評選標準

上 ?榜

1.浙江省

2.陜西省安康市旬陽縣

3.湖南省永州市

4.江蘇省

5.山東省青島市

6.廣西壯族自治區(qū)

7.青海省

8.吉林省吉林市

9.四川省德陽市

10.湖北省宜昌市

入 ?圍

1.黑龍江省

2.北京市

3.廣東省中山市

4.天津市

5.河北省廣平縣

6.安徽省

7.福建省泉州市

8.陜西省西安市

9.河南省羅山縣

10.江西省九江市

浙江省

概 況 ? ?2018年末，全省常住人口5737萬人。初步核算，全年地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）56197億元，第三產(chǎn)業(yè)對GDP增長的貢獻率為56.2%。全省共有獨立設(shè)置的高職院校47所（另有籌辦2所），全日制在校生數(shù)35.33萬人（不包括本科院校延辦的?？疲?，中職學校323所，在校生67.98萬人

入選理由 作為中國改革開放的先行地，以“開天辟地、敢為人先”的首創(chuàng)精神，打造出職業(yè)教育的“浙江樣本”。站在新時代新起點，進一步打造浙江職業(yè)教育升級版，繼續(xù)引領(lǐng)全國職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展。

亮點 整體推進職教均衡發(fā)展。2018年，浙江省繼續(xù)秉持“扶強、扶特、扶優(yōu)、扶專”的發(fā)展思路，深入推進中職學校專業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動專業(yè)鏈對接產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)達地區(qū)著力提高中職教育的核心競爭力和現(xiàn)代化水平，重點扶持地區(qū)通過實施“中職均衡發(fā)展工程”。加強重點扶持學校建設(shè)，確定110所薄弱學校194個主干專業(yè)作為重點扶持專業(yè)。同時，集合優(yōu)質(zhì)資源，建成一批高質(zhì)量、高水平的中職名校，在已有建設(shè)基礎(chǔ)上深入推進職業(yè)教育“三名工程”建設(shè)項目，實施“中職質(zhì)量提升行動計劃”，并面向省內(nèi)中職名校征集“三名工程”項目建設(shè)優(yōu)秀案例，組織召開“三名工程”項目建設(shè)經(jīng)驗交流會，總結(jié)、提煉、推廣“三名工程”建設(shè)經(jīng)驗。

打造全融通職教體系。加強普職協(xié)調(diào)發(fā)展，推動實施普職同平臺、同批次、同步招生和普職學生的有序流轉(zhuǎn)，探索課程共通、專業(yè)體驗、生涯指導等多樣化融通模式改革。在開展“3+2”、五年一貫制等中高職一體化培養(yǎng)模式和高職與應用型本科院校一體化人才培養(yǎng)模式的基礎(chǔ)上，2018年正式啟動中職與應用型本科一體化人才培養(yǎng)試點，浙江15所中職學校與省內(nèi)8所本科院校聯(lián)手培養(yǎng)學生，實現(xiàn)中職教育與本科教育的無縫銜接。

深入推進產(chǎn)教融合發(fā)展。大力推行職業(yè)教育集團化辦學，鼓勵各地建立以區(qū)域或?qū)I(yè)為紐帶、地方政府（或行業(yè)）為主導、高職院校為龍頭、中職學校和企業(yè)共同參與的職教集團或聯(lián)盟。到2018年，全省各地已組建100多個職教集團，與7000多家企業(yè)結(jié)成緊密合作關(guān)系，企業(yè)提供的校內(nèi)實踐教學設(shè)備值達3.1億元。2018年院校技術(shù)交易到款額達1.2億元，橫向技術(shù)服務到款額達3.6億元，橫向技術(shù)服務產(chǎn)生的經(jīng)濟效益達26.8億元。浙江各中職學校積極推進現(xiàn)代學徒制試點工作，2018年全省共有教育部現(xiàn)代學徒制試點18個，省級試點90個，全省有179所中職學校參與現(xiàn)代學徒制試點工作，參與試點專業(yè)數(shù)381個，參與學生數(shù)3.95萬人，參與大中型企業(yè)1634家，保障體系和雙元育人機制初步形成。

形成中職“選擇性”課程改革樣本。繼續(xù)實施中職選擇性課程改革，不斷總結(jié)和提煉經(jīng)驗，2017年底中職“選擇性”課改實現(xiàn)全覆蓋（覆蓋100%的中職學校、中職專業(yè)、中職學生），2018年形成《浙江省中職“選擇性”課程改革的整體設(shè)計與實踐探索》研究成果并獲國家級職業(yè)教育教學成果獎二等獎。同時，聚焦浙江省中職選擇性課改實施以來所涌現(xiàn)出的一大批銳意改革、大膽創(chuàng)新、成效顯著的課改學校典范，梳理總結(jié)相關(guān)學校的做法與經(jīng)驗，形成《中職“選擇性”課程改革調(diào)研報告》，打造出中職課改的“浙江樣本”。

拓展全方位服務能力。2018年，由省機電集團有限公司（省職業(yè)教育集團）投資控股、教育成員單位參股設(shè)立的浙江工匠培訓學院在杭州成立。這是浙江省首個以培育具有敬業(yè)、專業(yè)、精業(yè)精神大國工匠為目標的省級教育平臺。由職業(yè)院校、政府部門、行業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等共建產(chǎn)業(yè)學院，如安吉職教中心的“兩山”旅游學院、湖州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)學校的湖州美妝學院、德清縣職業(yè)中專的民宿服務產(chǎn)業(yè)學院，實現(xiàn)一個學院帶動一個產(chǎn)業(yè)，服務當?shù)靥厣℃?zhèn)建設(shè)。2018年4月，浙江省委、省政府印發(fā)《全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高水平推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化行動計劃（2018-2022年）》，服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成為浙江職業(yè)教育的重要使命。為鼓勵職業(yè)院校教師從事社會培訓和鄉(xiāng)村培訓工作，浙江省明確要求：各地制訂職業(yè)院校教師校內(nèi)工作時間以外從事社會培訓管理辦法，在績效工資的基礎(chǔ)上，各地可結(jié)合實際制訂績效工資傾斜管理辦法。目前，舟山市、麗水市等農(nóng)業(yè)比重相對較大的地區(qū)已開展實施，保證了教師參與社會培訓和鄉(xiāng)村振興活動的積極性。

陜西省安康市旬陽縣

概 況 ? ?隸屬于陜西省安康市，地處陜西省東南部。全縣總面積3554平方公里。2018年，初步核算，全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值187.99億元，人均生產(chǎn)總值43393元;全縣有中等職業(yè)學校1所。

入選理由 堅持“大辦職教、辦大職教”理念，把普通高中和職業(yè)教育相結(jié)合，長班教育和短期培訓相結(jié)合，確保學生“招得來、學得好、就業(yè)好”，努力實現(xiàn)縣域職業(yè)教育與經(jīng)濟社會的協(xié)同發(fā)展。

亮點 大辦職教，打造優(yōu)質(zhì)職教資源。旬陽建立職業(yè)教育聯(lián)席會議制度，確保教體、人社、科技、發(fā)改、民政、財政等各個部門在經(jīng)費保障、學員組織、聘請專業(yè)教師、編寫培訓教材、培訓基地建設(shè)、培訓組織管理等方面互相支持、密切合作。始終堅持以財政投入為主，建立政府、受教育者、用人單位和社會共同分擔，多渠道增加職業(yè)教育經(jīng)費投入的新機制。按照“只增不減、多方籌措、?？顚Ｓ谩钡脑瓌t，近3年，落實職教專項經(jīng)費2200萬元，圍繞加強職業(yè)學?；A(chǔ)能力建設(shè)這一中心，逐步改善職業(yè)教育辦學條件，不斷提高全縣職業(yè)教育辦學水平。

辦大職教，堅持普職平衡。加強職教長班招生宣傳力度，建立“兩條線、兩見面”機制，即實行鎮(zhèn)、村干部一條線，與家長見面做引導;縣職中和生源學校教師一條線，與學生面對面進行引導，確保無法升入普高的初中畢業(yè)生“一個不少”進入職業(yè)學校學習。2016年至2018年，在全省中職學校招生普遍低迷的情況下，旬陽職教中心每年完成學歷教育長班招生人數(shù)均過千人。

強化保障，確保學好就業(yè)好。實行貧困助學全覆蓋，不讓一名貧困學生失學。針對家庭特別貧困的學生，實施免住宿費、補助教材費的“零費用”入學。落實中職學生助學金和建檔立卡戶中職學生一次性資助金發(fā)放標準。建立教師與貧困學生結(jié)對幫扶制度，幫助他們樹立信心、克服困難、完成學業(yè)，不讓一名學生輟學。采取多種舉措提升學生就業(yè)能力，加強學生就業(yè)指導，保證學生畢業(yè)后100%得到就業(yè)安置。

整合資源，做強職業(yè)培訓。將全縣各部門培訓項目和資金整合，成立農(nóng)科教綜合服務中心和勞務扶貧技能培訓中心，由職教中心統(tǒng)籌安排培訓，建立全縣“大職教”格局。縣職教中心充分利用設(shè)備和師資優(yōu)勢，開設(shè)“手足修復師”、勞動力轉(zhuǎn)移、退役士兵就業(yè)、鄉(xiāng)村醫(yī)生保健服務等技能培訓項目，配合脫貧攻堅開設(shè)了拐棗、油牡丹、魔芋種植及山羊、土雞養(yǎng)殖等農(nóng)村實用技術(shù)培訓，每年培訓5000余人次。學歷教育和短期培訓結(jié)合的辦學形式，擴大了職業(yè)教育辦學規(guī)模和影響力，為縣域經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村脫貧攻堅培養(yǎng)了大批技能人才，實現(xiàn)促農(nóng)增收10.2億元，形成“培訓一個、輸出一個、富裕一家、帶動一片”的良好局面。

湖南省永州市

概 況 ? ?是湖南省地級市，位于湖南省南部，下轄2區(qū)9縣，總面積22441平方千米。2018年，初步核算，全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1805.65億元;年末全市常住人口545.21萬人;全市中等職業(yè)教育畢業(yè)生1.63萬人。

入選理由 創(chuàng)建全市統(tǒng)一的培訓平臺，構(gòu)建“黨建+新型職業(yè)農(nóng)民”培訓模式，以“黨建+新型職業(yè)農(nóng)民”培訓帶動脫貧攻堅、撬動鄉(xiāng)村振興，為全國新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)培訓和推進鄉(xiāng)村振興提供了“永州樣本”。

亮點 整合資源，使培訓從碎片化轉(zhuǎn)向系統(tǒng)化。由永州市委牽頭進行頂層設(shè)計，整合涉農(nóng)部門、財政、黨校、扶貧、組織等職能部門資源，以永州工貿(mào)學校為載體，創(chuàng)建永州市農(nóng)村黨員和青年農(nóng)民培訓中心，統(tǒng)一調(diào)配培訓資源、統(tǒng)一安排培訓學員、統(tǒng)一設(shè)計培訓內(nèi)容、統(tǒng)一進行培訓管理，發(fā)揮了培訓的整體聚合效應。2017-2018年，培訓中心堅持以需求引導供給，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，按農(nóng)民意愿開設(shè)現(xiàn)代養(yǎng)殖、現(xiàn)代種植、農(nóng)村電商三個主要專業(yè)，采取農(nóng)民點單、財政買單的方式，由農(nóng)民自主選學參訓，調(diào)動了農(nóng)民參訓的積極性。

黨建引領(lǐng)，形成黨管農(nóng)村工作的新途徑。由組織部門牽頭，把農(nóng)村黨員和青年農(nóng)民作為培養(yǎng)對象，創(chuàng)建“黨建+新型職業(yè)農(nóng)民”培訓模式，通過培訓把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成當?shù)剞r(nóng)業(yè)基層治理的引領(lǐng)人，把優(yōu)秀青年農(nóng)民培養(yǎng)成黨員和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的開拓者，實現(xiàn)了以基層黨組織引領(lǐng)組織振興，以組織振興引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的良好循環(huán)和有效路徑。

實踐為主，打造全鏈條培訓。培訓方式從課堂學轉(zhuǎn)向?qū)嶒瀳?，突出現(xiàn)場互動式教學，把培訓課堂設(shè)在田間地頭、農(nóng)村合作社和基地公司，真正手把手地教、面對面地學，讓學員主動參與進來、體驗進去。在培訓環(huán)節(jié)上，從單打一轉(zhuǎn)向全鏈條，通過建立網(wǎng)絡(luò)學堂、組織教師定期回訪、安排現(xiàn)場指導、創(chuàng)建微信群和QQ群等方式，建立培訓學員大數(shù)據(jù)庫，提供技術(shù)跟蹤服務，解決學員的后顧之憂。培訓內(nèi)容包括技術(shù)教育、理念教育、經(jīng)營能力、政策解讀、道德法紀、黨建教育等。在培訓結(jié)束后，進行評價考核，報送全國工商聯(lián)審核，并頒發(fā)相關(guān)技術(shù)技能合格證書。

永州“黨建+新型職業(yè)農(nóng)民”培訓模式，形成了致富帶富的“火種效應”和固本強基的“雁陣效應”。截至2018年11月份，共舉辦培訓班42期，培訓學員21068名，其中貧困人口8301人，增加就業(yè)崗位10萬多個，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增收8億多元。2018年還選出367名優(yōu)秀學員進入到村、社區(qū)班子，其中72名成為村支部書記，增強了農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮了更強的引領(lǐng)作用。

江蘇省

概 況 ? ?江蘇省面積10.72萬平方公里，人均國土面積在中國各省區(qū)中最少。江蘇人均GDP、綜合競爭力、地區(qū)發(fā)展與民生指數(shù)均居全國各省第一 ，成為中國綜合發(fā)展水平最高的省份。初步核算，2018年，全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值92595.4億元;年末全省就業(yè)人口4750.9萬人。全省共有普通高校142所，在校生200.09萬人。全省中等職業(yè)教育在校生62.6萬人（不含技工學校）。

入選理由 在推進教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接的實踐中，率先探索高職院校產(chǎn)業(yè)教授制度，充分發(fā)揮優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)人才在職業(yè)教育發(fā)展中的引領(lǐng)作用，為創(chuàng)新和完善職業(yè)教育產(chǎn)教融合制度提供先行經(jīng)驗。

亮點 2018年2月，江蘇省公布了《江蘇省第五批產(chǎn)業(yè)教授（兼職）名單》，其中包括研究生導師類產(chǎn)業(yè)教授205名，高職院校類產(chǎn)業(yè)教授139名。這是首次在高職院校實施產(chǎn)業(yè)教授制度并產(chǎn)生首批高職院校類產(chǎn)業(yè)教授。產(chǎn)業(yè)教授制度是江蘇省本土性制度創(chuàng)新成果。該項制度啟動于2010年，目標是讓產(chǎn)業(yè)精英進入到人才培養(yǎng)的核心，通過整合和利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和技術(shù)優(yōu)勢資源，更好地推進產(chǎn)學研合作，探索高校與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才的新機制，以此加快創(chuàng)新型省份建設(shè)。產(chǎn)業(yè)教授入選“門檻”很高，選聘重點對象為在科研方面做出突出貢獻的企業(yè)家。其最初是在具有碩士學位授予權(quán)的本科高校實施，從省內(nèi)企業(yè)選聘一批科技企業(yè)家到高校擔任第二導師，與校內(nèi)導師聯(lián)合指導培養(yǎng)研究生。2017年9月，江蘇省教育廳發(fā)布《關(guān)于開展江蘇省第五批產(chǎn)業(yè)教授（兼職）選聘工作的通知》，首次提出將從省內(nèi)企業(yè)選聘一批科技型企業(yè)家、技術(shù)能手擔任省內(nèi)高職院校產(chǎn)業(yè)教授。產(chǎn)業(yè)教授實行聘任制，聘期4年。在選聘條件方面，突出了“中華技能大獎”“全國技術(shù)能手”“技能大師”“工匠”，省、市企業(yè)首席技師，國家、省、市“技能大師工作室”領(lǐng)銜人，省、市“有突出貢獻技師（高級技師）”，大中型外企推薦的高技能人才，國家或省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人等條件。

2018年12月，江蘇省公布第六批高職院校類產(chǎn)業(yè)教授（兼職）擬聘名單，有164名高技術(shù)技能人才入選產(chǎn)業(yè)教授。目前為止，江蘇共選聘6批1659名產(chǎn)業(yè)教授到高校任職，涉及化工、信息、文化、金融、醫(yī)藥、農(nóng)林等眾多領(lǐng)域，其中高職院校類產(chǎn)業(yè)教授有303名。將產(chǎn)業(yè)教授制度引入高職院校，將在更大更廣范圍服務人才培養(yǎng)、服務科技創(chuàng)新，提高技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量。同時，也緩解了高職院校對產(chǎn)業(yè)端優(yōu)秀師資人才的需求。

山東省青島市

概 況 ? ?是國家計劃單列市、副省級城市?？偯娣e11282平方公里，轄7個區(qū)，代管3個縣級市，有1個國家級新區(qū)（青西新區(qū)）。初步核算，2018年，全市生產(chǎn)總值12001.5億元，人均GDP達到128459元。年末全市常住總?cè)丝?39.48萬人。全市共有各類大專院校（含民辦高校）25所，其中，普通高校23所。普通本?？圃谛Ｉ?5.3萬人。中等職業(yè)教育在校生8.4萬人。

入選理由 探索中高職貫通和高中階段職普融通，為學生提供多樣化成長成才路徑，不斷增強職業(yè)教育吸引力，筑牢中等職業(yè)教育發(fā)展根基。

亮點 青島市采取多種舉措統(tǒng)籌資源，搭建起了“3+3+2”中日碩士、“3+4”本科分段貫通培養(yǎng)、“3+4”中加國際合作培養(yǎng)、五年制貫通、“三二”連讀大專等人才培養(yǎng)平臺，為中職學生打通上升的通道。從2016年開始，青島“中高職貫通”教育模式首次在15個中職學校17個試點專業(yè)招生1118人。此后，許多中職學校試點專業(yè)生源得到改善，招生錄取分數(shù)也明顯提高。2018年7月13日，“青島中高職一體化培養(yǎng)職業(yè)教育集團”正式成立。該集團屬非盈利性職業(yè)教育聯(lián)合體，以高職引領(lǐng)、中高職銜接、校企合作、產(chǎn)教融合為路徑，旨在充分發(fā)揮職業(yè)院校、行業(yè)、企業(yè)等單位的各自優(yōu)勢，優(yōu)化資源配置，實現(xiàn)集團生源鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、師資鏈、信息鏈、就業(yè)鏈、成果轉(zhuǎn)化鏈、繼續(xù)教育鏈的互動和銜接。集團設(shè)立電子商務、智能制造、物聯(lián)網(wǎng)、服裝與藝術(shù)創(chuàng)意設(shè)計、化工、建筑、旅游、學前教育等8個專業(yè)群建設(shè)指導委員會，作為校企交流協(xié)商與合作的基層組織。這是國內(nèi)首個中高職貫通培養(yǎng)新模式的職教集團。目前共吸納成員單位107家，其中，高職院校3所、中職學校20所、行業(yè)組織11家、企業(yè)單位73家。

實現(xiàn)普職融通，是鞏固中等職業(yè)教育規(guī)模、優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)、提高普通勞動者就業(yè)能力和技能水平的奠基工程，更是尊重學生多樣化成長成才規(guī)律、拓展學生多樣化成長成才路徑的重要頂層設(shè)計。早在2016年，青島市教育局就在全市開展了普職融通試點工作，組織6所職業(yè)學校和4所普通高中聯(lián)合開辦了普職融通實驗班。普職融通的核心是課程融通。實驗班的語文、數(shù)學、英語三門主要學科參照普通高中課程標準，學習普高課程，同時采取普職課程連接模式，以課程為媒介，實現(xiàn)普職之間融通。試點的職業(yè)學校為對口合作的普通高中有春季高考需求的學生開展技能輔導。當年，青島藝術(shù)學校綜合育人班首次有2名職業(yè)中專的學生通過考核，轉(zhuǎn)入到普通高中，注冊普高學籍。這在青島市現(xiàn)代職教體系建設(shè)歷史上尚屬首次，打破了職教、普教之間的體制壁壘。

2018年青島市擴大普職融通試點規(guī)模，在以往6個試點學?；A(chǔ)上，增加了青島經(jīng)濟職業(yè)學校、青島高新職業(yè)學校。招生計劃由原來的270人增加到510人。實驗班設(shè)在中職學校，注冊職業(yè)中專學籍，學制三年。實驗班最低錄取分數(shù)線不低于500分，主要組織學生參加春季高考，個別藝術(shù)類專業(yè)學生將參加夏季高考。實驗班的錄取與初中起點高等師范?？仆?。同年，青島中職招生在青島藝術(shù)學校開展藝術(shù)類綜合高中試點。綜合高中兼?zhèn)渲R教育和職業(yè)教育兩項職能。試點在青島藝術(shù)學校開設(shè)4個綜合高中實驗班，招生計劃160人，注冊普通高中學籍。2018年全市初中畢業(yè)生約7.2萬人，共計劃招收本地中職學生3.3萬人，本地生源職普比例保持大體相當。這是該市普通高中教育與中等職業(yè)教育“融合”的一項新舉措。

除通過中高職貫通、職普融通等措施打通職校生成長成才路徑外，青島市還通過一系列政策創(chuàng)新，破除職校生晉升壁壘，提高技術(shù)技能人才待遇，增強職業(yè)教育吸引力。2018年8月，青島市出臺《關(guān)于實施新舊動能轉(zhuǎn)換技能人才支撐計劃的意見》，提出在企業(yè)率先探索設(shè)立特級技師、首席技師、技能專家，拓展技能人才發(fā)展空間。創(chuàng)新職業(yè)資格與學歷、職稱比照認定政策，使職業(yè)學校畢業(yè)生在公務員招考等8個方面與高校畢業(yè)生享受同等政策待遇。同年11月，青島市又出臺政策，規(guī)定“在青島高校統(tǒng)招全日制非畢業(yè)年度?？萍耙陨蠈W歷青島本市生源在校大學生，在讀期間取得初級、中級和高級職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的，可分別申領(lǐng)1000元、1500元和2000元的補貼”。這些政策措施的實施，增強了中高職銜接的吸引力，同時也對畢業(yè)生提出更高的質(zhì)量要求。

廣西壯族自治區(qū)

概 況 ? ?位于中國華南地區(qū)，下轄14個地級市，51個縣，12個自治縣，8個縣級市，40個市轄區(qū)。2018年，普通高等教育在校生94.22萬人，各類中等職業(yè)教育（不含技工）在校生67.76萬人。

入選理由 作為中國唯一與東盟國家陸海相連的少數(shù)民族自治區(qū)，在服務“一帶一路”倡議中，搭平臺、建機制，突出與企業(yè)協(xié)同走出去，持續(xù)擴大國際和區(qū)域交流與合作，切實增強貢獻力，探索出一條民族地區(qū)職業(yè)教育服務“一帶一路”建設(shè)的新路子。

亮點 在實踐中，廣西共建設(shè)了四類“平臺”。一是職業(yè)教育研究平臺。建立中國-東盟職業(yè)教育研究中心，打造中國-東盟職業(yè)教育研究智庫，主要開展中國和東盟國家的職業(yè)教育學術(shù)研究、政策咨詢、雙方或多方的學術(shù)、教學交流。二是職業(yè)教育對話平臺。從2012年開始，教育部與自治區(qū)人民政府聯(lián)合舉辦中國-東盟職業(yè)教育聯(lián)展暨論壇和中國-東盟職業(yè)教育發(fā)展論壇，為中國-東盟的政府、企業(yè)、學校等各方參與職業(yè)教育交流、開展項目合作、探索服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展路徑、建立國際化標準，搭建了務實可持續(xù)的合作平臺。三是職業(yè)教育實踐平臺。將9個國家級中國-東盟職業(yè)教育人才培訓中心落戶自治區(qū)有關(guān)高校。自治區(qū)教育廳與香港職業(yè)訓練局共建桂港現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展中心，依托南寧職業(yè)技術(shù)學院引進世界教育先進理念和課程體系，構(gòu)建國際交流、證書培訓、職業(yè)研究、技能競賽、資格認證“五位一體”的實踐平臺。四是跨國職教共同體。廣西職業(yè)技術(shù)學院牽頭成立由邊境地區(qū)55所中高職院校及行業(yè)企業(yè)參加的“中國-東盟邊境職業(yè)教育聯(lián)盟”，借助與東盟各國文化相近、地緣相鄰優(yōu)勢，積極發(fā)展邊境地區(qū)的職業(yè)教育交流合作。廣西國際商務職院與靖西市政府、越南高平省政府、靖西縣職業(yè)技術(shù)學校四方聯(lián)動，搭建中越國際職業(yè)教育人才培養(yǎng)“立交橋”。2018年出臺《廣西教育提升三年行動計劃》，實施“教育開放發(fā)展工程”，進一步加強和促進包括桂港現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展中心、東盟語種人才培養(yǎng)基地、中國-東盟邊境職業(yè)教育聯(lián)盟、中國-東盟旅游職業(yè)聯(lián)盟等在內(nèi)的各類平臺的建設(shè)。

同時，廣西職業(yè)院校突出與企業(yè)協(xié)同走出去，已有近10所高職院校和若干所中職學校充分利用自身優(yōu)勢，協(xié)同企業(yè)走出國門，幫助東盟國家發(fā)展產(chǎn)業(yè)、發(fā)展職業(yè)教育。如，廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學院充分利用自身在農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的優(yōu)勢，在老撾、越南、印尼、緬甸等國家合作共建6個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地;柳州城市職業(yè)技術(shù)學院和上汽通用五菱與印尼西爪哇省教育廳合作，成立“中印上汽通用五菱汽車學院”“印中上汽通用五菱汽車學院”;柳州鐵道職業(yè)技術(shù)學院聯(lián)合鐵道企業(yè)與11所東盟國家高校達成合作意向，與泰國6所職業(yè)學院共建軌道交通職業(yè)學院，與印尼蘇萊亞大學共建軌道交通培訓基地和汽車技術(shù)服務培訓基地;廣西機電職業(yè)技術(shù)學院參與“一帶一路”暨金磚國家技能發(fā)展和職業(yè)技能標準的制定開發(fā);廣西經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學院與希爾頓酒店集團共建中華飲食文化研究傳承基地，在泰國和馬來西亞建立“伊尹學堂”，傳授中華民族烹飪技藝技法。在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新形勢下，全區(qū)各職校紛紛行動起來，主動服務產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，覆蓋諸多“一帶一路”沿線國家。

青海省

概 況 ? ?總面積72.23萬平方千米。下轄2個省轄市，6個自治州，4個縣級市，27個縣，7個自治縣，6個市轄區(qū)。截至2018年末，全省常住人口603.23萬人，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2865.23億元，人均生產(chǎn)總值47689元。普通高等教育在校生8.36萬人，中等職業(yè)教育在校生7.70萬人。

入選理由 緊扣本省經(jīng)濟社會發(fā)展需求和助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的艱巨使命，以優(yōu)化職業(yè)教育布局和調(diào)整職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)為切入點，整合和做優(yōu)職教資源，著力將職業(yè)教育打造成支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人力資源供給基地、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的技術(shù)技能人才培訓基地、勞動者全面發(fā)展的能力提升和終身教育基地，為高原地區(qū)、民族地區(qū)、西部地區(qū)的職業(yè)教育發(fā)展提供“青海經(jīng)驗”。

亮點 聚焦城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需要，立足于解決職業(yè)教育布局不合理、專業(yè)不精準等問題，堅持政府推動、市場引導、產(chǎn)教融合、校企合作，堅持面向市場、服務發(fā)展、促進就業(yè)，堅持做強中職、做優(yōu)高職、做大培訓，優(yōu)化調(diào)整省域現(xiàn)代職業(yè)教育布局結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)：西寧市以國家和省級骨干院校為示范、以綠色發(fā)展為特色的職業(yè)教育核心引領(lǐng)區(qū);海東市、海西蒙古族藏族自治州以產(chǎn)業(yè)帶動專業(yè)的職業(yè)教育重點推進區(qū);海南、海北及青南三州以綠色產(chǎn)業(yè)和生態(tài)保護為基礎(chǔ)的職業(yè)教育特色發(fā)展區(qū)。基于此目標，青海省采取一系列措施：調(diào)整省屬中等職業(yè)學校數(shù)量，整合西寧、海東職業(yè)教育資源，六州各重點建好一所中等職業(yè)學校，優(yōu)化中等職業(yè)學校專業(yè)結(jié)構(gòu)。在優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)過程中，立足生態(tài)、生產(chǎn)、生活良性循環(huán)和青海省產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整對技術(shù)技能型人才的需求，把專業(yè)建在產(chǎn)業(yè)鏈上，建設(shè)特色鮮明、緊貼產(chǎn)業(yè)的專業(yè)及專業(yè)群，實現(xiàn)職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的深度融合。同時，要求每所中等職業(yè)學校都要重點建設(shè)一個以上與區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)或特色產(chǎn)業(yè)相適應的主干專業(yè)或?qū)I(yè)群。各地教育行政部門加強對區(qū)域內(nèi)中等職業(yè)學校專業(yè)設(shè)置的統(tǒng)籌，避免學校之間專業(yè)低水平重復設(shè)置。職業(yè)教育布局的優(yōu)化和專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，進一步增強了職業(yè)教育吸引力，2018年，青海省中職招生成功扭轉(zhuǎn)下滑趨勢，首次突破3萬人大關(guān)。

如何把專業(yè)建在產(chǎn)業(yè)鏈上，對于青海省來說是一個難題。職業(yè)教育離開企業(yè)，而青海省的部分州幾乎沒有可以支持職業(yè)教育發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。針對這個問題，青海省教育廳出面與西寧國家經(jīng)濟開發(fā)區(qū)進行洽談，雙方就將職業(yè)院校建在開發(fā)區(qū)里、將專業(yè)建在產(chǎn)業(yè)鏈上、搭建校企合作平臺、師資掛職及互聘等事項達成一致意見，并組織西寧14所職業(yè)院校與開發(fā)區(qū)進行產(chǎn)教融合對接。這一舉措，帶動了一些職業(yè)院校主動走出去尋求可對接的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。在此過程中，青海工業(yè)職業(yè)技術(shù)學校主動聯(lián)系到柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)德令哈工業(yè)園，由工業(yè)園管委會出面建立校企合作訂單班，解決了企業(yè)需求零散導致單獨任何一家都不足以支持開設(shè)訂單班的難題。

建立職教集團，開展現(xiàn)代學徒制試點，也是優(yōu)化職業(yè)教育布局和專業(yè)結(jié)構(gòu)的另一重要形式。青海省規(guī)定，只要開設(shè)相關(guān)專業(yè)的學校都進入集團，在實訓、企業(yè)實踐方面共享資源，這種做法解決了青海省產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡、職業(yè)教育資源分布不均衡的問題。目前，青海省已成立交通運輸、現(xiàn)代農(nóng)牧、建筑通信、現(xiàn)代服務業(yè)等10個職教集團，與青海鹽湖工業(yè)股份有限公司等45家企業(yè)開展現(xiàn)代學徒制試點，積極打造“校中廠、廠中校”，建立了300多個校內(nèi)外實踐實訓基地。

吉林省吉林市

概 況 ? ?東北地區(qū)重要旅游城市和化工工業(yè)基地之一。轄4區(qū)5縣（市），2個國家級開發(fā)區(qū)、15個省級開發(fā)區(qū)和1個省級工業(yè)集中區(qū)，總?cè)丝?50萬?，F(xiàn)有中職學校22所，縣（市）職教中心5所，民辦學校1所。全市中職在籍學生2.6萬人、專任教師2700余人。

入選理由 對接產(chǎn)業(yè)需求，以職教園區(qū)統(tǒng)整和優(yōu)化職業(yè)教育資源，著力打造具有吉林特色的技能人才創(chuàng)新培養(yǎng)示范區(qū)和職業(yè)教育前沿示范基地，以一座“園”帶動一座城，推進產(chǎn)城教互動與融合發(fā)展。

亮點 伴隨新興產(chǎn)業(yè)培育工程、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級壯大工程、大服務業(yè)躍升工程的啟動和實施，吉林市未來將新增就業(yè)崗位21萬個，其中至少60%為技術(shù)技能崗位，全市職業(yè)教育每年至少要完成2.6萬人的初中高級技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓任務。同時，隨著全市產(chǎn)業(yè)升級，將有10余萬在崗產(chǎn)業(yè)工人亟需崗位培訓，有近7萬人需要轉(zhuǎn)崗培訓，以適應產(chǎn)業(yè)調(diào)整變化的新需求。此外，還有數(shù)量龐大的社會再就業(yè)人員、農(nóng)村進城務工人員要接受崗前技術(shù)技能培訓。面對這一需求，吉林市委市政府長遠設(shè)計，在財力緊張的情況下，投巨資在吉林市高新北區(qū)建設(shè)職業(yè)教育園區(qū)。該園區(qū)于2018年7月建成使用，園區(qū)占地面積93.67萬平方米，單體建筑81棟，建筑面積86.78萬平米，可容納1.8萬人，是目前省內(nèi)最大的中職教育聚集區(qū)。園區(qū)實行“獨立辦學、資源共享”的運行機制，采取“統(tǒng)分結(jié)合”的管理模式。

2018年9月，局屬10所中職學校入駐，全日制在校生7400余人，教職工2000余人。學校入駐以來，不斷完善管理制度，狠抓服務保障和管理，學校教育教學秩序規(guī)范，園區(qū)運行平穩(wěn)高效。將10所院校集合在一起，統(tǒng)籌規(guī)劃和發(fā)展，解決了學校發(fā)展不平衡、專業(yè)發(fā)展不平衡和師資發(fā)展不平衡的問題，實現(xiàn)了集約化辦學和協(xié)同式辦學。職教產(chǎn)業(yè)園區(qū)的10所職校原設(shè)專業(yè)105個，市教育局按照“服務地方經(jīng)濟，輔助高新區(qū)發(fā)展，依托學?，F(xiàn)有辦學特色”的原則，進行專業(yè)設(shè)置整合，撤銷59個專業(yè)，新增22個。

利用職教園區(qū)集約化優(yōu)勢，圍繞實施“省部共建試驗區(qū)”建設(shè)和“長吉圖開發(fā)開放先導區(qū)”戰(zhàn)略，吉林市正著力將職教園區(qū)建設(shè)成為“長吉圖技術(shù)技能人才創(chuàng)新培養(yǎng)示范區(qū)”，目前正在打造10個職教前沿示范基地，以引領(lǐng)全地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展。這些基地包括：產(chǎn)教緊密融合基地;中高職一體化基地;各領(lǐng)域人才培訓基地;省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地;職業(yè)技能大賽基地;中職教師培訓基地;國際化合作交流基地;集約型學術(shù)研究基地;高度智能化示范基地;大教育綜合服務基地。

四川省德陽市

概 況 ? ?別稱“旌城”，四川省地級市。位于成都平原東北部。全市總面積5910平方千米，下轄2區(qū)、1縣、3縣級市。2018年，德陽市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）2213.9億元，全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入34216元，農(nóng)村居民人均可支配收入16583元。有職業(yè)院校26所，在校生14萬人。

入選理由 按照“以行業(yè)發(fā)展為依托、以市場需求為導向、以社會認同為標準”的思路，大力推進職業(yè)教育體制創(chuàng)新，堅持發(fā)展需求驅(qū)動、多元共建聯(lián)動、產(chǎn)教融合帶動、優(yōu)化環(huán)境推動，創(chuàng)造了“科教結(jié)合、產(chǎn)教融合、城?；印钡摹暗玛柲Ｊ健?，成為全國唯一的職業(yè)教育促進經(jīng)濟社會發(fā)展示范市。

亮點 創(chuàng)新機制，培育職業(yè)教育辦學典型模式。大規(guī)模開展“訂單式”培養(yǎng)，職業(yè)院校根據(jù)企業(yè)人才要求量身開辦調(diào)整專業(yè)、制定教學計劃、招錄培養(yǎng)學生，合格畢業(yè)生直接進入企業(yè)工作，2018年有近5000名職校畢業(yè)生通過訂單式培養(yǎng)實現(xiàn)就業(yè)。開展“菜單式”培訓，學校設(shè)計課程、擬定“菜單”，企業(yè)按需“點菜”，合作開展入職培訓、在崗培訓、轉(zhuǎn)崗培訓，相關(guān)職業(yè)院校已成為省市郵政系統(tǒng)、金融系統(tǒng)、大型企業(yè)的定點培訓基地。組建跨區(qū)域職教集團（聯(lián)盟），全市已形成四川省裝備制造業(yè)產(chǎn)教聯(lián)盟、四川建設(shè)職業(yè)教育集團、四川現(xiàn)代教育集團、四川航天職業(yè)教育聯(lián)盟、四川安防職業(yè)教育聯(lián)盟和德陽汽車職業(yè)教育集團6大職業(yè)教育集團（聯(lián)盟），涵蓋400余家職業(yè)院校、行業(yè)機構(gòu)和相關(guān)企業(yè)。與職教院校省級主管部門簽訂省市共建協(xié)議，整合省市的技術(shù)力量、辦學經(jīng)費、供地優(yōu)惠、項目建設(shè)、稅收減免、學生招錄、貸款發(fā)放、就業(yè)扶持等支持政策，形成共建共享機制，聯(lián)手支持職業(yè)院校做大做強。

市場導向，“量身打造”產(chǎn)業(yè)需要的專業(yè)和課程。對接國家、省市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，圍繞機械制造、電子信息、商貿(mào)旅游、醫(yī)藥食品等主導產(chǎn)業(yè)設(shè)置專業(yè)，并根據(jù)市場崗位需求實時調(diào)整。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和崗位需求的變化及時調(diào)整專業(yè)課程門類和教學內(nèi)容，構(gòu)建起“對接緊密、特色鮮明、動態(tài)調(diào)整”的課程體系。目前，全市高職院校已創(chuàng)建國家和省級精品課程57個，重點專業(yè)課程內(nèi)容每年更新率達10%以上。積極推行“校中廠”“廠中?！蹦Ｊ剑哑髽I(yè)引進校園、產(chǎn)品引入實訓、工程師引入課堂，讓教師進入車間、學生進入工段、教學進入現(xiàn)場，實現(xiàn)學訓產(chǎn)緊密銜接。全市已建成校內(nèi)實訓基地260余個，其中生產(chǎn)性實訓基地63個，與2200余家企業(yè)共建“廠中校”。

強化保障，營造職業(yè)教育發(fā)展良好環(huán)境。成立高等職業(yè)教育綜合改革試驗區(qū)建設(shè)領(lǐng)導小組，建立職業(yè)教育聯(lián)席會議制度和協(xié)調(diào)會議制度，形成領(lǐng)導小組決策、聯(lián)席會議協(xié)調(diào)、職教辦日常推動、相關(guān)部門協(xié)作、職業(yè)院校實施的“五方聯(lián)動”機制。出臺《德陽市職業(yè)教育中長期發(fā)展規(guī)劃》《德陽市引進優(yōu)質(zhì)教育資源促進教育高水平發(fā)展辦法》等文件，在辦學經(jīng)費、土地供應、稅收優(yōu)惠等方面強化政策支持。建立全面創(chuàng)新（國際）領(lǐng)軍人才服務中心，設(shè)立4億元的專項基金用于領(lǐng)軍人才項目經(jīng)費資助、崗位津貼和學術(shù)交流補貼。聘請20名國內(nèi)外職業(yè)教育專家，組建市職業(yè)教育發(fā)展改革專家指導委員會，為職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃制定、重大事項實施提供決策咨詢和指導服務。

湖北省宜昌市

概 況 ? ?位于湖北省西南部、長江上中游分界處。初步核算，2018年，全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值4064.18億元;年末全市常住人口為413.59萬人。有中等職業(yè)學校15所，在校學生2.66萬人;普通高校5所，在校學生5.77萬人。

入選理由 大力開展新型職業(yè)農(nóng)民培訓，不斷完善新型職業(yè)農(nóng)民評價標準，在試點中規(guī)范，在規(guī)范中推廣，在推廣中延伸，形成地方標準《新型職業(yè)農(nóng)民專業(yè)技術(shù)職稱評定規(guī)范》，對于實現(xiàn)職業(yè)農(nóng)民職稱評審制度化、規(guī)范化具有示范意義。

亮點 2018年10月10日，由宜昌市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、宜昌市專業(yè)技術(shù)資格評審中心共同起草的宜昌市地方標準《新型職業(yè)農(nóng)民專業(yè)技術(shù)職稱評定規(guī)范》（DB4205/T057-2018）發(fā)布。該《評定規(guī)范》將農(nóng)民專業(yè)技術(shù)職稱設(shè)為生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型、社會服務型三類，具體包括種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)業(yè)工程5類13項。每項職稱又分五級：員級、助理級、中級、副高和高級，分別有更為具體明確的申報條件。評定對象主要是全市種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)民企業(yè)及農(nóng)業(yè)社會化服務組織中從事農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)工作的骨干人員。初期開展初級、中級職稱評定。

早在2015年，在國家深入實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程之時，宜昌市人社、農(nóng)業(yè)相關(guān)部門在全省乃至全國率先探索新型職業(yè)農(nóng)民職稱工作。結(jié)合宜昌實際情況，制定了宜昌市新型職業(yè)農(nóng)民職稱評定暫定辦法，并于2015年底組織了首次評審。宜昌市農(nóng)業(yè)局在宜昌市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心（市農(nóng)廣校）組建了宜昌市農(nóng)民專業(yè)技術(shù)職稱中級評審委員會及其辦公室，具體負責全市農(nóng)民技術(shù)職稱評定的組織和日常管理工作。經(jīng)過3年的探索實踐，新型職業(yè)農(nóng)民的評價標準、拓展評審專業(yè)、量化評價指標不斷完善，最終形成《新型職業(yè)農(nóng)民專業(yè)技術(shù)職稱評定規(guī)范》，使新型職業(yè)農(nóng)民職稱“誰來評、怎么評、評什么”等工作有了基本遵循。

宜昌市新型職業(yè)農(nóng)民職稱評定工作得到國家及湖北省有關(guān)部門的充分肯定，2017年榮獲中組部“全國最佳人才工作創(chuàng)新案例”。截至目前，已經(jīng)有宜都市、枝江市、當陽市、長陽縣、遠安縣、夷陵區(qū)、點軍區(qū)共計399名新型職業(yè)農(nóng)民申報職稱評定，有338人獲得初中級職稱資格。