孫萬(wàn)海

長(zhǎng)春市新立城水庫(kù)管理局 吉林 長(zhǎng)春 130019

前言

當(dāng)前情況下，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)取得了高速發(fā)展，相應(yīng)的，農(nóng)田生產(chǎn)灌溉也受到了人們的重視。從某種程度上來(lái)講，農(nóng)田水利灌溉技術(shù)和管理措施都使得現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)得到了良好的發(fā)展條件。但是就部分區(qū)域的情況來(lái)看，他們還沒(méi)有全面的落實(shí)農(nóng)田水利灌溉技術(shù)，面對(duì)這一問(wèn)題，便無(wú)法為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供良好的保障。目前，為了有效的解決這一問(wèn)題，還必須要進(jìn)行具體的分析，以此來(lái)尋求有效的解決方法。

一、農(nóng)田水利灌溉管理存在的問(wèn)題分析

1.不合理的農(nóng)田水利灌溉管理模式。在我國(guó)，農(nóng)業(yè)一直都占據(jù)著主要的位置，而且我國(guó)很早就開(kāi)始應(yīng)用農(nóng)田水利灌溉管理模式，但由于受到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的影響，相關(guān)人員在管理農(nóng)田水利灌溉時(shí)仍然堅(jiān)持著落后的思想觀念。面對(duì)這一情況，農(nóng)田水利灌溉管理無(wú)法發(fā)揮實(shí)效性，并難以滿(mǎn)足發(fā)展的需求。對(duì)此，我們必須要全面的改革傳統(tǒng)的管理體制，解決落后管理模式無(wú)法順應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題[1]。

2.農(nóng)田水利灌溉管理機(jī)制落后。就傳統(tǒng)的農(nóng)田水利灌溉管理機(jī)制來(lái)講，其無(wú)法提供良好的應(yīng)用效果，而且，對(duì)于新時(shí)代發(fā)展所提出的要求，傳統(tǒng)管理體制也無(wú)法進(jìn)行滿(mǎn)足。不僅如此，就很多管理部門(mén)來(lái)講，他們都不具備良好的經(jīng)營(yíng)管理能力。由于只強(qiáng)調(diào)自身的經(jīng)濟(jì)利益。另外，沒(méi)有結(jié)合實(shí)際情況設(shè)定水價(jià)，導(dǎo)致水價(jià)不符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的情況。對(duì)于管理體制中所出現(xiàn)的問(wèn)題，很多管理部門(mén)都沒(méi)有進(jìn)行深刻的認(rèn)識(shí)，這樣一來(lái)，便導(dǎo)致管理工作無(wú)法落實(shí)到位。

3.農(nóng)民參與積極性較低。面對(duì)城市化進(jìn)程的不斷加快，農(nóng)村地區(qū)很多人都選擇外出打工。在這一形勢(shì)下，變導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)勞動(dòng)力不足，大多是老年人參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植活動(dòng)。但是就老年人來(lái)講，他們不具備一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，身體能力較差，也沒(méi)有掌握好灌溉技術(shù)。而且，就部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)來(lái)講，他們并沒(méi)有進(jìn)行對(duì)農(nóng)田水利灌溉技術(shù)的有效宣傳，也沒(méi)有組織相關(guān)人員展開(kāi)技術(shù)的引導(dǎo)活動(dòng)。在這種種問(wèn)題的影響下，使得農(nóng)民們沒(méi)有辦法促進(jìn)自身生產(chǎn)思想的積極更新，而且，相關(guān)部門(mén)不愿意深入基層了解情況，這就讓農(nóng)民也無(wú)法在生產(chǎn)活動(dòng)中保持高度的積極性。

4.灌溉工程管理資金不足。面對(duì)不斷擴(kuò)大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本要素，出現(xiàn)了越來(lái)越嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)灌溉管理經(jīng)費(fèi)房費(fèi)問(wèn)題。對(duì)于政府部門(mén)給予資助，其資金量是非常有限的，而且，就大部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)灌溉基礎(chǔ)設(shè)備來(lái)看，他們都沒(méi)有實(shí)現(xiàn)對(duì)其的全面養(yǎng)護(hù)，這樣一來(lái)，便也使得農(nóng)業(yè)灌溉基礎(chǔ)設(shè)備無(wú)法發(fā)揮自身的基本功能[2]。對(duì)于水源收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，政府部門(mén)沒(méi)有進(jìn)行合理的控制。面對(duì)這一問(wèn)題的影響，導(dǎo)致灌溉工程無(wú)法獲得良好的利潤(rùn)，自身也缺乏專(zhuān)項(xiàng)資金。對(duì)于工作人員來(lái)講，他們的個(gè)人福利也得不到保障。

二、農(nóng)田水利灌溉管理問(wèn)題的應(yīng)對(duì)措施探析

1.制定科學(xué)化的管理模式，完善管理體制。目前，農(nóng)田水利灌溉必須要進(jìn)行對(duì)管理模式的優(yōu)化，以此來(lái)滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。與此同時(shí)，還應(yīng)該分析好各個(gè)地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展情況和發(fā)展模式，因?yàn)橹挥羞@樣，才能夠結(jié)合眾多情況制定出最好的水利灌溉模式。與此同時(shí)，還應(yīng)該積極制定科學(xué)合理的政策模式，以此來(lái)發(fā)展好地方水利灌溉。對(duì)于地方的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)而言，他們也需要管理好自身的用水問(wèn)題，充分利用水力資源，有效優(yōu)化以前的水里管理方案。相關(guān)部門(mén)在擬定水利灌溉方案時(shí)，一定要充分考慮到水利灌溉的要求，并充分增強(qiáng)廣大農(nóng)戶(hù)的節(jié)約用水意識(shí)，讓他們形成良好的灌溉行為[3]。與此同時(shí)，還應(yīng)該分析農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入情況，設(shè)定合理的水價(jià)。完成對(duì)這些要求的落實(shí)，農(nóng)田灌溉水利才可以長(zhǎng)久的發(fā)展下去。

2.提高農(nóng)民參與積極性，加大資金投入。由于受到知識(shí)水平的限制，很多農(nóng)戶(hù)都沒(méi)有充分的了解水利灌溉技術(shù)。為此，相關(guān)部門(mén)必須要強(qiáng)化對(duì)水利灌溉技術(shù)的宣傳，讓農(nóng)民充分了解和使用這一項(xiàng)技術(shù)，由此一來(lái)，便能夠促使農(nóng)民生產(chǎn)農(nóng)作物水平和效率的大大提升，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展效益的提高。對(duì)于社會(huì)化的宣傳工作，相關(guān)部門(mén)也應(yīng)該落實(shí)到位，通過(guò)多種方式的宣傳，讓農(nóng)民可以深刻認(rèn)識(shí)到農(nóng)田水利灌溉技術(shù)的積極作用。這樣一來(lái)，農(nóng)民也能夠激發(fā)自身的生產(chǎn)積極性，從而積極踴躍的投入到生產(chǎn)活動(dòng)中去。就農(nóng)田水利灌溉來(lái)講，其所需要的資金量是較為巨大的，資金的投入需要涉及到灌溉基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)和保養(yǎng)等方面。如果僅僅依靠政府的資金投入，那么很難滿(mǎn)足實(shí)際的資金需求，為此，相關(guān)部門(mén)還應(yīng)該積極將情況反映給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，由此來(lái)取得政府的支持，使得農(nóng)田水利灌溉機(jī)構(gòu)可以獲取更多的資金支持。

3.全面培育更多水利專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。地方的農(nóng)田水利灌溉基礎(chǔ)都是小型的工程項(xiàng)目，具有很強(qiáng)的分散性。因此，在管理地方農(nóng)田水利灌溉基礎(chǔ)設(shè)施時(shí)，就應(yīng)該采取具有針對(duì)性的措施，只有這樣，才可以促使工程應(yīng)用價(jià)值的有效提升。另外，，管理人員的綜合素質(zhì)也會(huì)直接的影響到農(nóng)田水利工程的效益，所以說(shuō)，相關(guān)部門(mén)必須要強(qiáng)化培養(yǎng)管理人員的職業(yè)技能，定期開(kāi)辦將所，并組織管理人員的學(xué)習(xí)活動(dòng)。不僅如此，還應(yīng)該倡導(dǎo)管理人員走向基層生產(chǎn)活動(dòng)中去。在選拔的過(guò)程中，必須要促進(jìn)人才選擇機(jī)制的構(gòu)建和完善。就農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定來(lái)講，這都會(huì)受到農(nóng)村農(nóng)田水利工程的影響，所以相關(guān)部門(mén)必須要強(qiáng)化自身思想上的認(rèn)識(shí)，落實(shí)好對(duì)農(nóng)村農(nóng)田水利工程的管理。

總結(jié)

總而言之，不僅只有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益會(huì)受到農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響，民生問(wèn)題也同樣受其影響。當(dāng)前情況下，農(nóng)業(yè)水利灌溉管理工作還有待完善，其中的諸多問(wèn)題都等待著我們的解決。因此，相關(guān)部門(mén)必須要增強(qiáng)自身對(duì)這一問(wèn)題的重視，積極制定科學(xué)的管理制度，并努力完善灌溉管理工作。