公主嶺市農(nóng)村水利管理總站 吉林 四平 136100

1 引言

小型農(nóng)田水利工程主要起到防洪、灌溉的作用，可以實(shí)現(xiàn)此地區(qū)水資源利用率的提升以及對(duì)此區(qū)域中水資源的分布情況進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。因此，此類工程對(duì)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)人員具有重要作用。在目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展并推動(dòng)此類工程建設(shè)數(shù)量增多的同時(shí)，也對(duì)其質(zhì)量提出了較高的要求，但是在其建設(shè)和管理中也表現(xiàn)出較多的問(wèn)題，需要通過(guò)有效的質(zhì)量監(jiān)督體系來(lái)增強(qiáng)施工單位的安全和質(zhì)量管理意識(shí)，保證此類工程的建設(shè)和管理質(zhì)量來(lái)起到推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。

2 小型農(nóng)田水利施工建設(shè)與管理要點(diǎn)分析

首先是針對(duì)人的控制。由于在此類工程的建設(shè)和管理中，人是直接的參與者、指揮者和操作者，而對(duì)相關(guān)工作人員的管理控制要點(diǎn)就是要調(diào)動(dòng)其工作積極性并充分發(fā)揮其主導(dǎo)作用，確保此類工程建設(shè)的順利開(kāi)展。其次就是針對(duì)材料的控制，針對(duì)此類工程建設(shè)和管理中所需要的各種原材料、半成品以及成品來(lái)說(shuō)，重點(diǎn)需要保證其質(zhì)量以及供應(yīng)的及時(shí)性，保證工程施工的保質(zhì)保量完成。再次就是針對(duì)機(jī)械設(shè)備的控制，針對(duì)目前此類工程建設(shè)和管理中應(yīng)用不斷增多的各類機(jī)械設(shè)備來(lái)說(shuō)，需要結(jié)合不同施工環(huán)節(jié)的要求和現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn)來(lái)合理選擇機(jī)械設(shè)備的類型，同時(shí)在使用過(guò)程中需要做好對(duì)設(shè)備的檢修與維護(hù)等管理工作，保證其處于最佳狀態(tài)，提升工程施工效率并減少工程建設(shè)中的質(zhì)量隱患等。最后就是對(duì)方法的控制，此部分控制內(nèi)容就是對(duì)此工程建設(shè)的施工組織和方案設(shè)計(jì)的控制。這主要指的是通過(guò)施工技術(shù)組織以及人員安排等管理來(lái)確保滿足工程建設(shè)要求，還要結(jié)合技術(shù)可行以及經(jīng)濟(jì)合理等原則來(lái)做好方法的控制，保證通過(guò)合適的方法來(lái)確保工程建設(shè)質(zhì)量。

3 小型農(nóng)田水利工程施工建設(shè)與管理中存在的問(wèn)題

首先是表現(xiàn)出設(shè)計(jì)方面的問(wèn)題。如果在工程建設(shè)之前沒(méi)有做好規(guī)劃工作，也就是沒(méi)有完善的整體設(shè)計(jì)，而僅僅是按照施工習(xí)慣以及經(jīng)驗(yàn)來(lái)開(kāi)展質(zhì)量管理工作，沒(méi)有對(duì)此質(zhì)量管理工作提高重視。這也會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)施工人員由于較弱的質(zhì)量管理意識(shí)以及僅憑借經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展管理和施工而導(dǎo)致出現(xiàn)質(zhì)量和安全隱患的問(wèn)題。

其次就是工程質(zhì)量差而導(dǎo)致水資源浪費(fèi)的問(wèn)題。對(duì)于此類工程來(lái)說(shuō)，其通常需要在較差的環(huán)境中建設(shè)，這容易導(dǎo)致在施工監(jiān)管和操作上出現(xiàn)力度和水平不足的問(wèn)題。針對(duì)監(jiān)管來(lái)說(shuō)，容易由于監(jiān)管不力而出現(xiàn)在工程建設(shè)中的違規(guī)行為，這就會(huì)造成隱患問(wèn)題并影響水利行業(yè)的整體發(fā)展。此外，由于管理不嚴(yán)，還會(huì)造成監(jiān)管作用無(wú)法發(fā)揮其監(jiān)督、管理以及糾正問(wèn)題的作用。這也會(huì)增加此類工程施工中的問(wèn)題，增加來(lái)回修補(bǔ)所消耗的時(shí)間以及費(fèi)用，還會(huì)導(dǎo)致水資源的浪費(fèi)問(wèn)題，加之人們的水資源節(jié)約意識(shí)普遍較差，更是會(huì)導(dǎo)致水資源浪費(fèi)問(wèn)題的加劇。

最后就是施工和管理人員素質(zhì)的問(wèn)題。此類工程施工中施工人員的綜合素質(zhì)弱不僅會(huì)影響施工效率，還會(huì)增加施工質(zhì)量問(wèn)題。此外，施工管理隊(duì)伍素質(zhì)偏低，也會(huì)由于對(duì)管理工作重視不足、管理意識(shí)薄弱以及管理能力不足而降低此類工程建設(shè)和管理工作效率，這同樣也會(huì)降低經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。此外，針對(duì)此類工程建設(shè)和管理中的質(zhì)檢人員來(lái)說(shuō)，不僅表現(xiàn)出質(zhì)檢人員不夠固定，還會(huì)表現(xiàn)出業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)偏低的問(wèn)題，無(wú)法發(fā)揮質(zhì)檢部門的作用。

4 加強(qiáng)小型農(nóng)田水利工程施工建設(shè)與管理的有效措施

一是提高對(duì)前期設(shè)計(jì)工作的重視，確保質(zhì)量保證體系的完善。在此類工程建設(shè)之前，需要有具有較高專業(yè)水平以及豐富經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)人員在綜合勘察現(xiàn)場(chǎng)并結(jié)合工程建設(shè)要求的基礎(chǔ)上開(kāi)展設(shè)計(jì)工作，而且為了確保工程建設(shè)質(zhì)量，需要結(jié)合設(shè)計(jì)要求以及現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行質(zhì)量保證體系的制定。針對(duì)施工單位來(lái)說(shuō)，則需要嚴(yán)格執(zhí)行上述設(shè)計(jì)要求以及質(zhì)量保證體系的要求，加強(qiáng)對(duì)材料質(zhì)量的控制以及工程施工中的質(zhì)量監(jiān)督管理，提高員工的質(zhì)量管理意識(shí)，保證工程建設(shè)質(zhì)量和管理水平。

二是做好統(tǒng)籌規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)對(duì)水資源的合理利用。為了發(fā)揮此類工程調(diào)節(jié)以及合理利用水資源的作用，針對(duì)工程建設(shè)和管理中容易被溫度、氣象以及地質(zhì)等因素影響施工技術(shù)和質(zhì)量的問(wèn)題，就需要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)勘察并出具可行性報(bào)告之后，結(jié)合工程建設(shè)要求來(lái)進(jìn)行相應(yīng)圖紙的設(shè)計(jì)，保證設(shè)計(jì)符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況要求。同時(shí)還要在研究水資源時(shí)做好對(duì)當(dāng)?shù)厮吹闹匾暸c合理規(guī)劃，保證對(duì)豐水區(qū)和貧水區(qū)開(kāi)展統(tǒng)一調(diào)配來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)水資源的合理利用。

三是加強(qiáng)對(duì)施工和管理人員的培養(yǎng)。針對(duì)具有較小規(guī)模的此類工程來(lái)說(shuō)，人的因素對(duì)整個(gè)工程施工質(zhì)量的影響比較關(guān)鍵。針對(duì)目前此類工程施工中出現(xiàn)的施工技術(shù)人員素質(zhì)偏低、甚至不懂基本的施工知識(shí)等問(wèn)題，增加了此類工程建設(shè)和管理中的問(wèn)題并影響了工程建設(shè)質(zhì)量。為此就需要做好對(duì)技術(shù)、管理以及施工人員的培訓(xùn)與管理工作，提升其專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德水平，完善其知識(shí)結(jié)構(gòu)和實(shí)際操作能力。此外，還要結(jié)合不同員工的特點(diǎn)做好人力資源分配，做好針對(duì)性的培訓(xùn)，保證其滿足此類工程建設(shè)和管理的要求。

5 結(jié)語(yǔ)

為了保障我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)水資源的需求以及推動(dòng)不同地區(qū)水資源的合理配置和有效利用，針對(duì)目前不斷增多的小型農(nóng)田水利工程，需要針對(duì)此類工程建設(shè)和管理中出現(xiàn)的工程設(shè)計(jì)、施工以及人員、管理等方面的問(wèn)題，通過(guò)完善的設(shè)計(jì)規(guī)劃、對(duì)水資源的科學(xué)利用以及加強(qiáng)對(duì)人員的培訓(xùn)和培養(yǎng)等方式來(lái)確保工程整體質(zhì)量，保證其推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)作用的有效發(fā)揮。