李玲 程建華

摘? ?要：建設(shè)“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”的高素質(zhì)干部隊(duì)伍是面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、強(qiáng)化干部能力、增強(qiáng)干部本領(lǐng)的新舉措。目前，我國(guó)干部素質(zhì)培養(yǎng)體系存在干部培養(yǎng)機(jī)制不健全、干部培養(yǎng)理念偏差、干部崗位需求與個(gè)人需求不匹配等一系列問(wèn)題。打造一支政治立場(chǎng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，要不斷創(chuàng)新教學(xué)模式，完善組織管理結(jié)構(gòu)，構(gòu)建“三類(lèi)”培養(yǎng)方案，加大“三位一體”專(zhuān)業(yè)支持力度，建立精細(xì)化素質(zhì)培養(yǎng)服務(wù)保障體系。

關(guān)鍵詞：高素質(zhì)干部隊(duì)伍;干部培養(yǎng)機(jī)制;干部培養(yǎng)理念

中圖分類(lèi)號(hào)：D61? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B? ? ? ? ?doi：10.3969/j.issn.1009-6922.2019.03.003

文章編號(hào)：1009-6922（2019）03-17-05副題引題題一題二

改革開(kāi)放40年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不斷發(fā)展，建設(shè)一支“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”高素質(zhì)干部隊(duì)伍成為推動(dòng)發(fā)展的重中之重。習(xí)近平總書(shū)記指出：“我們黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，必須全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線，嚴(yán)把德才標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持公正用人，拓寬用人視野，激勵(lì)干部積極性，努力造就一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。”習(xí)總書(shū)記站在黨和國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略高度，從新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)的需求出發(fā)，明確提出了將建立完善素質(zhì)培養(yǎng)、知事識(shí)人、選拔任用、從嚴(yán)管理和正面激勵(lì)體系作為新時(shí)期干部培訓(xùn)的總部署總要求，并進(jìn)一步闡述了素質(zhì)培養(yǎng)體系在建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)高素質(zhì)干部隊(duì)伍中的基礎(chǔ)作用。加強(qiáng)干部能力建設(shè)，建設(shè)一支“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”高素質(zhì)干部隊(duì)伍，成為決勝“十三五”和實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。

一、“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”干部隊(duì)伍建設(shè)的臨海實(shí)踐

近年來(lái)，按照黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的新要求，浙江省臨海市干部隊(duì)伍建設(shè)取得了良好成效，主要體現(xiàn)在四個(gè)方面。

（一）多元化素質(zhì)培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)精準(zhǔn)化

一直以來(lái)，臨海市始終將教育培訓(xùn)作為培養(yǎng)干部“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”品質(zhì)、提升能力素質(zhì)的重要手段。一是線上線下相結(jié)合。隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，臨海市在素質(zhì)培養(yǎng)體系上堅(jiān)持傳統(tǒng)教育與信息化教育相結(jié)合，在充分發(fā)揮黨校在干部素質(zhì)培養(yǎng)中的熔爐作用的同時(shí)，邀請(qǐng)臨海理論云課堂、微信公眾號(hào)、浙江干部培訓(xùn)遠(yuǎn)程教學(xué)系統(tǒng)，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)直播學(xué)習(xí)，搭建“線上+線下”多層次干部學(xué)習(xí)平臺(tái)，用理論武裝干部頭腦。二是內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，整合教育資源。一方面，擇優(yōu)選拔表現(xiàn)突出的干部，幫助解決知識(shí)欠缺、經(jīng)驗(yàn)匱乏等問(wèn)題;另一方面，充分利用外部資源，通過(guò)邀請(qǐng)專(zhuān)家授課、利用外部教學(xué)設(shè)備、學(xué)習(xí)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)拓干部視野，轉(zhuǎn)變干部思維觀念，提升干部綜合素質(zhì)。三是嚴(yán)管和厚愛(ài)相結(jié)合。不斷深化“干部培養(yǎng)一線工程”，選拔和組織優(yōu)秀干部到重點(diǎn)崗位上掛職鍛煉，同時(shí)建立完善的糾錯(cuò)制度，鼓勵(lì)干部大膽嘗試、勇于擔(dān)當(dāng)，充分調(diào)動(dòng)干部創(chuàng)新的積極性和主動(dòng)性。四是激勵(lì)與約束并重。積極鼓勵(lì)干部敢于嘗試和勇于承擔(dān)的精神，加大宣傳先進(jìn)典型力度，組織向先進(jìn)人物學(xué)習(xí)，同時(shí)廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)憲法、行政法、公務(wù)員行為規(guī)范等課程，以嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)約束和規(guī)范干部行為。

（二）堅(jiān)持全程育人、全方位育人，實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育持續(xù)性和系統(tǒng)性

面對(duì)新形勢(shì)和新要求，臨海市干部素質(zhì)培養(yǎng)緊緊圍繞“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”的高素質(zhì)隊(duì)伍建設(shè)，全面推進(jìn)干部人才培養(yǎng)工作。一方面，遵循干部教育規(guī)律和干部成長(zhǎng)規(guī)律，制定干部培訓(xùn)計(jì)劃，并貫穿干部培訓(xùn)全過(guò)程。另一方面，實(shí)現(xiàn)參訓(xùn)對(duì)象和課程的全方位。臨海市開(kāi)展了各類(lèi)干部培訓(xùn)，培訓(xùn)對(duì)象主要為基層黨員干部，2018年，主體班次培訓(xùn)各類(lèi)干部多達(dá)1400余人次，非主體班次培訓(xùn)各類(lèi)干部4000余人次。培訓(xùn)課程涵蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、法律、文化等內(nèi)容，開(kāi)設(shè)多項(xiàng)特色課程，如習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、基層協(xié)商民主的實(shí)踐與思考、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與熱點(diǎn)問(wèn)題等。通過(guò)建立系統(tǒng)有效的干部培訓(xùn)機(jī)制，確保黨員干部綜合素質(zhì)的提升。

（三）注重與社會(huì)接軌，突出素質(zhì)教育的實(shí)踐性

臨海市干部教育培訓(xùn)十分注重與社會(huì)接軌，突出了素質(zhì)教育的實(shí)踐性。一是開(kāi)設(shè)與臨海實(shí)際相關(guān)的課程。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，臨海市在干部培訓(xùn)課程中十分強(qiáng)調(diào)實(shí)踐的作用。黨的十八大以來(lái)，臨海黨員干部培訓(xùn)始終堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，緊密結(jié)合臨海實(shí)際設(shè)置相關(guān)課程，如，以解決“三農(nóng)”問(wèn)題為根本出發(fā)點(diǎn)探尋振興臨海鄉(xiāng)村發(fā)展的基本路徑，圍繞5A景區(qū)創(chuàng)建的主題引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立綠色發(fā)展觀念等。二是注重業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。2018年以來(lái)，臨海市相繼舉辦多批次以加強(qiáng)黨員干部業(yè)務(wù)能力為中心的主題培訓(xùn)班，有效增強(qiáng)了干部業(yè)務(wù)能力。三是推進(jìn)干部現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地建設(shè)。目前，臨海市擁有1個(gè)省級(jí)示范現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地、2個(gè)市級(jí)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地、5個(gè)縣級(jí)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地及12個(gè)具有合作性質(zhì)的教學(xué)基地。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，有效提升了干部教育培訓(xùn)的質(zhì)量。

（四）優(yōu)化和完善培養(yǎng)目標(biāo)，確保素質(zhì)培養(yǎng)定位的準(zhǔn)確性

新時(shí)代的干部只有具備過(guò)硬的政治素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)素質(zhì)、文化素質(zhì)、法律素質(zhì)，才能帶領(lǐng)廣大人民群眾干事創(chuàng)業(yè)。一是按照黨和國(guó)家事業(yè)需求，制定培養(yǎng)目標(biāo)。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，國(guó)內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了巨大變化。新時(shí)代，新氣象，人民群眾對(duì)黨員干部提出了更新更高的要求。黨員干部教育需要緊密?chē)@增強(qiáng)“八大本領(lǐng)”這一中心主題，加快推進(jìn)干部素質(zhì)培養(yǎng)體系建設(shè)，制定培養(yǎng)“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”高素質(zhì)干部的宏偉目標(biāo)。二是依據(jù)崗位性質(zhì)，制定培養(yǎng)目標(biāo)。臨海市在多個(gè)領(lǐng)域穩(wěn)步推進(jìn)黨員干部素質(zhì)培養(yǎng)體系建設(shè)，確立與崗位相適應(yīng)的培養(yǎng)目標(biāo)，加強(qiáng)黨員干部職業(yè)能力培養(yǎng)，使干部具備勝任崗位需求的綜合能力，培養(yǎng)出一批應(yīng)用型、復(fù)合型和技能型的高素質(zhì)干部，鍛造出黨員干部“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”的優(yōu)良品質(zhì)。三是堅(jiān)持過(guò)程與目標(biāo)相一致的培養(yǎng)原則。素質(zhì)培養(yǎng)體系是一項(xiàng)系統(tǒng)過(guò)程。臨海市在推進(jìn)黨員干部素質(zhì)培養(yǎng)體系過(guò)程中，十分注重培訓(xùn)的系統(tǒng)性和完整性，素質(zhì)培養(yǎng)體系由多門(mén)課程、多種教育方式構(gòu)成，具有一定的科學(xué)合理性。

二、“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”干部隊(duì)伍建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)

（一）干部素質(zhì)培養(yǎng)的理念偏差

作為新時(shí)代的干部，只有不斷加強(qiáng)自身的能力素質(zhì)，才能達(dá)到各項(xiàng)工作的要求。當(dāng)前，我國(guó)干部素質(zhì)培養(yǎng)體系仍存在干部培養(yǎng)理念不明確、不清晰的問(wèn)題。一是干部源頭培養(yǎng)重在共性教育，忽視了個(gè)性教育。抓好干部成長(zhǎng)發(fā)展的起步階段，要在素質(zhì)培養(yǎng)過(guò)程中加強(qiáng)黨性教育、政德教育、紀(jì)律教育、知識(shí)教育。但是每個(gè)干部的短板有所不同，還需要針對(duì)不同短板抓好個(gè)性教育。二是干部跟蹤培養(yǎng)不到位。干部培養(yǎng)是長(zhǎng)期、動(dòng)態(tài)的過(guò)程，而操作層面是靜態(tài)過(guò)程。理念層面上，各級(jí)黨組織要經(jīng)常性、有意識(shí)、近距離地觀察干部的政治表現(xiàn)、履職情況、作風(fēng)情況和廉潔情況，及時(shí)掌握干部動(dòng)態(tài)，并加以教育引導(dǎo)。但在現(xiàn)實(shí)層面上，衡量干部素質(zhì)只能通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平考試、干部考核表、簽訂黨風(fēng)廉政個(gè)人效能表等靜態(tài)事項(xiàng)來(lái)考察。三是全程培養(yǎng)重在保持活力，而不僅是貫穿干部培養(yǎng)全過(guò)程。全程培養(yǎng)不是簡(jiǎn)單將素質(zhì)培養(yǎng)貫穿全過(guò)程，而是需要樹(shù)立一種全局思維、系統(tǒng)思維。要考慮到影響干部成長(zhǎng)的各個(gè)因素，解決資源配置不優(yōu)化，及時(shí)把握干部成長(zhǎng)的各個(gè)階段特征，增強(qiáng)素質(zhì)教育的針對(duì)性，最終實(shí)現(xiàn)打造一支有活力的干部隊(duì)伍。

（二）素質(zhì)培養(yǎng)的運(yùn)行機(jī)制不健全

干部培養(yǎng)體制機(jī)制不健全是當(dāng)前我國(guó)干部隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程中存在的主要問(wèn)題。一方面，干部素質(zhì)培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制有待完善。由于干部培養(yǎng)主體的多元化，不同的管理主體需要不同的激勵(lì)機(jī)制，主要體現(xiàn)在激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、激勵(lì)手段和激勵(lì)過(guò)程方面。就激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)而言，由于各培養(yǎng)單位的培養(yǎng)目標(biāo)不同，培養(yǎng)主體集體或個(gè)人的行為方式、價(jià)值觀念存在一定程度的偏差，仍采取統(tǒng)一的激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)無(wú)法滿足干部培養(yǎng)需求。就激勵(lì)手段而言，隨著社會(huì)資源的不斷豐富，激勵(lì)手段日益多樣化，但目前干部培養(yǎng)的激勵(lì)手段仍主要采用精神激勵(lì)和學(xué)分激勵(lì)，激勵(lì)手段不夠全面。就激勵(lì)過(guò)程而言，在干部培養(yǎng)過(guò)程中不斷調(diào)整干部培養(yǎng)整體布局，及時(shí)給予優(yōu)秀干部相應(yīng)的激勵(lì)，是干部培養(yǎng)的重要內(nèi)容。然而干部培訓(xùn)單位往往對(duì)重點(diǎn)單位和重點(diǎn)領(lǐng)域給予激勵(lì)較多，而對(duì)干部培養(yǎng)過(guò)程中的激勵(lì)制度建設(shè)重視程度明顯不足，無(wú)法有效挖掘?qū)W員潛力。另一方面，干部培養(yǎng)保障機(jī)制有待進(jìn)一步優(yōu)化。面對(duì)多樣化的培養(yǎng)形式和多元化的培養(yǎng)主體，保障制度不足、落實(shí)和監(jiān)管不力問(wèn)題凸顯。未建立與社會(huì)保障有效的接軌機(jī)制，部分干部培養(yǎng)僅由本單位負(fù)責(zé)，未進(jìn)入社會(huì)保障體系;不同形式、不同類(lèi)別的干部培養(yǎng)體制不夠完善。

（三）過(guò)于強(qiáng)調(diào)組織需求，忽視崗位需求與個(gè)人需求

一方面，干部培養(yǎng)內(nèi)容過(guò)于強(qiáng)調(diào)組織需求，干部的崗位需求和職業(yè)規(guī)劃結(jié)合不到位。干部培養(yǎng)課程單調(diào)，政治理論課程設(shè)置較多，理論結(jié)合實(shí)際的內(nèi)容較少。缺乏針對(duì)不同年齡階段、不同層級(jí)干部進(jìn)行差異化培養(yǎng)的相關(guān)內(nèi)容，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、年輕干部以及基層干部崗位適配認(rèn)知不足。另一方面，參訓(xùn)干部的個(gè)人需求未得到充分重視。新時(shí)期，各項(xiàng)工作對(duì)干部素質(zhì)要求越來(lái)越高，干部對(duì)拓展文化知識(shí)、提升文化素養(yǎng)有強(qiáng)烈需求。然而當(dāng)前在干部培養(yǎng)過(guò)程中，對(duì)個(gè)人的發(fā)展動(dòng)向、心理健康等方面關(guān)注較少，無(wú)法有效將組織發(fā)展與個(gè)人需求相結(jié)合。

（四）干部素質(zhì)培訓(xùn)效果不佳

培訓(xùn)效果是衡量干部培訓(xùn)成敗的主要標(biāo)準(zhǔn)。然而，在具體實(shí)踐中干部培訓(xùn)效果不佳的問(wèn)題仍然存在。首先，培訓(xùn)方式單一，培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng)。為了提高干部的理論水平，主要通過(guò)脫產(chǎn)方式來(lái)集中學(xué)習(xí)政治、文化、紀(jì)律等知識(shí)，但是傳統(tǒng)灌輸式、說(shuō)教式教育一定程度上影響了培訓(xùn)對(duì)象的學(xué)習(xí)效果。其次，培訓(xùn)對(duì)象的學(xué)習(xí)動(dòng)力不足，參訓(xùn)積極性不高。一方面，部分干部的動(dòng)機(jī)不純，抱著以滿足自身晉升需求為目的來(lái)參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)或者赴基層掛職鍛煉。另一方面，部分干部參加培訓(xùn)教育僅是服從組織安排，完成學(xué)習(xí)任務(wù)，無(wú)法有效將所學(xué)的理論進(jìn)行內(nèi)化和吸收，進(jìn)而用來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐。最后，培訓(xùn)內(nèi)容理論與實(shí)踐結(jié)合程度不夠。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，黨員干部在工作過(guò)程中面對(duì)的困難和挑戰(zhàn)會(huì)越來(lái)越多，對(duì)提升理論水平和業(yè)務(wù)能力的需求強(qiáng)烈。

三、強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，完善干部素質(zhì)培養(yǎng)體系的基本路徑

（一）優(yōu)化教學(xué)模式，助推理實(shí)一體化

針對(duì)當(dāng)前干部素質(zhì)培訓(xùn)中存在的問(wèn)題，探索符合培養(yǎng)目標(biāo)和實(shí)際工作趨勢(shì)的教學(xué)模式成為干部素質(zhì)培養(yǎng)的時(shí)代訴求。理實(shí)一體化教學(xué)模式既符合干部學(xué)習(xí)思維習(xí)慣，又有益于教學(xué)質(zhì)量的提高。一是理清“教”與“學(xué)”關(guān)系，實(shí)現(xiàn)教學(xué)互動(dòng)。在干部素質(zhì)培養(yǎng)過(guò)程中，教師要主動(dòng)承擔(dān)展示、講解、示范、引導(dǎo)和激發(fā)求知欲的角色，充分尊重參訓(xùn)干部的學(xué)習(xí)主體地位，讓他們樂(lè)于學(xué)習(xí)、主動(dòng)參與，發(fā)揮積極性和主動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)教學(xué)互動(dòng)。二是處理好“教”中做與“學(xué)”中做，做到創(chuàng)造性學(xué)習(xí)。在業(yè)務(wù)素質(zhì)培養(yǎng)課程中，教師參與指導(dǎo)越多，越會(huì)讓受訓(xùn)干部產(chǎn)生依賴(lài)性。只有讓受訓(xùn)干部自主探索，才能激發(fā)他們濃厚的興趣，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性學(xué)習(xí)。三是實(shí)現(xiàn)教學(xué)場(chǎng)所的合理利用。對(duì)于理論性較強(qiáng)的課程，可選擇在多媒體教室里進(jìn)行授課;操作性較強(qiáng)的課程，需減少多媒體使用率，更多運(yùn)用典型案例、先進(jìn)事跡等，讓受訓(xùn)干部及時(shí)跟上學(xué)習(xí)進(jìn)度，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。

（二）完善組織管理結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量正循環(huán)

在素質(zhì)培養(yǎng)過(guò)程中要明確各級(jí)管理組織和培養(yǎng)組織的目標(biāo)，加強(qiáng)上下級(jí)管理主體的溝通。一是推行層級(jí)管理，實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)。組織部門(mén)要從宏觀角度進(jìn)行把控，按照組織需求確立建設(shè)“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”的高素質(zhì)干部隊(duì)伍的培養(yǎng)目標(biāo)，規(guī)定必修課程，充分發(fā)揮其決策功能。要迅速整合各類(lèi)資源，有效利用干部績(jī)效考評(píng)機(jī)制，激發(fā)干部學(xué)習(xí)的主動(dòng)性與自覺(jué)性。執(zhí)行層面來(lái)看，黨校要做好主體班次和非主體班次的規(guī)范管理，圍繞組織人事部門(mén)既定目標(biāo)，確保各個(gè)培訓(xùn)班落到實(shí)處。二是實(shí)施精準(zhǔn)化管理，提升管理效率。黨校要嚴(yán)格依據(jù)培訓(xùn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)明紀(jì)律，努力提升受訓(xùn)干部的滿意度，通過(guò)完善組織管理結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量正循環(huán)，切實(shí)將建設(shè)“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”的高素質(zhì)干部隊(duì)伍的目標(biāo)落到實(shí)處。

（三）構(gòu)建“三類(lèi)”培養(yǎng)方案，增強(qiáng)干部素質(zhì)培養(yǎng)的針對(duì)性

從工作能力和個(gè)人文化修養(yǎng)的內(nèi)在需求出發(fā)，構(gòu)建三類(lèi)培養(yǎng)體系，堅(jiān)持推行分類(lèi)施教，推動(dòng)干部素質(zhì)培養(yǎng)科學(xué)化進(jìn)程。首先，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部政治能力和領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)是干部素質(zhì)培養(yǎng)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的干部選拔標(biāo)準(zhǔn)，是我們黨90多年來(lái)干部隊(duì)伍建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，是黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策在選人用人上的集中體現(xiàn)。定期開(kāi)展理論培訓(xùn)和崗位鍛煉，能有效提升領(lǐng)導(dǎo)干部的政治能力和工作能力，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的群眾觀念與基層管理經(jīng)驗(yàn)，提升干部的“才能”。因此，干部培養(yǎng)要注重固強(qiáng)補(bǔ)弱，有針對(duì)性地提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治能力和崗位履職能力。其次，突出年輕干部的政治教育和實(shí)踐鍛煉。通過(guò)多崗位鍛煉、關(guān)鍵崗位調(diào)訓(xùn)、基層蹲守式鍛煉以及政治能力培訓(xùn)等多種方式，不斷提升年輕干部的崗位勝任能力。最后，要側(cè)重于培養(yǎng)基層干部的執(zhí)行能力和群眾工作能力。要著重提升基層干部的工作技能，不斷優(yōu)化工作思維，提高邏輯分析能力;要強(qiáng)化基層干部應(yīng)對(duì)復(fù)雜問(wèn)題的能力，積極鼓勵(lì)基層干部運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)，解決實(shí)際問(wèn)題;要強(qiáng)化基層干部不斷創(chuàng)新群眾工作方法，努力學(xué)習(xí)工作本領(lǐng)，認(rèn)真做好群眾工作。

（四）加大專(zhuān)業(yè)支持力度，凝聚干部培養(yǎng)合力

提高干部培養(yǎng)質(zhì)量，既要注重基礎(chǔ)設(shè)施“硬件”的建設(shè)，又要注重師資隊(duì)伍“軟件”的建設(shè)。一是建立高質(zhì)量教師智庫(kù)，提高干部培養(yǎng)的專(zhuān)業(yè)水平。要打造“藍(lán)青工程”，發(fā)揮優(yōu)秀教師的榜樣示范作用。建立完善的教師培訓(xùn)體系，重點(diǎn)突出對(duì)年輕教師的培養(yǎng)，不斷提高年輕教師的教學(xué)能力和科研能力，逐步壯大高質(zhì)量教師隊(duì)伍。二是積極拓展多方合作，提供高質(zhì)量服務(wù)。加強(qiáng)省、市、縣級(jí)黨校間的合作交流，不斷拓展自身優(yōu)勢(shì);努力優(yōu)化資源配置，探索干部培養(yǎng)資源的共享共建機(jī)制，推動(dòng)干部培養(yǎng)質(zhì)量的提升;加強(qiáng)干部教育基地建設(shè)，創(chuàng)新教育形式。時(shí)至今日，干部教育培訓(xùn)已經(jīng)由原來(lái)的講授式教學(xué)向多元化教學(xué)轉(zhuǎn)變。體驗(yàn)式、案例式、互動(dòng)式等培訓(xùn)形式層出不窮。豐富的干部培養(yǎng)方式，能夠有效激發(fā)干部學(xué)習(xí)興趣，提高干部培養(yǎng)質(zhì)量。三是充分利用網(wǎng)絡(luò)智能化學(xué)習(xí)平臺(tái)，提升干部學(xué)習(xí)的時(shí)效性。網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)，既有利于學(xué)員及時(shí)有效地學(xué)習(xí)黨中央的大政方針，又有利于黨校及時(shí)監(jiān)督學(xué)員的學(xué)習(xí)狀況，同時(shí)還能有效實(shí)現(xiàn)資源共享，有助于實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量的最優(yōu)化。

（五）構(gòu)建精細(xì)化的干部素質(zhì)培養(yǎng)服務(wù)保障體系

為促進(jìn)素質(zhì)培養(yǎng)體系中各要素的精確高效運(yùn)行，逐步提高干部素質(zhì)培養(yǎng)的效率和質(zhì)量，要逐步推進(jìn)精準(zhǔn)化干部素質(zhì)培養(yǎng)服務(wù)保障體系建設(shè)。首先，要建立有效的干部素質(zhì)培養(yǎng)信息反饋機(jī)制，將定期掌握的干部學(xué)員考勤情況、課堂表現(xiàn)、培訓(xùn)進(jìn)度以及考核成績(jī)等錄入系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)干部培訓(xùn)管理的網(wǎng)絡(luò)化與信息化;同時(shí)，采取問(wèn)卷調(diào)查、面對(duì)面訪談、調(diào)研等形式，及時(shí)收集相關(guān)信息，并錄入數(shù)據(jù)庫(kù)。其次，不斷完善干部考核評(píng)價(jià)體系。健全干部素質(zhì)培養(yǎng)體系是提高干部素質(zhì)培養(yǎng)質(zhì)量的重要保障。在干部培訓(xùn)中要不斷細(xì)化干部培訓(xùn)內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn)，因材施教，突出干部培養(yǎng)的實(shí)用性。最后，要加大干部培養(yǎng)的經(jīng)費(fèi)投入。加強(qiáng)“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè)需要充足資金的支持。就實(shí)際情況而言，黨校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教師培養(yǎng)與學(xué)員教育都需要源源不斷的資金投入。只有充足的資金支撐，才能更好地利用國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源，有效地保障干部隊(duì)伍建設(shè)的質(zhì)量和水平。

參考文獻(xiàn)：

[1]習(xí)近平.努力造就一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍[J].求是，2019，（2）.

責(zé)任編輯：楊? ?靜

[收稿日期]2019-04-08

[作者簡(jiǎn)介]李玲（1989—），女，河南固始人，碩士研究生，中共臨海市委黨校教育科助教，主要研究方向：政治學(xué);程建華（1990—），男，河南夏邑人，碩士研究生，中共臨海市委黨校教育科助教，主要研究方向：政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。