董新宇
滄州渤海新區(qū)國(guó)土資源局 河北 滄州 061100
GIS即地理信息系統(tǒng),這是一個(gè)集成多種現(xiàn)代化技術(shù)的先進(jìn)地理信息綜合管理應(yīng)用技術(shù),GIS技術(shù)在功能性上極大的滿足了大量地理信息調(diào)查研究工作的需求,集合了地理信息獲取、信息儲(chǔ)存、信息管理、信息編輯、信息分析以及信息顯示等功能,而這些功能對(duì)于城鎮(zhèn)地基管理工作發(fā)展有絕對(duì)的推進(jìn)作用。低級(jí)管理工作需要依托于地籍管理系統(tǒng),但是從當(dāng)前情況下來看,諸多地籍管理單位所應(yīng)用的低級(jí)管理系統(tǒng)都存在一定的短板,或是功能缺陷,或是相關(guān)功能實(shí)際應(yīng)用效果不佳,究其原因還是一系列的低級(jí)管理系統(tǒng)信息化水平比較差,其對(duì)于各種地籍信息的綜合管理應(yīng)用能力明顯不足,正因如此,我們?cè)诮陙泶罅ν七M(jìn)GIS技術(shù)在低級(jí)管理系統(tǒng)中的應(yīng)用,力求將GIS技術(shù)中的優(yōu)勢(shì)功能整合到當(dāng)前的地籍管理系統(tǒng)之中,達(dá)到強(qiáng)化工作質(zhì)量,提升工作效率的目的。
地籍信息管理系統(tǒng)是依托于計(jì)算機(jī)強(qiáng)大的數(shù)據(jù)計(jì)算及數(shù)據(jù)儲(chǔ)存能力構(gòu)件的地基信息管理應(yīng)用系統(tǒng),由于現(xiàn)代化城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展工作非常迅速,所以地籍管理工作的任務(wù)也變得繁重起來,有效的地基信息管理工作不僅是保障發(fā)展科學(xué)性的關(guān)鍵內(nèi)容同時(shí)也是我們了解土地資源所屬、使用、狀態(tài)等信息的關(guān)鍵所在,從這一點(diǎn)上來看地基信息管理系統(tǒng)的科學(xué)性就非常重要了,由于計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)等現(xiàn)代化技術(shù)發(fā)展迅速,所以地籍管理系統(tǒng)的功能需求也越來越多,但是我們現(xiàn)在所使用的地籍管理系統(tǒng)很難全面滿足使用要求[1]。從具體問題上來看我們可以將問題總結(jié)為以下幾種類型,第一,地籍管理系統(tǒng)只有屬性數(shù)據(jù),但是缺乏圖形數(shù)據(jù),這對(duì)于地籍管理工作來講無疑是重大缺陷,由于沒有圖形數(shù)據(jù)導(dǎo)致我們?cè)趯?duì)相關(guān)信息進(jìn)行研究的過程中很難充分根據(jù)具體情況來得出結(jié)論,這種情況下我們只能跟根據(jù)屬性數(shù)據(jù)來分析判斷土地相應(yīng)的應(yīng)用情況,結(jié)論缺乏有效性和科學(xué)性。第二,一些地基信息管理系統(tǒng)能夠顯示圖形數(shù)據(jù),并且在屬性數(shù)據(jù)上有良好的表達(dá),但是其圖形數(shù)據(jù)多為示意性數(shù)據(jù),我們無法對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行深層次的了解,通俗來講就是圖形信息比較刻板無法針對(duì)圖形信息進(jìn)行深入研究,這種問題就導(dǎo)致我們不能有效通過圖形數(shù)據(jù)來對(duì)當(dāng)前情況作出科學(xué)判斷,導(dǎo)致了圖形數(shù)據(jù)顯示功能不能很好地發(fā)揮自身作用。第三,一些地籍管理單位所使用的系統(tǒng)采用了二次開發(fā)的技術(shù),將一些繪圖設(shè)計(jì)軟件整合到了地籍管理系統(tǒng)之中,力求用這種形式來實(shí)現(xiàn)圖形信息的深度應(yīng)用,但是由于技術(shù)欠缺很多進(jìn)行了二次開發(fā)的復(fù)合型地籍管理系統(tǒng)并不能很好地利用空間圖庫信息,這是由于兩種系統(tǒng)對(duì)于圖形信息的對(duì)接工作存在沖突,而很多設(shè)計(jì)單位不能很好地解決這種沖突,導(dǎo)致包含空間圖形信息在內(nèi)的大量重要資源無法很好地研究利用[2]。
(一)技術(shù)層面上的GIS技術(shù)應(yīng)用注意事項(xiàng)。想要良好的利用GIS技術(shù)進(jìn)一步完善地籍管理系統(tǒng),我們首先就要明確當(dāng)前整合GIS技術(shù)所需要注意的幾個(gè)關(guān)鍵問題,首先,我們要注意的就是數(shù)據(jù)統(tǒng)一的問題,數(shù)據(jù)統(tǒng)一對(duì)于任何管理工作來講都是非常重要的,尤其對(duì)于地籍管理工作這種涉及范圍大,有海量數(shù)據(jù)信息等待處理的工作來講我們更應(yīng)該有效推進(jìn)各方數(shù)據(jù)信息統(tǒng)一化進(jìn)程。我們想要充分發(fā)揮GIS技術(shù)為地籍管理系統(tǒng)所帶來的優(yōu)勢(shì)作用,就必須完善各方數(shù)據(jù)統(tǒng)一工作,這樣我們才能最大限度利用GIS技術(shù)中的數(shù)據(jù)分析以及數(shù)據(jù)管理功能,由于在先前工作中我們的地籍管理工作由不同工作單位負(fù)責(zé)調(diào)查統(tǒng)計(jì)研究,而不同單位針對(duì)不同區(qū)域所進(jìn)行的地籍管理工作各單位所使用的比例尺、時(shí)間單位、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)字化資料格式等一系列基礎(chǔ)形式都存在一定的不同,如果我們?cè)趹?yīng)用GIS技術(shù)的過程中依然存在一系列的數(shù)據(jù)差異,那么就會(huì)對(duì)系統(tǒng)實(shí)際應(yīng)用效果產(chǎn)生影響,很多能夠直接得出的數(shù)據(jù)會(huì)因數(shù)據(jù)形式不統(tǒng)一而無法有效輸出,所以我們要在工作中逐步將各單位的地籍管理信息進(jìn)行同步,在該過程中應(yīng)該遵照的原則是:保障統(tǒng)一的數(shù)據(jù)形式便于日后工作開展、減少數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換的次數(shù)、先水平集成然后垂直集成、較小比例尺向大比例尺調(diào)整等,通過GIS技術(shù)的數(shù)據(jù)交互能力和數(shù)據(jù)共享能力來逐步完成數(shù)據(jù)信息的統(tǒng)一,在此過程中我們也要重視人工調(diào)整的重要性避免出現(xiàn)數(shù)據(jù)錯(cuò)誤[3]。另外我們還要重視數(shù)據(jù)儲(chǔ)存、數(shù)據(jù)更新以及時(shí)空間模型的建立,我們都知道地籍管理工作中我們所應(yīng)用到的最小單位是宗地,而不同宗地在現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展過程中存在不斷變化的情況,每一次的宗地變化都對(duì)GIS技術(shù)下的地籍管理系統(tǒng)信息產(chǎn)生重要影響,而宗地變化與時(shí)間信息有緊密的聯(lián)系,也就是說在缺少時(shí)間信息整合的情況下去對(duì)宗地變化情況進(jìn)行分析統(tǒng)計(jì)是有巨大缺陷的所以說我們必須有效保障宗地變化情況信息中心有明確的時(shí)間標(biāo)記,這是非常重要的,一些地籍管理系統(tǒng)中已經(jīng)具有時(shí)空間數(shù)據(jù)模型,那么我們?cè)趹?yīng)用GIS技術(shù)的過程中就要更加注意時(shí)間標(biāo)記信息的添加,那么在這種情況下我們對(duì)系統(tǒng)儲(chǔ)存空間上的消耗將是非常大的,所以應(yīng)該充分研究一種能夠有效現(xiàn)實(shí)時(shí)效信息同時(shí)又占用較少空間的數(shù)據(jù)表達(dá)形式[4]。
(二)系統(tǒng)行政管理方面。在這一部分中我們需要重點(diǎn)注意的是系統(tǒng)權(quán)限問題,由于整個(gè)地籍管理系統(tǒng)中的信息具有明確的法律效力所以我們要格外重視系統(tǒng)中的信息使用權(quán)限,一定要做到專人專號(hào),不同權(quán)限的工作人員進(jìn)入系統(tǒng)后只能根據(jù)自己的賬號(hào)信息獲取相應(yīng)的地籍信息,對(duì)于信息修改這種重要權(quán)限一定要做好權(quán)限控制,根據(jù)自身職務(wù)級(jí)別劃定適宜的操作權(quán)限,這樣才能讓日常工作變得更加嚴(yán)謹(jǐn)安全。
作為我國(guó)土地資源利用開發(fā)的重要管理工作,地籍管理工作必須結(jié)合當(dāng)前工作需求大力推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè),我們應(yīng)該明確GIS技術(shù)對(duì)于地籍管理工作的重要意義,在地籍管理系統(tǒng)中充分融入GIS技術(shù)的優(yōu)勢(shì)功能,強(qiáng)化我國(guó)地籍管理工作的整體質(zhì)量。