張學虎

近年來，江蘇省南京市建鄴區(qū)江心洲街道黨工委著眼加強基層黨的建設、鞏固黨的執(zhí)政基礎，創(chuàng)新構建“五共五聯(lián)五微”工作路徑，不斷推進黨建引領基層治理創(chuàng)新發(fā)展。

“五共”——強黨建根基

街道黨工委按照《中國共產黨支部工作條例（試行）》要求，在街道機關支部與社區(qū)支部、領導干部與普通黨員群眾之間，創(chuàng)新推廣共過組織生活、共促隊伍建設、共享黨建資源、共解群眾急難、共推社區(qū)發(fā)展“五共”工作法，凝心聚力筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘。

堅持強基固本、制度先行，積極推動機關支部與社區(qū)支部結對聯(lián)建，組織動員機關黨員干部到社區(qū)黨組織報到，構建機關黨員雙向管理模式，推動形成街道與社區(qū)聯(lián)動、黨員與群眾互助、資源與居民共享的黨建工作新格局。

堅持重心下移、資源下沉，嚴格落實街道領導干部擔任社區(qū)負責人制度，打造街道新時代文明實踐理論宣講之家和志愿服務陣地，讓黨員更好地撲下身子、沉下心來、扎根基層，不斷密切黨群、干群關系，切實順民意、解民憂、惠民生。

“五聯(lián)”——促能力提升

街道黨工委在廣泛調研的基礎上，精準剖析新城市居民的特定需求，因地制宜找準落腳點，探索出決策聯(lián)議、活動聯(lián)辦、資源聯(lián)用、服務聯(lián)做、困難聯(lián)幫“五聯(lián)”工作法，激活黨建引領基層治理新動能。

決策聯(lián)議，聚焦物業(yè)管理這個居民利益訴求焦點，推動社區(qū)黨組織、物業(yè)、居民共商共議，建立社區(qū)管理的各項制度規(guī)矩，安置房小區(qū)物業(yè)管理費收繳率連續(xù)3年達99%以上；活動聯(lián)辦，轄區(qū)黨員文藝骨干組建多支特色文藝隊伍為居民服務，聯(lián)手南京藝術學院開展文藝展演，深受群眾歡迎；資源聯(lián)用，整合政府職能部門、駐區(qū)單位等優(yōu)質資源，開展“書香社區(qū)”“慈善義工團”等形式多樣的共建活動，提升群眾幸福感；服務聯(lián)做，整合資源在文明素質提升、提供就業(yè)崗位、便民服務、防金融詐騙宣講等方面為居民辦實事；困難聯(lián)幫，打造“心連心”黨群關愛工程，開展大病慰問、困難救助，成立失地農民就業(yè)培訓中心，針對街道拆遷失地農民開展就業(yè)幫扶，實現(xiàn)有效兜底。

“五聯(lián)”工作法，提升了黨員服務群眾的能力和水平，使“黨建引領、聯(lián)動共享”的服務理念得到進一步深化。

“五微”——聚民心民意

街道黨工委通過“網(wǎng)格+網(wǎng)絡”全覆蓋，“線上+線下”聯(lián)動，探索開展微平臺、微心愿、微行動、微實事、微星光“五微”工作法，構建共建共治共享新格局。

微平臺，開辟黨組織網(wǎng)上工作“新陣地”，黨員群眾只要用手機掃一掃，“身邊事、身邊人”都能一目了然；微心愿，匯集民意訴求“大數(shù)據(jù)”，實現(xiàn)了黨員干部線上認領、線下服務、網(wǎng)內互動、網(wǎng)外落實，政協(xié)委員、統(tǒng)一戰(zhàn)線定期積極參與認領微心愿活動；微行動，亮出為民服務“公告欄”，黨員可以“菜單式”地參加組織生活，用實際行動把黨員的身份亮起來，讓黨組織成為人民群眾的“主心骨”；微實事，相當于“網(wǎng)上議事會”，由居民投票決定開展輕重緩急的惠民工程，有效補齊發(fā)展差距，大大提升居民自治能力；微星光，“星級黨員”點亮先進模范“光榮榜”，鼓舞和引領更多的黨員群眾在社會治理中發(fā)揮示范引領作用。

“五微”工作法實現(xiàn)了群眾需求與黨員服務的精準對接，把黨的組織優(yōu)勢轉化為服務優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢，真正打通為群眾服務的“最后一公里”。

（作者系江蘇省南京市建鄴區(qū)江心洲街道黨工委書記）