蘇麗霞

“云南各金融機構(gòu)在脫貧攻堅戰(zhàn)中一定要確保‘目標(biāo)不變，靶心不散，堅決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)”。5月21日，人行昆明中心支行行長李波在怒江州召開的云南省深度貧困地區(qū)金融服務(wù)工作推進會上提出如是要求。

據(jù)悉，目前云南省農(nóng)村貧困人口還有181萬人，占全國貧困人口總數(shù)的13.1%;全省還有貧困縣40個，數(shù)量居全國第一。27個深度貧困縣還有貧困人口137.8萬人，占全省貧困人口總數(shù)的76.1%。全省貧困發(fā)生率是全國平均水平的3倍多，貧困發(fā)生率高于20%的縣還有4個，怒江州則高達32.52%，脫貧攻堅任務(wù)十分艱巨。為加大云南金融支持脫貧攻堅力度，全省各州市、縣貧困地區(qū)金融機構(gòu)近百名干部匯集怒江，共同商討金融扶貧攻堅大計。

近年來，云南省金融機構(gòu)在金融支持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方面想實招、出真招，做了大量卓有成效的工作。一是深度貧困地區(qū)金融精準(zhǔn)扶貧信貸投入不斷加大。截至2018年末，全省27個深度貧困縣金融精準(zhǔn)扶貧貸款余額433.76億元，同比增長41.54%，高于全省各項貸款平均增速31.13個百分點;27個深度貧困縣扶貧再貸款余額35.47億元，占全省扶貧再貸款余額的32.49%，高于上年同期2.12個百分點，完成了“一行兩會”提出的“兩個高于”的目標(biāo)。二是普惠金融發(fā)展在深度貧困地區(qū)不斷推進。截至2018年末，27個深度貧困縣（市、區(qū)）共有縣級銀行業(yè)金融機構(gòu)網(wǎng)點1212個，保險機構(gòu)213家，證券機構(gòu)5家，助農(nóng)取款服務(wù)點0.39萬個，評定信用農(nóng)戶155.2萬戶，深度貧困地區(qū)已形成了多方協(xié)調(diào)配合、共同發(fā)力的金融精準(zhǔn)扶貧新格局。三是金融精準(zhǔn)扶貧創(chuàng)新產(chǎn)品及服務(wù)不斷豐富。人民銀行會同相關(guān)部門積極落實創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、扶貧小額信貸等政策，開展“兩權(quán)”抵押貸款試點。各地區(qū)、各金融機構(gòu)結(jié)合區(qū)域和業(yè)務(wù)特點，積極開展金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。四是貧困地區(qū)融資渠道不斷拓寬。金融機構(gòu)積極支持貧困地區(qū)符合條件的企業(yè)通過發(fā)行非金融企業(yè)債務(wù)融資工具籌集資金，不斷滿足貧困地區(qū)的合理融資需求，為助推打贏深度貧困脫貧攻堅戰(zhàn)提供了強有力支撐。多措并舉，效果明顯。2016年以來，云南省金融機構(gòu)累計發(fā)放金融精準(zhǔn)扶貧貸款3102億元，全省約100萬建檔立卡貧困人口獲得直接信貸支持，產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧貸款帶動建檔立卡貧困人口達160萬人（次），支持12.24萬戶49.56萬人實現(xiàn)易地搬遷入住。

李波要求全省金融機構(gòu)要準(zhǔn)確把握當(dāng)前脫貧攻堅的重點難點，提高政治站位，對標(biāo)對表助推打贏深度貧困脫貧攻堅戰(zhàn);要強化組織引導(dǎo)，扎實推進深度貧困地區(qū)金融扶貧工作;要增強發(fā)展動力，推動金融支持與產(chǎn)業(yè)扶貧有效融合;要聚焦深度貧困，加大金融資源傾斜力度;要堅持底線思維，鞏固提升金融扶貧領(lǐng)域作風(fēng)專項治理;要鞏固脫貧成果，做好金融扶貧和鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)政策銜接，集中力量攻克深度貧困。

怒江州委書記納云德介紹，2015年1月，正在云南考察的習(xí)近平總書記在昆明親切接見了怒江州少數(shù)民族干部群眾代表，提出“全面小康，一個民族都不能少！”近幾年來，習(xí)近平總書記還在多個重要會議上提到怒江的脫貧攻堅工作。2019年4月10日，習(xí)近平總書記給貢山縣獨龍江鄉(xiāng)群眾回信，祝賀獨龍族實現(xiàn)整族脫貧，勉勵鄉(xiāng)親們建設(shè)好家鄉(xiāng)、守護好邊疆，努力創(chuàng)造更加美好的明天。全州上下倍感激動，激發(fā)出“怒江缺條件，但不缺精神、不缺斗志”的脫貧攻堅精神和“苦干實干親自干”的脫貧攻堅作風(fēng)，推動形成了“怒江每天都在變化，每時都在進步”的脫貧攻堅成果，該州境內(nèi)的獨龍族率先在全國28個人口較少民族中實現(xiàn)整族脫貧。

納云德說，近年來，中國人民銀行昆明中心支行和全省金融機構(gòu)認真履行中央金融扶貧戰(zhàn)略，主動承擔(dān)金融扶貧責(zé)任，充分發(fā)揮金融機構(gòu)在精準(zhǔn)扶貧工作中的“造血”作用，金融扶貧工作機制不斷健全，金融扶貧產(chǎn)品不斷創(chuàng)新，金融扶貧服務(wù)方式明顯改進，在落實“普惠金融 ”方面給予怒江最大關(guān)心支持，在易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育扶貧、健康扶貧等方面的信貸投放力度不斷加大，貸存比保持快速增長，金融扶貧取得積極進展，有力推進了怒江脫貧攻堅深入開展和經(jīng)濟社會快速發(fā)展，為打贏怒江深度貧困脫貧攻堅戰(zhàn)提供了強有力的支撐和保障作用。今年以來，怒江州金融系統(tǒng)緊盯金融精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興和民營小微企業(yè)金融服務(wù)工作，在重點支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補短板、支持居民消費升級、推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展上狠下功夫，各項存款、各項貸款同比增速均排名全省第一，為實現(xiàn)全州一季度經(jīng)濟運行“開門紅”以及全年經(jīng)濟穩(wěn)定健康發(fā)展提供了強有力支持。

會上，人總行金融市場司張金同志介紹了全國金融扶貧情況，通報了潘功勝副行長在全國金融扶貧巡視整改會上提出的要求。云南省扶貧辦副主任趙戈通報了全省深度貧困地區(qū)脫貧攻堅和扶貧小額信貸工作開展情況。國開行云南分行、農(nóng)發(fā)行云南省分行、農(nóng)行云南省分行、郵政儲蓄銀行云南省分行、云南省農(nóng)信社聯(lián)合社、富滇銀行，怒江州、昭通市、紅河縣、廣南縣、德欽縣等人行分支機構(gòu)負責(zé)人就金融助推深度貧困地區(qū)脫貧攻堅作了交流發(fā)言。

會前，參會人員還前往瀘水市六庫鎮(zhèn)大龍?zhí)烈椎胤鲐毎徇w安置點、州職教中心扶貧車間和怒江晨晨農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司進行了現(xiàn)場觀摩。