場競爭如此激烈的環(huán)境下，地質(zhì)勘查單位若想實現(xiàn)常態(tài)化的發(fā)展，就應當首先提高對于內(nèi)部財務管理工作的要求，聘用高綜合素質(zhì)的財務管理人才，逐步建設高水平的財務團隊。不僅如此，要求財務管理人員在掌握專業(yè)知識的同時，還應當針對性的拓展其他專業(yè)的業(yè)務知識，以滿足現(xiàn)階段地質(zhì)勘查單位對于財務管理人才的硬性要求。不僅如此，還應當結(jié)合現(xiàn)階段的社會發(fā)展形勢，拓展財務管理形式、內(nèi)容以手段，除了財務管理過程中的基礎(chǔ)工作，還應當向項目管理、資本運營管理以及風險管理等多個方向拓展，做好單位內(nèi)部資金風險的定量預測，切實提高風險預防能力。管理人員具備人際交往能力、事務處理能力以及協(xié)調(diào)能力等。

三、結(jié)束語

綜上所述，本文主要針對內(nèi)控視角下地質(zhì)勘查行業(yè)財務管理相關(guān)問題進行探討，首先總結(jié)了財務管理過程中的常見問題，然后提出了針對性的處理方案，以期為有關(guān)研究人士帶來借鑒與參考。

參考文獻：

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