康小明

進入21世紀以來，伴隨著新一輪全球科技和產(chǎn)業(yè)革命的日益臨近，全球競爭格局也面臨著深刻調(diào)整，我國在很多領(lǐng)域與科技發(fā)達國家之間的競爭也在逐漸從隱性化走向顯性化。特別是進入2019年后，中國與美國之間的貿(mào)易戰(zhàn)越演越烈，而在貿(mào)易戰(zhàn)的背后，是以美國為代表的科技發(fā)達國家對中國崛起的技術(shù)封鎖和產(chǎn)業(yè)限制，繼中興之后，美國又從2019年5月開始對華為進行技術(shù)封鎖，將華為公司及其附屬公司列入了技術(shù)管制的“實體清單”。眾多學者擔心已久的“修昔底德陷阱”似乎正在從歷史走向現(xiàn)實。從長遠看，國際競爭的基礎(chǔ)是人才之間的競爭，為了應(yīng)對日趨激烈的國際競爭以及漸趨復(fù)雜的國內(nèi)發(fā)展挑戰(zhàn)，必須從基礎(chǔ)性、前瞻性、戰(zhàn)略性和全局性出發(fā)，強化并完善我國的科技創(chuàng)新人才體系。

我國科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)的宏觀背景

從18世紀第一次工業(yè)革命開始，人類社會先后經(jīng)歷了三次重大的產(chǎn)業(yè)及社會變革，當前正面臨著以人工智能、虛擬現(xiàn)實、物聯(lián)網(wǎng)和生命科學等為代表的第四次工業(yè)革命。

第四次工業(yè)革命不僅將全面改變?nèi)祟惖纳詈凸ぷ髂Ｊ?，還將對全球競爭格局產(chǎn)生長遠而深刻的影響。為了應(yīng)對全球競爭格局的新變化，我國提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念，同時正在大力推進以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。為了順利實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，必然離不開大量高水平的科技創(chuàng)新人才。正如習近平總書記所說的那樣，我國要在科技創(chuàng)新方面走在世界前列，“必須大力培養(yǎng)造就規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新型科技人才”。

在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命即將出現(xiàn)的現(xiàn)階段，科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)領(lǐng)域正面臨著諸多的新情況和新挑戰(zhàn)。

首先是現(xiàn)代科技對科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)的影響日益深遠，以人工智能為核心的現(xiàn)代科學技術(shù)必將對包括教育行業(yè)在內(nèi)的各個社會領(lǐng)域帶來巨大的挑戰(zhàn)。

其次是新的國際競爭格局使得立足本土自主培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才的重要性日益凸顯。尤其是美國正在意圖通過控制人才交流來達到遏制中國崛起目的，一方面限制中國學生去美國相關(guān)的科學和工程技術(shù)專業(yè)留學，另一方面以保護知識產(chǎn)權(quán)為由大量限制相關(guān)的高技術(shù)人才回國工作，對我國從科技發(fā)達國家引進高技術(shù)領(lǐng)域的高端人才造成了巨大的負面沖擊。

再次是優(yōu)化教育體系、全面提升教育質(zhì)量的壓力日益凸顯。由于基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育以及高等教育 之間存在著非常密切的聯(lián)系，要全面提升職業(yè)教育和高等教育的質(zhì)量，一方面離不開職業(yè)教育和高等教育質(zhì)量的提升，另一方面也要求基礎(chǔ)教育能夠按照未來社會發(fā)展的需求培養(yǎng)出數(shù)以億計的高素質(zhì)國民，為職業(yè)教育和普通高等教育提供強大的人才支撐。

新時期科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)存在的突出短板

由于科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)是一個系統(tǒng)工程，既涉及到以“成”人教育為核心使命的基礎(chǔ)教育，也涉及到以“成才”和“成器”教育為核心使命的職業(yè)教育和高等教育。筆者將從基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和高等教育三個方面探討我國新時期科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)存在的典型問題和原因。

1.基礎(chǔ)教育階段科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)的典型問題和原因分析

（1） 中小學的科學教育體系亟待完善

根據(jù)中國科協(xié)2018年進行的中國公民科學素質(zhì)抽樣調(diào)查結(jié)果，雖然我國的公民科學素質(zhì)有了很大提高（我國公民具備科學素質(zhì)的比例從2015年的6.2%上升到了2018年的8.47%），但是與科技發(fā)達國家相比仍然存在不小差距。這一科學素質(zhì)水平僅相當于歐美發(fā)達國家20多年前的水平，而美國早在1999年就已經(jīng)達到了17%的平均水平。根據(jù)預(yù)測，即使到2020年，我國公民具備科學素質(zhì)的比例也只能到10%左右，與美國等主要發(fā)達國家當前20%-30%的指標差距甚大。造成這一現(xiàn)象與基礎(chǔ)教育階段的科學教育體系缺失密切相關(guān)。實際上，基礎(chǔ)教育階段的科學教育體系應(yīng)該是一個涉及科學教育以及包括數(shù)學、物理、化學、生物、地理等學科在內(nèi)的綜合系統(tǒng)。但是，我國的中小學往往只將專門的科學教育課程納入科學教育體系，在其他與科學思想、科學思維等密切相關(guān)的學科領(lǐng)域仍然停留在學科知識和應(yīng)試方法的掌握上，在這種宏觀環(huán)境下，也就不難理解，為什么出現(xiàn)離開基礎(chǔ)教育后的大量公民普遍缺失科學精神的這一狀況。此外，從在校學生角度看，我國于2009年由上海組隊首次參加PISA 測試即獲得了數(shù)學和科學成績排名第一的可喜成績，但是在2015年的PISA測試中卻只獲得第十的成績（由我國經(jīng)濟和教育最發(fā)達的北京、上海、江蘇和廣東組隊參加）。雖然該指標只能在一定程度上反映參賽者的閱讀、數(shù)學和科學水平，但是仍然在一定程度上折射出我國中學科學教育水平有待提升的現(xiàn)狀。

（2） 基礎(chǔ)教育階段的科學教育模式亟待完善

從助力科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)的角度看，我國的科學教育還任重道遠。一方面，科學教育仍然大量地停留在課程或?qū)W科階段，缺乏課程之間的融合以及與實際問題的對接，雖然部分一流學校也在陸續(xù)開展STEM或STEAM教育，但是受制于師資和教材，效果差強人意。另一方面，科學教育更多地讓位于高考考試科目的教學和強化，狹隘的應(yīng)試教育既忽視了科學思想和科學方法的培養(yǎng)，也占用了學生寶貴的時間。此外，在高考指揮棒沒有實質(zhì)性改變的情況下，老師和學生都以爭“分”奪秒的精神過度強化題海戰(zhàn)術(shù)和考試技巧，無暇顧及更為重要卻一時難以量化顯見的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力培養(yǎng)，而這恰恰是科技創(chuàng)新人才最需要最寶貴的核心素養(yǎng)之一。