孫秀軍

【摘 要】 為全面貫徹黨的十九大會(huì)議精神，貫徹依法治國(guó)基本方略，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)及衛(wèi)生從業(yè)人員的法治意識(shí)及依法執(zhí)業(yè)能力，法制宣傳教育工作越發(fā)重要。本文主要探討應(yīng)用知信行模式開展法制宣傳教育工作的方法。

【關(guān)鍵詞】 法制宣傳;知信行模式

【中圖分類號(hào)】R249

【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A

【文章編號(hào)】 1005-0019（2019）14-230-01

醫(yī)院是否依法執(zhí)業(yè)，是維護(hù)醫(yī)患雙方權(quán)益，保障醫(yī)患雙方安全的基本準(zhǔn)繩。為全面貫徹落實(shí)依法治國(guó)基本方略，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)及衛(wèi)生從業(yè)人員的法治意識(shí)及依法執(zhí)業(yè)能力，法制宣傳教育工作越來越受到各醫(yī)院重視。

醫(yī)務(wù)人員廣泛應(yīng)用知信行模式進(jìn)行健康宣教，對(duì)知信行模式非常認(rèn)同，運(yùn)用到醫(yī)院法制宣傳工作，可以發(fā)揮事半功倍的效果。

“知信行”模式（ knowledge， attitude， belief， practice.）是改變?nèi)祟愊嚓P(guān)行為的模式之一，它將人類行為的改變分為獲取知 識(shí)，產(chǎn)生信念及形成行為三個(gè)連續(xù)過程，即知識(shí)--信念--行為。知（知識(shí)和學(xué)習(xí)）是基礎(chǔ)，信（信念和態(tài)度）是動(dòng)力，行（規(guī)范行為）是目標(biāo)。法制宣傳工作者通過多種方法和途徑把相關(guān)法律法規(guī)等知識(shí)傳授給群眾;群眾接受知識(shí)，通過思考，加強(qiáng)了自己對(duì)法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)，形成信念;

要想提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)及衛(wèi)生從業(yè)人員的法治意識(shí)及依法執(zhí)業(yè)能力;讓醫(yī)院工作人員掌握更多法律法規(guī)知識(shí)并使其更好更快的將法律法規(guī)條文轉(zhuǎn)化成人們的信念，就要加強(qiáng)醫(yī)院法制宣傳工作。

1 建立健全醫(yī)院學(xué)法制度，提高醫(yī)院學(xué)法執(zhí)法氛圍

1.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全法制宣傳工作制度

適時(shí)調(diào)整醫(yī)院法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組和法制宣傳員隊(duì)伍，充分發(fā)揮好醫(yī)院法制宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全院普法工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)作用，并調(diào)動(dòng)好醫(yī)院法制宣傳員的工作積極性，適時(shí)開展法律知識(shí)培訓(xùn)，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，提高培訓(xùn)效果，增強(qiáng)普法干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和普法能力，使法制宣傳隊(duì)伍的綜合能力適應(yīng)新形勢(shì)的需要。

1.2 貫徹落實(shí)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法制度

醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法制度可以增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)和法律思維，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政依法辦事的能力，使醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和法制干部成為學(xué)法的帶頭人，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的引領(lǐng)和示范作用。

1.3 加強(qiáng)依法治院工作力度

可以發(fā)揮法律顧問參與本單位的重大決策的合法性審查、重大合同的談判、草擬、修改和審查等全過程作用，充分確保重大決策和重大合同的合法性和有效性，不斷提高依法決策、民主決策、科學(xué)決策水平。及時(shí)、準(zhǔn)確、全面公開醫(yī)院信息，依法妥善處理信息公開與保守秘密之間的關(guān)系。

2 立足醫(yī)院中心工作，全面合理制定學(xué)法內(nèi)容

2.1 突出憲法宣傳教育

堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳憲法擺在首要位置，深入宣傳加強(qiáng)憲法實(shí)施的重大意義，宣傳依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政等治國(guó)理念，弘揚(yáng)憲法精神，樹立憲法權(quán)威。

2.2 結(jié)合形勢(shì)和重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展主題法制宣傳教育活動(dòng)

利用重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展專項(xiàng)集中法制宣傳活動(dòng)。結(jié)合4.15國(guó)家安全日、6.5世界環(huán)境日、6.26國(guó)際禁毒日、12.4法制宣傳日、安全生產(chǎn)月等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展相關(guān)法律法規(guī)的集中宣傳活動(dòng)。

2.3 抓好重大衛(wèi)生計(jì)生政策法規(guī)宣傳

圍繞首都全面深化改革特別是醫(yī)療衛(wèi)生體制改革以及市民的法律需求，重點(diǎn)宣傳醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生工作重要法律法規(guī)。突出抓好新修訂的重大重要法規(guī)的宣傳。

2.4 增強(qiáng)依法執(zhí)業(yè)宣傳力度

對(duì)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和中層干部在學(xué)習(xí)醫(yī)療行業(yè)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，增加有關(guān)各級(jí)黨委、政府的政策規(guī)定的學(xué)習(xí);對(duì)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員側(cè)重學(xué)習(xí)與本職相關(guān)的衛(wèi)生法律法規(guī);對(duì)職能科室人員則是要以管理合法性為基礎(chǔ)，管理合理性為目標(biāo)，貫徹宣傳計(jì)劃生育法、勞動(dòng)法、消防法等法律，爭(zhēng)取做到突出重點(diǎn)、分類實(shí)施。

2.5 根據(jù)信訪工作要求，加強(qiáng)法制宣傳教育

圍繞醫(yī)患糾紛涉及的法律法規(guī)，多層次、多角度開展法制宣傳教育工作。深入學(xué)習(xí)宣傳信訪、投訴、調(diào)解等相關(guān)法律法規(guī)，充分做好涉訴案件的案前溝通，爭(zhēng)取將行政訴訟案件化解在案前。

2.6 深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)

適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)新要求，結(jié)合開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，切實(shí)加大黨章和黨內(nèi)法規(guī)宣傳力度。

3 積極發(fā)掘宣傳陣地，擴(kuò)大法制宣傳力度

3.1 繼續(xù)利用傳統(tǒng)宣傳載體，開展法制宣傳。根據(jù)工作需要繼續(xù)利用院報(bào)、電子屏、多媒體影像設(shè)備、法制宣傳園地、工會(huì)黑板報(bào)等進(jìn)行法制宣傳。

3.2 充分利用微博、微信等新媒體，提高法宣覆蓋面。由專人負(fù)責(zé)管理，定期推送，提高法律的可及性、便捷性。

3.3 推薦優(yōu)秀普法網(wǎng)站、app，拓展法制宣傳知識(shí)面。向職工推薦《法制東城》微信公眾號(hào)、《中國(guó)普法網(wǎng)》網(wǎng)址http：//www.legalinfo.gov.cn拓展職工學(xué)法用法的途徑。

4 采取群眾喜聞樂見的形式，廣泛開展法制宣傳教育活動(dòng)

創(chuàng)新法制宣傳教育形式，開辟學(xué)法實(shí)踐活動(dòng)。利用法制宣傳周（月）、法制文化節(jié)等途徑，積極組織各類安全演練、參觀法制教育基地和法治文化景觀、觀看法制教育電影，開展學(xué)法征文演講知識(shí)競(jìng)賽、法治漫畫比賽、舉辦法制講座、模擬法庭等各類專項(xiàng)和綜合性法制學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，提高法制宣傳教育的質(zhì)量和效果。

職工是否具有法律意識(shí)，關(guān)鍵是看職工是否能做到遵紀(jì)守法、依法執(zhí)業(yè)、依法辦事，醫(yī)院專門聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員督導(dǎo)檢查醫(yī)院工作，院內(nèi)管理部門也抽調(diào)人力、財(cái)力對(duì)依法執(zhí)業(yè)進(jìn)行專門督察、同時(shí)保障醫(yī)院設(shè)立的各種信訪途徑暢通無阻，這些措施一定程度上對(duì)醫(yī)院及醫(yī)務(wù)人員的從業(yè)行為起到了監(jiān)督、促進(jìn)的作用，從反饋信息來看，醫(yī)院與醫(yī)務(wù)人員的執(zhí)業(yè)行為越來越規(guī)范并符合法律法規(guī)要求，依法執(zhí)業(yè)理念越來越深入民心。

參考文獻(xiàn)

[1] 劉芳，單琳 公立醫(yī)院法制宣傳教育的淺識(shí)和實(shí)踐《中國(guó)衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)》 2016年13卷4期15-16頁(yè)