李 青

我國近些年一直都在致力于新農(nóng)村的建設(shè)與規(guī)劃，針對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的特點和需求，制定了多項政策，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和效益的提高提供助力。但是目前農(nóng)村財務(wù)管理工作實施的過程中規(guī)范化較差，影響農(nóng)村財務(wù)管理水平的提升，因而有必要分析阻礙農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范化的原因，采取有效的策略進行優(yōu)化與調(diào)整，從而促進我國農(nóng)村經(jīng)濟水平的高效提升。

一、農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范化的障礙分析

1.財務(wù)管理機制有待完善

我國為推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，制定了多項關(guān)于農(nóng)村財務(wù)管理的法律法規(guī)，但是這些有關(guān)于農(nóng)村財務(wù)管理的政策落實的效果卻是不理想的，農(nóng)村財務(wù)管理機制是不完善的，財務(wù)管理工作隨意性比較大。這就直接體現(xiàn)出農(nóng)村財務(wù)管理制度執(zhí)行力度是比較弱的，很多財務(wù)管理機制當中內(nèi)容沒有按照規(guī)范標準進行實施，導致實際的財務(wù)管理機制實行存在混亂的現(xiàn)象。很多財務(wù)工作長期得不到有效的處理和解決，致使農(nóng)村財務(wù)規(guī)范化管理政策遲遲不能有效的落實，財務(wù)管理水平落后，制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，導致農(nóng)村資產(chǎn)使用不合理的現(xiàn)象比比皆是。

2.財務(wù)管理工作發(fā)展空間較小

擔任農(nóng)村財務(wù)管理的工作人員，即使工作多年，也不會有職位的上升或薪水的增加，工作人員發(fā)展的精神需求和物質(zhì)需求都無法得到滿足，這就導致農(nóng)村財務(wù)管理人才較少，擔任農(nóng)村財務(wù)管理人員的文化水平較低，傳統(tǒng)的財務(wù)管理方式都無法準確的掌握，就更不要說現(xiàn)代新型的財務(wù)管理理念了，影響了農(nóng)村財務(wù)管理水平的提升。

3.財務(wù)管理意識較差

我國正在不斷的加大新農(nóng)村的建設(shè)，想要實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展，但是農(nóng)村基層干部人員具有老齡化的特點，農(nóng)村基層干部的思想固化，與現(xiàn)代發(fā)展的新思想相脫節(jié)，沒有明確意識到財務(wù)管理規(guī)范化對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要性和作用，而且年齡較大的農(nóng)村干部即使積極遵循國家的政策指導，進行財務(wù)管理工作，但對現(xiàn)代財務(wù)管理理念的理解也是比較困難的。導致現(xiàn)階段的財務(wù)管理工作不能得到有效的改善，現(xiàn)代先進的財務(wù)管理理念和策略沒能貫徹落實到農(nóng)村財務(wù)管理當中，再加上財務(wù)管理工作效率較低，很多基礎(chǔ)問題解決不夠及時。

4.農(nóng)村財務(wù)監(jiān)督力度較差

在農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范化實施的期間，需要村民對財務(wù)管理工作進行實時的監(jiān)督，但是農(nóng)村群眾都沒有監(jiān)督農(nóng)村財務(wù)管理的意識，反而會因私利而向財務(wù)管理人員私收賄賂，以達到自己的目的。另外，農(nóng)村財務(wù)管理工作內(nèi)部體系的監(jiān)督力度也有待提高，財務(wù)監(jiān)管部門缺失或者設(shè)立的財務(wù)管理部門監(jiān)督效果較差，這會使財務(wù)管理人員有貪污、受賄、濫用職權(quán)、公款私用的現(xiàn)象發(fā)生，這樣不但影響了農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范化的實現(xiàn)，也會造成農(nóng)村資產(chǎn)的損失，農(nóng)村資產(chǎn)利用的合理性和有效性會因此而下降，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展也會受到阻礙。

5.農(nóng)村財務(wù)管理人員專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力較低

農(nóng)村財務(wù)管理人員缺少新生力量，都是由原來的村委干部擔任的，這些干部對新時期的財務(wù)管理理念和管理方式并不了解，如今信息化科技的發(fā)展速度較快，農(nóng)村財務(wù)管理工作人員不能掌握信息化設(shè)備的操作，導致農(nóng)村管理質(zhì)量和效率較低。國家推出了新的財務(wù)管理規(guī)范和法律法規(guī)，農(nóng)村財務(wù)管理人員專業(yè)素養(yǎng)不高，對財務(wù)管理相關(guān)的法律并不明確，導致農(nóng)村財務(wù)管理的規(guī)范化進程緩慢，財務(wù)管理水平受到了制約。

二、農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范化障礙的解決對策

1.完善農(nóng)村財務(wù)管理機制

促進農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范化的提升，必須先將農(nóng)村財務(wù)管理機制進行完善。首先，在國家財務(wù)管理相關(guān)政策和法律法規(guī)的指導下，結(jié)合農(nóng)村財務(wù)管理現(xiàn)狀及需求制定農(nóng)村財務(wù)管理制度和規(guī)范，對農(nóng)村財務(wù)管理工作進行統(tǒng)一的規(guī)劃，重新確定農(nóng)村財務(wù)管理工作的各項環(huán)節(jié)，合理安排財務(wù)管理的順序，并根據(jù)各個環(huán)節(jié)的具體工作內(nèi)容制定相應(yīng)的規(guī)范文件，將財務(wù)管理工作標準進行嚴格的規(guī)定。

其次，根據(jù)財務(wù)管理規(guī)范和職位規(guī)劃，進行合理的人員分配，根據(jù)職位需求安排具有相應(yīng)能力的財務(wù)工作人員進行任職，確定人員分配后將工作內(nèi)容進行明確，要求財務(wù)工作人員明確工作內(nèi)容后，就要對自身擔任的工作進行負責，一旦負責的財務(wù)管理環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，將直接找負責的人員進行處理。最后，要設(shè)立專門的監(jiān)管機制，對財務(wù)工作人員的工作進行實時的監(jiān)督，同時要鼓勵群眾參與監(jiān)督工作使農(nóng)村財務(wù)管理工作更加規(guī)范化，更加透明化，更加公開化，從而避免財務(wù)管理人員違反財務(wù)管理法規(guī)，造成財務(wù)漏洞，阻礙農(nóng)村經(jīng)濟水平提升。

2.優(yōu)化農(nóng)村財務(wù)管理政策，增加發(fā)展空間

國家政府要針對農(nóng)村財務(wù)管理工作制定一些優(yōu)待政策，制定一些升職加薪的政策，這樣農(nóng)村財務(wù)管理人員有了充足的發(fā)展空間，才能使更多的有文化，高素質(zhì)人才愿意到農(nóng)村財務(wù)管理部門工作，同時也能調(diào)動現(xiàn)有的財務(wù)管理工作人員工作的積極性和主動性，這樣財務(wù)管理工作人員為了獲得更好的發(fā)展和很多的薪酬，也會積極主動的學習規(guī)范化的財務(wù)管理知識，進行自我提升，這對農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范化水平的提高是非常有利的。同時政府要宣傳農(nóng)村財務(wù)管理新政策，鼓勵財務(wù)管理專業(yè)的高材生到農(nóng)村任職，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做貢獻，實現(xiàn)人生價值。

3.強化農(nóng)村干部和群眾的財務(wù)管理意識

農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范化的實施需要依賴于財務(wù)管理人員和農(nóng)民群眾的支持，國家需要從根本上強化農(nóng)村干部和農(nóng)民群眾的財務(wù)管理意識，讓農(nóng)村干部群眾明確財務(wù)管理工作在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展當中的作用和其主體地位，這樣才能促使農(nóng)村基層管理人員重視財務(wù)管理工作，切實按照國家政策和規(guī)范落實財務(wù)管理相關(guān)的工作，加快財務(wù)管理工作規(guī)范化的進程。而財務(wù)管理工作的落實與實施，離不開農(nóng)民群眾的支持與配合，要讓群眾明確財務(wù)管理工作與群眾自身的經(jīng)濟利益是相關(guān)聯(lián)的，完善財務(wù)管理規(guī)范化，才能幫助群眾更好的開展農(nóng)村經(jīng)營活動，獲得更多的經(jīng)濟利潤。這樣一來，我國農(nóng)村財務(wù)管理水平提升會更加高效。

4.注重提高農(nóng)村財務(wù)管理人員專業(yè)素養(yǎng)

農(nóng)村財務(wù)管理人員的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力提升也是優(yōu)化農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范化水平的關(guān)鍵，因而要在農(nóng)村財務(wù)管理部門開展財務(wù)管理業(yè)務(wù)培訓。首先，通過培訓活動強化財務(wù)管理人員財務(wù)管理意識和職業(yè)道德，杜絕在財務(wù)管理工作當中出現(xiàn)違規(guī)行為。其次，要學習現(xiàn)代信息技術(shù)，要求能夠運用現(xiàn)代信息設(shè)備開展財務(wù)管理工作，保證工作質(zhì)量，提高工作效率。

結(jié)語：經(jīng)過本文的分析和說明，明確了我國現(xiàn)階段農(nóng)村地區(qū)在財務(wù)管理規(guī)范化方面還有一定的不足和欠缺，使得管理規(guī)范化水平長時間得不到有效提升，并且在一定程度上也阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和建設(shè)。因此，就要使用有效的手段和方式，有針對性的解決管理規(guī)范化進程中存在的問題，真正做到有效解決其中的障礙，更好的為實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村奠定良好的基礎(chǔ)。