朱紅宇

摘 要：環(huán)境保護(hù)是協(xié)調(diào)人類(lèi)與自然環(huán)境的關(guān)系，是保護(hù)人類(lèi)賴(lài)以生存環(huán)境、保障社會(huì)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展而采取一些列保護(hù)措施的總稱(chēng)。目前我國(guó)環(huán)境保護(hù)的實(shí)現(xiàn)形式主要采取依法處理、行政管理、經(jīng)濟(jì)處罰、宣傳教育等。同時(shí)更應(yīng)該重點(diǎn)從提升民眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)、健全環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)、加強(qiáng)非政府環(huán)保組織的影響力、新的環(huán)境保護(hù)機(jī)制的建立和摸索等方面加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的力度，才能實(shí)現(xiàn)我國(guó)山美水美的全面小康社會(huì)，才能實(shí)現(xiàn)人與自然的長(zhǎng)期和諧發(fā)展。

關(guān)鍵詞：環(huán)境保護(hù);環(huán)境保護(hù)意識(shí);法律法規(guī);非政府環(huán)保組織

隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，人民生活水平的不斷提高，尤其是近幾十年工業(yè)的快速發(fā)展，我國(guó)的環(huán)境污染也日益突出。例如近幾年比較突出的霧霾問(wèn)題，已經(jīng)開(kāi)始嚴(yán)重的影響人民的生活質(zhì)量。國(guó)家雖然出臺(tái)了一系列的措施來(lái)解決環(huán)境問(wèn)題，并取得了一定的成效。但是我們還應(yīng)該清楚的意識(shí)到，環(huán)境問(wèn)題仍然嚴(yán)峻，環(huán)保工作應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)，不要在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，忽略了環(huán)境保護(hù)工作。要實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)和人類(lèi)共同發(fā)展。結(jié)合本人工作特點(diǎn)，個(gè)人認(rèn)為，環(huán)境問(wèn)題應(yīng)從以下幾面入手：

一、提升民眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)

我國(guó)在經(jīng)歷改革開(kāi)放40年的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了世界矚目的成就，但與此同時(shí)也引發(fā)了一系列的環(huán)境問(wèn)題，造成我國(guó)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)遭到破壞，影響了人民群眾的健康生活，給社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展造成了不良的影響。首先，人民群眾要充分意識(shí)到環(huán)境問(wèn)題的重要性，發(fā)揮主人翁的態(tài)度，調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性，使人民群眾有效的實(shí)施起監(jiān)督作用。老百姓行使起自己的監(jiān)督權(quán)，日常工作生活中，才能積極舉報(bào)，制止污染。而目前很多環(huán)保問(wèn)題都非常隱蔽，不容易發(fā)現(xiàn)，都是人民群眾的積極舉報(bào)而鏟除污染的毒瘤。作為公眾要提高環(huán)境保護(hù)的意識(shí)，政府要做好積極輿論宣傳，對(duì)民眾進(jìn)行積極有效的環(huán)境保護(hù)教育，讓民眾深知環(huán)保的重要性，這有這樣才能不斷提升工作在環(huán)境保護(hù)方面的主動(dòng)意識(shí)。

二、健全環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)

隨著2015年1月1日新的環(huán)境保護(hù)法的生效，國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)的力度及其重視。該環(huán)境保護(hù)法是一部對(duì)民怨極大的污染現(xiàn)象打出硬拳頭的法律，是對(duì)污染違法者將動(dòng)用最嚴(yán)厲的行政處罰手段體現(xiàn)，彰顯了國(guó)家對(duì)于環(huán)境保護(hù)的力度。

但由于我國(guó)地域廣闊，經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不均衡，環(huán)境問(wèn)題涉及領(lǐng)域廣泛，情況錯(cuò)綜復(fù)雜。我國(guó)關(guān)于環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)還需進(jìn)一步完善，執(zhí)法力度需進(jìn)一步加強(qiáng)。尤其是針對(duì)一些特殊領(lǐng)域的環(huán)保立法，還需要完善。例如：臭氧層環(huán)境保護(hù)、核污染安全、生物遺傳安全等方面的法律法規(guī)存在漏洞，只有完善了相關(guān)法律法規(guī)，才能在環(huán)境保護(hù)工作中做到有法可依，才能在環(huán)境保護(hù)中得到法律的維護(hù)和保證。在執(zhí)法方面，各級(jí)執(zhí)法部門(mén)，應(yīng)該明確責(zé)任主體，嚴(yán)格落實(shí)職責(zé)，對(duì)在執(zhí)法過(guò)程中存在執(zhí)法不到位，執(zhí)法不嚴(yán)的機(jī)構(gòu)和部門(mén)，嚴(yán)厲追究處罰力度，鼓勵(lì)先進(jìn)機(jī)構(gòu)和個(gè)人。只有這樣，才能使執(zhí)法機(jī)構(gòu)和部門(mén)依據(jù)法律法規(guī)，認(rèn)真履責(zé)，對(duì)破壞環(huán)境的違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲懲治和處罰，達(dá)到大眾警示的作用，提高環(huán)境保護(hù)部門(mén)的威嚴(yán)和社會(huì)影響地位。[1]

三、加強(qiáng)非政府環(huán)保組織的影響力

眾所周知，環(huán)境保護(hù)取之于民，受益于民，環(huán)境保護(hù)要突出公眾的作用就離不開(kāi)公眾組織的關(guān)注和影響。目前我國(guó)非政府環(huán)保組織有許多，但受到國(guó)情和歷史文化的影響，該性質(zhì)的組織在環(huán)境保護(hù)問(wèn)題方面影響力有限。但該非政府組織提出的很多關(guān)于環(huán)境保護(hù)建議和政策非常的實(shí)際，符合地域性，符合人群的實(shí)際要求，體現(xiàn)了針對(duì)性強(qiáng)，效率高的特點(diǎn)。但這些好的建議和策略，并沒(méi)有被政府及時(shí)的采納，造成了資源的浪費(fèi)。而在歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家，民間環(huán)保組織的社會(huì)影響力遠(yuǎn)超于我國(guó)，實(shí)現(xiàn)了非政府環(huán)保組織對(duì)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督和推動(dòng)作用。[2]

該性質(zhì)組織不僅在政策制定方面體現(xiàn)出實(shí)際性，而在環(huán)保監(jiān)督方面更加機(jī)動(dòng)靈活，所以政府應(yīng)該重視非政府環(huán)境保護(hù)組織的培育和建設(shè)，建立與政府環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)溝通的橋梁，吸收采納該類(lèi)組織的建議和策略，同時(shí)讓其發(fā)揮良好的監(jiān)督權(quán)利，對(duì)在環(huán)境保護(hù)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋，及時(shí)溝通，提高該類(lèi)組織在環(huán)境保護(hù)中的地位。

四、新的環(huán)境保護(hù)機(jī)制的建立和摸索

環(huán)境保護(hù)是關(guān)系到國(guó)家發(fā)展的大事，是關(guān)系到子孫后代的千秋大業(yè)，不同的社會(huì)發(fā)展階段會(huì)出現(xiàn)不同的環(huán)保問(wèn)題，不斷出現(xiàn)的日益復(fù)雜的環(huán)境問(wèn)題，不是一種手段能解決的，也不是多種不同手段能解決的。而是應(yīng)該在不同的發(fā)展階段，嘗試建立新的機(jī)制，多方合作，才能更加有效的解決日益復(fù)雜的環(huán)保問(wèn)題。例如國(guó)家可以充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，設(shè)立公共信息平臺(tái)，對(duì)環(huán)境保護(hù)方面的信息實(shí)行陽(yáng)光化、透明化的公開(kāi)披露，保證公民的知情權(quán)。利用現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，國(guó)家可以公開(kāi)征集環(huán)保方面的建議，收集違法信息。對(duì)重點(diǎn)地區(qū)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳，對(duì)于重點(diǎn)污染項(xiàng)目可以采取實(shí)時(shí)監(jiān)控，鼓勵(lì)民眾舉報(bào)，嚴(yán)格保護(hù)舉報(bào)人，有效獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人等等措施。同時(shí)各地區(qū)可以根據(jù)自己該地區(qū)的環(huán)保問(wèn)題，建立符合自己該地區(qū)的環(huán)境保護(hù)制度，凡是對(duì)環(huán)境保護(hù)發(fā)展有力的就支持和鼓勵(lì)，局部的成功，可以轉(zhuǎn)移和嫁接到其他地區(qū)。只有在不斷的完善和發(fā)展過(guò)程中，才能摸索出一條符合我國(guó)國(guó)情的環(huán)保發(fā)展道路。[3]

五、總結(jié)

隨著近幾年國(guó)家對(duì)環(huán)保治理力度的加強(qiáng)，環(huán)保問(wèn)題得到了很大程度的改善。但是目前環(huán)保壓力仍較為嚴(yán)重，對(duì)于我國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展而言，提高環(huán)境保護(hù)的重視度仍然不能放松，國(guó)家仍應(yīng)加強(qiáng)法律法規(guī)的建立，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，鼓勵(lì)民眾參與。而對(duì)于民眾而言，提高和強(qiáng)化環(huán)保意識(shí)，積極參與到環(huán)境保護(hù)中來(lái)。環(huán)境問(wèn)題是關(guān)系到國(guó)民生計(jì)，關(guān)系到子孫后代，關(guān)系到我們每個(gè)人的生活，我們每個(gè)人既是環(huán)境保護(hù)的發(fā)起者、踐行者，也是環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督者。我們?cè)谌粘Ｉ钪凶銎?，環(huán)保出行，少開(kāi)私家車(chē)，多騎自行車(chē)和乘坐公交車(chē)，超市購(gòu)物少用塑料袋等等行為，影響我們身邊的人。同時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)的環(huán)保問(wèn)題，勇于揭發(fā)，敢于舉報(bào)，作一名合格的環(huán)保監(jiān)督者，才能實(shí)現(xiàn)我國(guó)山美水美的全面小康社會(huì)，才能實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧長(zhǎng)期發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]羅俊杰，成鳳明.論我國(guó)環(huán)境保護(hù)公眾參與法律機(jī)制的完善[J].湘潭大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2015，39（5）：51-54.

[2]張淑范.談環(huán)境保護(hù)與加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的措施[J].黑龍江科技信息，2013（7）：97.

[3]李婷婷，于新.淺談環(huán)境保護(hù)工作[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì)，2017（2）：1252.