張德兵
渭塘鎮(zhèn)隸屬于江蘇省蘇州市相城區(qū),總面積39.3平方公里,居住人口超過10萬,是蘇州相城北部地區(qū)經(jīng)濟強鎮(zhèn)。
改革開放以來,全國陸續(xù)出現(xiàn)了許多人口、經(jīng)濟規(guī)模不斷壯大的經(jīng)濟強鎮(zhèn),有的甚至超過中等城市規(guī)模;但這些強鎮(zhèn)還存在政府功能不夠完善、權(quán)責不夠?qū)Φ鹊葐栴},制約了其進一步發(fā)展,渭塘鎮(zhèn)即在其中。近年來,渭塘鎮(zhèn)抓住國家倡導對經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)進行行政管理體制改革的有利契機,積極推進各項改革,釋放發(fā)展新活力。
聚力改革創(chuàng)新,積極探索“五指共創(chuàng)”?!拔逯腹矂?chuàng)”即以便民親商為指向,創(chuàng)建全科式、全網(wǎng)式、全時式的“三全”政務(wù)服務(wù)新模式;以嚴格規(guī)范為指向,創(chuàng)建綜合執(zhí)法新機制;以聯(lián)動高效為指向,創(chuàng)建網(wǎng)格治理新格局;以共治共享為指向,創(chuàng)建政社互動新渠道;以智慧精準為指向,創(chuàng)建服務(wù)管理新平臺。
突出黨建引領(lǐng),切實發(fā)揮核心作用。在改革過程中,渭塘鎮(zhèn)堅持黨建引領(lǐng),將基層黨組織的組織力轉(zhuǎn)化為改革行動力,通過黨建品牌聯(lián)動,推動改革舉措有效落地。同時,鼓勵黨員帶頭為改革發(fā)展獻計獻策。
注重信息主導,全面建設(shè)智慧渭塘。渭塘鎮(zhèn)建成了“智慧、精準、聯(lián)動、高效”的智慧管理中心,現(xiàn)有大數(shù)據(jù)展示平臺、智慧管理工作平臺。智慧驅(qū)動形成服務(wù)管理合力,實現(xiàn)信息收集“一網(wǎng)打盡”,服務(wù)管理“一網(wǎng)辦理”,群眾訴求“一網(wǎng)聯(lián)通”,指揮控制“一網(wǎng)達成”。
圍繞評估量標,規(guī)范搭建管理架構(gòu)。渭塘鎮(zhèn)將原有26個部門、站、所整合成8個局(辦),分別安排一名鎮(zhèn)級領(lǐng)導兼任“一辦七局”正職,選優(yōu)配強“一辦七局”副職,確保領(lǐng)導力量到位,組織管理到位;突出行政審批局和綜合行政執(zhí)法局兩個前臺的建設(shè)力度,精挑優(yōu)選政務(wù)服務(wù)與綜合執(zhí)法人員,確保人員頂?shù)蒙?、工作不落下、形象展示好?/p>
強化建章立制,有效保障工作規(guī)范。渭塘鎮(zhèn)編制“全流程”標準化服務(wù)指南和“一條龍”業(yè)務(wù)指導手冊,使企業(yè)和群眾依單會辦事、工作人員照冊會操作。同時,完善制度,制定細則,確保前臺提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、后臺實施精確保障。另外,落實常態(tài)化考核,確立“干與不干、干好與干壞就是不一樣”的鮮明導向。
及時總結(jié)歸納,加快形成改革特色。渭塘鎮(zhèn)開啟“套餐型”服務(wù)通道,其中企業(yè)新設(shè)“一窗通辦”套餐服務(wù),將時間壓縮至一天。形成了黨建引領(lǐng)改革、政務(wù)服務(wù)“三全”模式、便民服務(wù)“加減乘除”法、社區(qū)協(xié)商“12345”工作法等經(jīng)驗,受到充分肯定。