■文 / 魯曉旭

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之下，農(nóng)村環(huán)境治理被提上日程，包括當(dāng)下較嚴(yán)重的垃圾問(wèn)題?！吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù) 堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》提出，打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，中西部有較好基礎(chǔ)、基本具備條件的地區(qū)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)90%左右的村莊生活垃圾得到治理。《農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》指出，加大農(nóng)村生活垃圾治理力度，統(tǒng)籌考慮生活垃圾和農(nóng)業(yè)廢棄物利用、處理，建立健全符合農(nóng)村實(shí)際、方式多樣的生活垃圾收運(yùn)處置系統(tǒng)，有條件地區(qū)開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)減量化試點(diǎn)，推行垃圾就地分類(lèi)和資源化利用。

農(nóng)村垃圾日益突出主要是由于傳統(tǒng)生活方式、種植模式和消費(fèi)方式的改變等多方面原因造成的。面對(duì)人民對(duì)美好環(huán)境的需要和農(nóng)村日益嚴(yán)重的垃圾問(wèn)題，如何采取有效措施對(duì)農(nóng)村生活垃圾進(jìn)行資源化、減量化、無(wú)害化處理，構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的垃圾處理模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展顯得至關(guān)重要。

一、增強(qiáng)村民環(huán)保意識(shí)

良好的環(huán)保意識(shí)是農(nóng)村垃圾處理的群眾基礎(chǔ)。當(dāng)前，農(nóng)村居民環(huán)保意識(shí)普遍不強(qiáng)，綠色節(jié)能環(huán)保的生活觀念和方式也尚未形成，農(nóng)村環(huán)境依然面臨“垃圾靠風(fēng)刮，污水靠蒸發(fā)；屋內(nèi)現(xiàn)代化，屋外雜亂差”的嚴(yán)峻局面。環(huán)保講座、宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳冊(cè)子、電話短信、微信等可加大環(huán)境保護(hù)和農(nóng)村垃圾處理常識(shí)的宣傳力度，增強(qiáng)廣大群眾的環(huán)境保護(hù)和資源再生意識(shí)，提高群眾參與環(huán)境保護(hù)和垃圾處理的自覺(jué)性和主動(dòng)性，通過(guò)宣傳改變過(guò)去村民衛(wèi)生意識(shí)不強(qiáng)、生態(tài)環(huán)保意識(shí)淡薄的局面，使農(nóng)村垃圾處理?yè)碛袕V大的群眾基礎(chǔ)，讓農(nóng)村垃圾處理得到更好地貫徹實(shí)施。

二、探索垃圾分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)

垃圾分類(lèi)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾處理減量化、無(wú)害化、資源化的前提。有研究報(bào)告指出，農(nóng)村垃圾中30%-36%是廚余垃圾，21%-55%是灰土、磚瓦等建筑垃圾，還有6%-21%的紙類(lèi)、塑料、金屬等可回收垃圾，有毒有害垃圾量較少。約有50%以上的生活垃圾可通過(guò)源頭分類(lèi)實(shí)現(xiàn)減量，再加上對(duì)紙類(lèi)、塑料等可回收垃圾的綜合利用，生活垃圾減量率可達(dá)70%左右，僅有30%左右的生活垃圾需進(jìn)行處理處置，農(nóng)村垃圾有沒(méi)有合理分類(lèi)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾處理減量化、無(wú)害化、資源化的關(guān)鍵。因此探索適合農(nóng)村垃圾分類(lèi)的標(biāo)準(zhǔn)是一切的前提?，F(xiàn)在農(nóng)村對(duì)于垃圾分類(lèi)沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，目前建立的垃圾分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)很難得到落實(shí)和實(shí)施，造成農(nóng)村垃圾分類(lèi)的“知易行難”的局面。在農(nóng)村垃圾分類(lèi)的初始階段，復(fù)雜的分類(lèi)方法很難在村民中得到推廣，探索簡(jiǎn)單實(shí)效的農(nóng)村垃圾分類(lèi)方法是垃圾能否從源頭進(jìn)行分類(lèi)的關(guān)鍵。例如在浙江農(nóng)村推廣的“二次四分”法，農(nóng)民按照“可腐爛”和“不可腐爛”兩類(lèi)進(jìn)行初揀；保潔員對(duì)“不可腐爛”的部分，再按照“好賣(mài)”和“不好賣(mài)”進(jìn)行二次篩分。這種分類(lèi)方法好識(shí)別易推廣，降低了垃圾分類(lèi)的難度，增加了村民主動(dòng)參與垃圾分類(lèi)的積極性，可從垃圾源頭上解決農(nóng)村垃圾的減量化問(wèn)題。

三、建立垃圾分類(lèi)獎(jiǎng)勵(lì)

制定行之有效的獎(jiǎng)勵(lì)措施，增強(qiáng)村民參與垃圾分類(lèi)的積極性，可以更好地鼓勵(lì)村民主動(dòng)參與到垃圾分類(lèi)活動(dòng)中，提高村民參與度。結(jié)合村規(guī)民約、農(nóng)村新民風(fēng)建設(shè)、農(nóng)村愛(ài)心超市積分、垃圾分類(lèi)紅黑榜等都可以讓農(nóng)民更加積極主動(dòng)地參與進(jìn)來(lái)。例如，垃圾分類(lèi)參與度高，分類(lèi)較好的農(nóng)戶(hù)可以根據(jù)垃圾分類(lèi)的效果增加愛(ài)心超市、垃圾超市的積分，一定數(shù)量的積分可以在超市兌換洗衣粉、洗發(fā)水等生活必需品，以此鼓勵(lì)村民參與垃圾分類(lèi)。

四、加大垃圾處理資金投入

大量資金的投入是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾集中處理的保障。目前，農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，財(cái)政資金短缺嚴(yán)重，政府在資金方面的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市地區(qū)，而資金投入不足給農(nóng)村生活垃圾的整治帶來(lái)很大的難度。必要的資金投入是農(nóng)村垃圾處理的物質(zhì)基礎(chǔ)，國(guó)家應(yīng)在農(nóng)村垃圾治理上給予一定政策支持，地方政府也應(yīng)加大在資金、技術(shù)、人員等方面的投入，同時(shí)將農(nóng)村生活垃圾治理經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。此外，可以探索建立多元化籌資機(jī)制，以“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與”的模式，積極引入社會(huì)資本參與農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾清運(yùn)、綠化養(yǎng)護(hù)和監(jiān)督管理等環(huán)節(jié)。

五、鼓勵(lì)多類(lèi)型的垃圾處理工藝和方式

傳統(tǒng)的垃圾處理方式有填埋、焚燒、堆肥?，F(xiàn)在農(nóng)村對(duì)垃圾主要采取填埋的處理方式，但是農(nóng)村地區(qū)未經(jīng)任何分類(lèi)處理的垃圾體量大，占地多，而且在農(nóng)村建立的垃圾填埋場(chǎng)也存在防漏、防滲不到位等技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，給當(dāng)?shù)丨h(huán)境、地下水、下游水源等造成潛在的巨大隱患；此外農(nóng)村垃圾熱值較低，焚燒費(fèi)用高昂；傳統(tǒng)堆肥方式，周期長(zhǎng)，且須大量的人工投入，因此各地應(yīng)因地制宜，根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件，針對(duì)性地選擇適用于本地的垃圾資源化利用方式。2017年，國(guó)家推廣的陽(yáng)光垃圾堆肥房作為農(nóng)村生活垃圾處理的推廣技術(shù)，經(jīng)過(guò)改良，加入超級(jí)細(xì)菌，可以縮短發(fā)酵時(shí)間，一噸腐爛垃圾經(jīng)過(guò)陽(yáng)光堆肥房處理后，可變?yōu)?.7噸到0.8噸的有機(jī)肥；部分地區(qū)利用蟑螂、蚯蚓處理可腐爛垃圾，8億只蟑螂每天吃掉40噸可腐爛垃圾，一條蚯蚓每天能吃掉等同于自身體重的可腐爛垃圾，同時(shí)排出相當(dāng)于自身一半體重的糞便，而其糞便富含氮、磷、鉀等微量元素，是非常受歡迎的高效穩(wěn)定有機(jī)肥，市場(chǎng)價(jià)一般為普通有機(jī)肥的2倍；此外，蟑螂，蚯蚓也是重要的中藥材和優(yōu)良動(dòng)物蛋白質(zhì)。