李 超
四川省涼山州布拖縣檔案(館)局 四川 涼山 616350
檔案能夠?qū)Ω鞯貐^(qū)、部門的精準扶貧工作成果進行真實記錄,對黨改善民生、幫助人們脫離貧困狀態(tài)、使共同富裕逐步實現(xiàn)的光輝歷程得到客觀反映,對精準扶貧的檔案管理工作進行加強,留證存憑、惠民資政,能夠使檔案工作在精準扶貧的過程中充分發(fā)揮自身作用。
精準扶貧是國家做出的重要戰(zhàn)略決策,各級政府必須對這一重要任務(wù)進行認真執(zhí)行,在精準扶貧工作中精準扶貧檔案是其重要組成部分,它能夠?qū)珳史鲐毜倪^程以及成果進行詳細準確的記錄。能否對扶貧檔案進行規(guī)范的建檔,檔案資料是否準確以及全面,能夠直接決定扶貧是否精準以及扶貧政策是否有效,關(guān)系到國家扶貧工作是否能夠取得理想的效果,能夠決定國家扶貧攻堅戰(zhàn)能否取得勝利,所以各級管理扶貧檔案部門,應該努力是檔案管理工作更加規(guī)范,為我國扶貧工作的精準開展提供支持[1]。
(一)完成檔案保管室的建立。完成精準扶貧檔案保管室的建立,能夠使保管精準扶貧檔案的工作陣地的問題等得到有效的解決。因為受到歷史因素的影響,導致村級單位具有非常薄弱的建檔工作意識。在實際的工作過程中,村級綜合檔案室也是扶貧檔案室,并且在檔案室中需要標準規(guī)范的檔案柜至少三組,還需要使用規(guī)定的精準扶貧檔案卷殼,另外,還需要完成專屬的打印機以及計算機配備。強化精準扶貧檔案管理工作的硬件措施,完整的存放精準扶貧工作的成果以及詳細工作過程,在保證檔案安全的同時,使存放更加科學。
(二)對相關(guān)管理制度進行完善。需要配備專門的工作人員負責檔案室的管理工作,并且需要制定完善的安全防護措施,完成檔案工作相關(guān)規(guī)章制度的建立,對相關(guān)人員的行為進行有效約束。作為村級檔案管理單位,必須完成檔案移交制度的建立,確保檔案移交工作及時。另外,還應該完成檔案使用、安全管理等制度的建立[2]。鄉(xiāng)、縣、市大多擁有專業(yè)的精準扶貧檔案管理人員,所以大多能夠比較規(guī)范的完成管理檔案的工作。而村級管理檔案的人員大部分不具備相關(guān)的技術(shù)知識,這就需要駐村的工作人員能夠充分發(fā)揮自身的作用,協(xié)同村內(nèi)管理檔案的人員努力實現(xiàn)檔案管理工作的安全、規(guī)范,并且村級檔案管理人員應該定期與鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職檔案員進行溝通,使歸檔整理精準扶貧檔案的工作能夠順利完成,并且順利完成移交檔案資料的工作。
(三)全面收集檔案資料??茖W歸檔的物質(zhì)基礎(chǔ)是在精準扶貧的過程中完成所有有價值檔案資料的收集。如果檔案資料收集的不全面、不完整,并且對檔案的要求不嚴格,會嚴重影響精準扶貧檔案資源的質(zhì)量。在管理精準扶貧檔案的工作中,收集以及篩選精準扶貧檔案資料的工作十分重要。不能全面的收集檔案資料,不能有效的對檔案資料進行篩選是現(xiàn)在檔案管理工作面臨的主要挑戰(zhàn)。所以管理檔案的人員應該對形成工作痕跡資料足夠重視,使扶貧工作的過程以及結(jié)果能夠得到詳細記錄。如果在落實扶貧工作的過程中,沒有形成相關(guān)的檔案資料,會導致缺乏相關(guān)的依據(jù)支撐工作成果。還應該根據(jù)上級部門的填報要求和制定的考核機制來收集、歸檔相關(guān)資料。另外,還應該收集和形成相關(guān)的照片以及音像檔案。最后,需要確保收集到全面、準確的檔案資料,使整個精準扶貧的工作過程得到全面反映。在進行檔案資料收集時,需要按照精準扶貧工作的邏輯聯(lián)系以及工作流程,并且需要建立健全的確認體系,如蓋章、簽字等。
(四)對歸檔范圍進行確認。精準扶貧檔案擁有較為廣泛的歸檔范圍,但是使用不同的精準扶貧措施,會有不同的精準扶貧檔案形成,所以要對形成材料的實際情況進行充分考慮,對保管期限以及歸檔范圍進行確認,爭取歸檔范圍覆蓋所有精準扶貧相關(guān)材料,使整個精準扶貧工作能夠得到準確、全面的記錄,使精準扶貧工作的效果能夠通過檔案資料得到反映。
(五)應該對精準扶貧檔案工作的責任進行明確。對于精準扶貧檔案管理工作,我國的相關(guān)法律中明確規(guī)定:負責扶貧工作的各級部門,應該對組織實施精準扶貧檔案管理工作負責,檔案行政管理部門要對其進行監(jiān)督與指導。所以各級、各部門應該重視精準扶貧檔案管理工作,確保檔案管理工作能夠得到細致、有效的落實,對相關(guān)資料進行全面完整的收集,確保建檔的規(guī)范化以及標準化,村、鄉(xiāng)、縣、市、省應該對精準扶貧工作足夠重視,一同努力,實現(xiàn)檔案管理工作的層層審核、級級落實,對各級部門關(guān)于精準扶貧檔案管理工作的責任感進行培養(yǎng),使各級管理人員的使命感以及責任感得到增強,能夠在精準扶貧工作中投入更多的精力,能夠使各級部門的作用得到更加有效的發(fā)揮,促進各部門之間進行合作,有效落實精準扶貧工作。
(六)對監(jiān)督檢查進行加強。村級檔案管理單位應該對“請進來,走出去”的方法加以利用,對上級專職檔案管理人員進行邀請,使其監(jiān)督管理村級扶貧檔案的工作,或者組織管理檔案的人員去縣、市檔案管理機關(guān)進行參觀與學習,努力學習科學、規(guī)范的精準扶貧檔案管理[3]。
綜上所述,在精準扶貧的過程中實行規(guī)范化的檔案管理能夠發(fā)揮重要的作用,各級檔案管理機關(guān)應該對精準扶貧檔案足夠的重視,從人員以及硬件設(shè)施等方面對檔案管理工作進行強化。