于娓

摘 要：基于公路工程施工投標的預算編制及報價技巧研究，首先要進行公路工程施工投標中預算標準的準備，如仔細閱讀招標文件與圖紙、現(xiàn)場踏勘、復核工程量，然后分析施工投標的預算編制內(nèi)容，主要有預算書、取費、工料機匯總三個部分，詳細闡述其具體措施與影響，最后總結投標的報價技巧，分為調(diào)價策略、公路工程施工投標報價的不平衡報價法、公路工程施工投標報價的多方案報價法，結合投標的具體而情況，進行有效的選擇，增加企業(yè)的收益。

關鍵詞：公路工程 施工投標 預算編制 工程報價

中圖分類號：U415 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2019）03（b）-0031-02

通過其他公路工程施工項目投標情況，以及預算方法進行分析，投標方在投標中，會盡力地降低報價，對成本進行壓縮，這樣能夠提升中標的概率。但是這樣的方法，卻忽視了可能存在的施工質(zhì)量問題，過低的成本無法滿足施工的材料需求。所以投標預算與報價技巧，是目前施工投標的重要內(nèi)容，通過有效的預算編制與報價技巧，逐步實現(xiàn)經(jīng)濟與施工質(zhì)量的雙重效益，在滿足施工質(zhì)量的同時，為經(jīng)濟效益的提升奠定基礎。

1 公路工程施工投標中預算編制的準備

1.1 仔細閱讀招標文件與圖紙

施工投標的預算編制前，要仔細閱讀招標文件，針對投標人須知、合同專用條款、項目專用條款等等，能夠進行仔細分析并記錄[1]。針對圖紙中的大橋、隧道等構造物，明確圖紙中的料場、料源與施工用水等等，留存這些資料以備踏勘現(xiàn)場使用。

1.2 現(xiàn)場踏勘

閱讀招標文件與圖紙后，需要進行現(xiàn)場踏勘，根據(jù)施工圖紙與招標文件上的內(nèi)容，分析當?shù)夭牧系膬r格，掌握料場內(nèi)料源情況，特別是路面項目以及使用的碎石。根據(jù)市場現(xiàn)有情況，分析其價格預算與所有材料價格是否一致。針對施工中的棄土場、取土場的路線，施工便道的修建，這些問題也是現(xiàn)場踏勘的重點，通過對比，詳細調(diào)查其采購地點與價格。

1.3 復核工程量

在清單計價內(nèi)容下，復核工程量并非對清單進行修改，而且為報價奠定有利基礎。通過復核工作，能夠更好地分析子項目中隱含的細量與施工工藝，明確項目的綜合單價與構成[2]。

2 公路工程施工投標的預算編制

預算編制主要包括3個部分，一是預算書，二是取費，三是工料機匯總，最后導入最終的工程量清單，由此規(guī)范取費流程與套用金額，能夠合理安排消耗，實現(xiàn)工料機與報價匯總。

2.1 編制預算書

在預算書編制中，要掌握預算編制方法，能夠明確工程實際情況，在工程量項目清單的編制、工程合同段編制與分解工程編制中進行合理選擇。首先是工程量項目清單的編制，適用于招標文件中工程量數(shù)據(jù)的整合。根據(jù)文件內(nèi)容，預估這些數(shù)據(jù)量，然后合成總預算。這種預算編制的優(yōu)勢在于，將公路工程預算分成幾個部分，每個部分都得到合理的統(tǒng)計，從而實現(xiàn)投標單位對項目具體內(nèi)容的比較分析。

其次在預算書的編制中，要根據(jù)項目的合同資料計算四個內(nèi)容的費用，分別是施工材料、人工等直接費用；管理方面的財務費用；施工的設備費用；管理的財務費用。這種編制的好處是，能夠有效地管理公路工程項目的資金流動方向，更好地進行規(guī)劃[3]。

最后的編制是投標單位要將整個公路工程項目的總預算進行劃分，分為幾個單獨的預算，然后將單獨的預算進行規(guī)劃，再重新組合成總的工程預算，從而更好地進行后續(xù)預算，降低預算的難度。

2.2 取費及工料機匯總

公路工程預算編制的取費與工料機匯總，需要明確納稅地點與可能被忽視的安全文明，要認真核對投標文件中的安全文明細目，以及部分業(yè)主的稅金細目，能夠在預算編制中認真仔細，不要出現(xiàn)遺漏[4]。例如在定額與費用的選擇中，為了避免出現(xiàn)重復計算的情況，要切實掌握項目費用與報價的虛增情況，及時根據(jù)當?shù)匦袠I(yè)的收費標準和文件規(guī)定，在預算價編制過程中，抽出全部費用項目的該部分費用，并分析與其他項目單價的差異，然后扣除全部的費用。

在工料機匯總中，要根據(jù)地方補充規(guī)定的內(nèi)容，對材料的采保費進行修改，特別是新材料的單位毛重，對最后的價格影響比較大，所以應該做好價格分析。

3 公路工程項目投標報價技巧分析

3.1 報價的調(diào)價策略

在公路工程投標報價中，需要使用合理的調(diào)價方法，這對投標企業(yè)具有重要意義。實際投標中，有多種調(diào)價方法，例如通過保本低價為目標的調(diào)價策略，這樣能夠獲取更大的利潤。一般情況下，需要考慮保本微利的同時，也要考慮如何獲取更大的利潤，這種調(diào)價策略才是最合適的。工作人員可以通過指標類比分析的方式，或是費用比值的方法，適當對綜合費率進行調(diào)整，從而實現(xiàn)調(diào)價的要求。調(diào)價策略的實施，能夠保證人工、材料等費用的科學性，并持有一定的管理費用，從而達到合理報價的目的。

3.2 公路工程施工投標報價的不平衡報價法

在公路工程投標報價中，需要注意不平衡報價法的運用，其是為了強調(diào)總價是一定的，但是不同項目的單位有不同的差別，例如一部分項目的單價比較低，那么另一部分的項目單價就會被抬高，這樣才是促使整體的報價內(nèi)容得到綜合性的優(yōu)化與提升。實際投標報價中不平衡報價法需要多方面的內(nèi)容進行權衡與取舍，例如公路工程項目的施工任務不足，或是企業(yè)想先做大名聲，可以通過薄利保本的原則，雖然這種方法也存在弊端，但是能夠盡快獲取知名度。

當企業(yè)有一定知名度的時候，能夠按照一般利潤來報價，相比初始狀態(tài)，效益有所增加。如果實際報價中，企業(yè)的任務數(shù)量足夠，那么可以提高利潤率，這種操作下，即使無法中標，也能夠獲取到一定利潤空間，不會威脅企業(yè)的自身發(fā)展。部分情況下，企業(yè)能夠根據(jù)項目的實際性質(zhì)進行報價，例如項目工程比較常見，就報價低一些；項目工程比較特殊，就適當提高最終報價。

3.3 公路工程施工投標報價的多方案報價法

在公路工程中施工招標中，一些投標文件沒有明確工程范圍介紹，對實際問題模糊化。例如文件中的條款不平等、基本信息不清楚等，針對這種情況，企業(yè)可以選取多方案報價法。根據(jù)企業(yè)的招標文件先進行報價，然后再提出一些問題。例如企業(yè)的招標文件，如果其中一處條款有變動，那么企業(yè)就能夠適當降低報價，符合降低成本的目的。

在采用多方案報價法的過程中，需要注意幾個方面：一是根據(jù)招標文件的內(nèi)容，對報價進行規(guī)劃，否則報價的內(nèi)容會被定為廢標，代表其報價內(nèi)容沒有對招標文件進行合理響應。二是在方案的添加中，不能寫的太具體，這是報價中的一個小技巧，為了預留后續(xù)的活動空間。三是添加的方案方法需要保證可行性，內(nèi)容需要完善有價值。

4 結語

針對公路工程施工項目內(nèi)容，進行招投標需要掌握公路項目施工預算的編制要點，能夠按照規(guī)范的操作實行，掌握報價技巧。這種方法不僅能夠獲取更多的收益，還能夠保證公路工程的施工質(zhì)量，為優(yōu)質(zhì)建筑的建設奠定有利基礎。在公路工程項目招標工作的進行中，要結合投標書的具體內(nèi)容，進行合理的預算目的編制，結合項目的具體情況開展。工作人員要靈活掌握投標報價技巧，合理計算各個組成部分的費用，針對可能出現(xiàn)的隱含費用，也應有所了解，將企業(yè)利益最大化，實現(xiàn)項目工程的社會效益。

參考文獻

[1] 王勇.公路工程投標報價編制方法及策略[J].中國建材，2019（2）：106-108.

[2] 劉心家，張曉麗.公路項目不平衡報價的分析及對策研究[J].價值工程，2018，37（36）：84-85.

[3] 李紅華.新形勢下公路工程經(jīng)濟管理風險與防范措施研究[J].中外企業(yè)家，2018（30）：105.

[4] 孫堯.公路工程經(jīng)濟管理風險及防范措施探討[J].管理觀察，2018（27）：36-37.