胡 海 良 徐 友 龍
提 要: 深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》,有助于我們更加深刻理解和把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想全新的時(shí)代背景:進(jìn)入新時(shí)代意味著中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)從前半程走向了后半程,新時(shí)代從黨的十八大開啟,新時(shí)代的重要標(biāo)志是社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化;有助于我們更加深刻理解和把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鮮明的時(shí)代主題:堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,是改革開放以來黨的全部理論和實(shí)踐的主題,也是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鮮明主題和核心要義;有助于我們更加深刻理解和把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)的內(nèi)容體系:“八個(gè)明確”的基本內(nèi)涵和“十四個(gè)堅(jiān)持”的基本方略;有助于我們更加深刻理解和把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想系統(tǒng)的思想方法:運(yùn)用戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維等科學(xué)思維,不斷增強(qiáng)本領(lǐng),提高執(zhí)政能力。
黨的十九大把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想確立為中國(guó)共產(chǎn)黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的思想并寫入黨章,十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過的憲法修正案,把這一思想載入憲法,實(shí)現(xiàn)了黨和國(guó)家指導(dǎo)思想的與時(shí)俱進(jìn)。在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育之際,黨中央同意中央宣傳部統(tǒng)一印發(fā)《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》),這既是全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要學(xué)習(xí)資料,也是廣大干部群眾深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要輔助讀物。深入學(xué)習(xí)《綱要》,有助于我們更加深刻理解和把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想全新的時(shí)代背景,更加深刻理解和把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鮮明的時(shí)代主題、科學(xué)的內(nèi)容體系和系統(tǒng)的思想方法,進(jìn)而深刻把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的精神實(shí)質(zhì)。
《綱要》指出:新時(shí)代標(biāo)示我國(guó)發(fā)展新的歷史方位?!敖?jīng)過長(zhǎng)期努力,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位?!雹佟饵h的十九大報(bào)告輔導(dǎo)讀本》,北京:人民出版社,2017年版,第10頁。黨的十九大作出的中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重大政治判斷,是繼新中國(guó)、新時(shí)期之后,我國(guó)發(fā)展新的歷史階段,新的歷史方位。在新的歷史起點(diǎn)上,給我們提出了“中國(guó)向何處去”的重大時(shí)代課題,這就必須從理論和實(shí)踐結(jié)合上系統(tǒng)回答新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義,怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。這是我們認(rèn)識(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的時(shí)代背景,也是歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯。
(一)進(jìn)入新時(shí)代意味著中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)從前半程走向了后半程,中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系開始走向成熟、定型。改革開放之初,我們黨發(fā)出了走自己的路、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大號(hào)召。1987年10月召開的中國(guó)共產(chǎn)黨第十三次全國(guó)代表大會(huì),對(duì)黨的十一屆三中全會(huì)以來9年間十億人民豐富生動(dòng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了創(chuàng)造性的理論概括,第一次系統(tǒng)地闡明了社會(huì)主義初級(jí)階段的理論,明確提出了黨在這個(gè)階段的基本路線,在此基礎(chǔ)上尋找出了一條以“一個(gè)中心,兩個(gè)基本點(diǎn)”為主要內(nèi)容的,符合中國(guó)國(guó)情的有中國(guó)特色的社會(huì)主義道路??梢哉f,黨的十三大是建設(shè)“有中國(guó)特色的社會(huì)主義”理論的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。
在1992年視察南方的重要談話中,鄧小平指出:“恐怕再有三十年的時(shí)間,我們才會(huì)在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。在這個(gè)制度下的方針、政策,也將更加定型化?!辈⒃u(píng)價(jià)說,“現(xiàn)在建設(shè)中國(guó)式的社會(huì)主義,經(jīng)驗(yàn)一天比一天豐富?!雹凇多囆∑轿倪x》(第三卷),北京:人民出版社,1993年版,第372頁。由此,中國(guó)的改革更加自覺地從初步探索和局部試驗(yàn)階段,走向以建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為核心的全面探索階段。1992年10月,黨的十四大所作的題為《加快改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)步伐,奪取有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的更大勝利》的報(bào)告,第一次明確提出了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)模式,正式確立了鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論在全黨的指導(dǎo)地位??梢哉f,黨的十四大是建設(shè)“有中國(guó)特色社會(huì)主義”理論的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。
2002年召開的黨的十六大,在堅(jiān)持以黨的十五大確立的鄧小平理論為黨的指導(dǎo)思想的基礎(chǔ)上,號(hào)召全黨為全面建設(shè)小康社會(huì),加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面而奮斗??梢哉f,黨的十六大是建設(shè)“中國(guó)特色社會(huì)主義”理論的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。
從建設(shè)“有中國(guó)特色的社會(huì)主義”,到建設(shè)“有中國(guó)特色社會(huì)主義”,再到“中國(guó)特色社會(huì)主義”,不僅僅是文字的減少、表述的精煉,更是中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信的體現(xiàn)。從形成更加成熟更加定型的制度看,我國(guó)社會(huì)主義實(shí)踐前半程的主要?dú)v史任務(wù)是建立社會(huì)主義基本制度,并在這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)行改革,現(xiàn)在已經(jīng)有了很好的基礎(chǔ)。進(jìn)入新的歷史方位后,我國(guó)社會(huì)主義實(shí)踐后半程的主要?dú)v史任務(wù)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康、為社會(huì)和諧穩(wěn)定、為國(guó)家長(zhǎng)治久安提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系。③參見《黨的十九大報(bào)告輔導(dǎo)讀本》,北京:人民出版社,2017年版,第10頁;中共中央宣傳部:《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》,北京:學(xué)習(xí)出版社、人民出版社,2019年版,第84頁。2013年召開的黨的十八屆三中全會(huì),主題是全面深化改革,而全面深化改革的目標(biāo)就是“形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型”,也就是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,這正是后半程的主要?dú)v史任務(wù)。
(二)新時(shí)代從黨的十八大開啟,是建立在黨的十八大以來取得的歷史性成就和歷史性變革基礎(chǔ)上的。黨的十八大召開后,黨中央召開七次全會(huì),分別就政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、制定“十三五”規(guī)劃、全面從嚴(yán)治黨等重大問題作出決定和部署,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,取得了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史性成就。這些成就,全黨全國(guó)人民親歷親見、共同見證。
歷史性成就催生歷史性變革,歷史性變革推進(jìn)歷史性成就。黨的十八大以后,我們黨以巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,出臺(tái)一系列重大方針政策,推出一系列重大舉措,推進(jìn)一系列重大工作,解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事。這些成就與變革集中體現(xiàn)在以下九個(gè)方面:一是黨的領(lǐng)導(dǎo)得到全面加強(qiáng),黨的領(lǐng)導(dǎo)被忽視、淡化、削弱的狀況得到明顯改變;二是堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,發(fā)展觀不正確、發(fā)展方式粗放的狀況得到明顯改變;三是堅(jiān)定不移全面深化改革,各方面體制機(jī)制弊端阻礙發(fā)展活力和社會(huì)活力的狀況得到明顯改變;四是堅(jiān)定不移全面推進(jìn)依法治國(guó),有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問題嚴(yán)重的狀況得到明顯改變;五是加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo),社會(huì)思想輿論環(huán)境中的混亂狀況得到明顯改變;六是堅(jiān)定不移推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)環(huán)境惡化的狀況得到明顯改變;七是堅(jiān)定不移推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化,人民軍隊(duì)中一度存在的不良政治狀況得到明顯改變;八是堅(jiān)定不移推進(jìn)中國(guó)特色大國(guó)外交,我國(guó)在國(guó)際力量對(duì)比中面臨的不利狀況得到明顯改變;九是堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,管黨治黨寬松軟的狀況得到明顯改變。這些歷史性變革,力度之大、范圍之廣、效果之顯著、影響之深遠(yuǎn),在黨的歷史、新中國(guó)發(fā)展史、中華民族發(fā)展史、世界社會(huì)主義發(fā)展史乃至人類發(fā)展史上都是極為罕見的。
正因?yàn)榻⒃跉v史性成就和歷史性變革的基礎(chǔ)上,我們黨把十八大以后的發(fā)展確立為“新時(shí)代”。新時(shí)代與之前的發(fā)展階段,是有著重大區(qū)別的。比如在歷史使命上, 1978年以后,中國(guó)共產(chǎn)黨人擔(dān)負(fù)的歷史使命,就是使中國(guó)人民、使中國(guó)富起來。黨的十八大以前,這個(gè)歷史使命總體完成了。十八大以后,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是我們黨肩負(fù)起的新的歷史使命,即實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)起來”的目標(biāo)。從這個(gè)角度上說,黨的十九大報(bào)告就是實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)起來”的宣言書和行動(dòng)綱領(lǐng),這個(gè)新時(shí)代就是強(qiáng)國(guó)時(shí)代。更具體地說,黨的十九大報(bào)告分別從中華民族復(fù)興、社會(huì)主義發(fā)展和人類文明進(jìn)步三個(gè)維度,用三個(gè)“意味著”深刻闡明了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代這一重大政治判斷的重大意義。
(三)新時(shí)代的重要標(biāo)志是社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化,在“變”與“不變”的辯證認(rèn)識(shí)中深刻把握我國(guó)社會(huì)發(fā)展階段進(jìn)入新時(shí)代??v觀社會(huì)發(fā)展史,每次社會(huì)主要矛盾的變化都會(huì)引起社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和方向的改變。新中國(guó)成立,我國(guó)社會(huì)進(jìn)入了由新民主主義到社會(huì)主義的過渡時(shí)期,1949至1952年繼續(xù)完成新民主主義革命的遺留任務(wù),徹底解決中國(guó)人民同三大敵人的矛盾;動(dòng)員人民努力醫(yī)治戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)傷,恢復(fù)破敗的國(guó)民經(jīng)濟(jì)。1956年,黨的八大報(bào)告指出:我們國(guó)內(nèi)的主要矛盾,已經(jīng)是人民對(duì)于建立先進(jìn)的工業(yè)國(guó)的要求同落后的農(nóng)業(yè)國(guó)的現(xiàn)實(shí)之間的矛盾,已經(jīng)是人民對(duì)于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。改革開放以來,1981年,黨的十一屆六中全會(huì)通過的歷史決議,對(duì)我國(guó)社會(huì)主要矛盾做了規(guī)范的表述:“主要矛盾,是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。”基于此,當(dāng)時(shí)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)即為大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,滿足群眾物質(zhì)文化需要。
黨的十九大報(bào)告把我國(guó)社會(huì)主要矛盾延續(xù)36年的概括,由“人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾”,調(diào)整為“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。這是立足新的歷史條件和現(xiàn)階段基本國(guó)情對(duì)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化作出的全新預(yù)判,為理解我國(guó)新的發(fā)展階段和發(fā)展新階段的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)提供了新思路。我國(guó)已經(jīng)穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問題,總體上實(shí)現(xiàn)小康,2020年即將全面建成小康社會(huì),人民美好生活需要日益廣泛,不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)。同時(shí),我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平總體上顯著提高,社會(huì)生產(chǎn)能力在很多方面進(jìn)入世界前列,更加突出的問題是發(fā)展不平衡不充分,這已經(jīng)成為滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的主要制約因素。必須認(rèn)識(shí)到,我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化,對(duì)黨和國(guó)家工作提出了許多新要求。我們要在繼續(xù)推動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)上,著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題,大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益,更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面日益增長(zhǎng)的需要,更好推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步。
認(rèn)識(shí)和把握當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代的階段性特征,既要深刻把握我國(guó)社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化這個(gè)最大的變化,又要牢牢把握社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大國(guó)情和最大實(shí)際,還要準(zhǔn)確把握其不斷變化的特點(diǎn)。從理論上看,只有全面把握社會(huì)主義初級(jí)階段“變”與“不變”、“總體性量變”與“階段性質(zhì)變”的特征,才能避免各種片面認(rèn)識(shí)和錯(cuò)誤判斷,才能在新的歷史條件下更好地堅(jiān)持黨的基本路線,在繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),更好解決我國(guó)社會(huì)出現(xiàn)的各種問題,更好實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。
只有在“變”與“不變”的辯證認(rèn)識(shí)中深刻把握這個(gè)新時(shí)代,才能真正理解,為什么這個(gè)新時(shí)代,“是承前啟后、繼往開來、在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的時(shí)代,是決勝全面建成小康社會(huì)、進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的時(shí)代,是全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的時(shí)代,是全體中華兒女勠力同心、奮力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的時(shí)代,是我國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央、不斷為人類作出更大貢獻(xiàn)的時(shí)代?!雹佟读?xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》,北京:中央文獻(xiàn)出版社、黨建讀物出版社,2019年版,第9頁。
《綱要》指出:只有社會(huì)主義才能救中國(guó),只有中國(guó)特色社會(huì)主義才能發(fā)展中國(guó),只有堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義才能實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想具有鮮明的、突出的、一以貫之的主題,即堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,是改革開放以來黨的全部理論和實(shí)踐的主題,也是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的鮮明主題和核心要義。把握住了這個(gè)鮮明主題和核心要義,就把握住了最本質(zhì)的東西,就把握住了改革開放以來黨的理論創(chuàng)新成果的歷史邏輯和內(nèi)在聯(lián)系。
(一)堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,是改革開放以來黨的全部理論和實(shí)踐的主題,也是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的鮮明主題和核心要義。“中國(guó)特色社會(huì)主義不是從天上掉下來的,是黨和人民歷盡千辛萬苦、付出巨大代價(jià)取得的根本成就。”②習(xí)近平:《在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的講話》,《人民日?qǐng)?bào)》 2016年7月2日。社會(huì)主義五百年,經(jīng)過了從空想到科學(xué)、從理論到實(shí)踐、從一國(guó)實(shí)踐到多國(guó)發(fā)展的歷程。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民建立了社會(huì)主義新中國(guó)后,以毛澤東同志為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民,經(jīng)過長(zhǎng)期浴血奮戰(zhàn),完成了新民主主義革命,建立了中華人民共和國(guó),確立了社會(huì)主義基本制度,完成了中華民族有史以來最為廣泛而深刻的社會(huì)變革,盡管也經(jīng)歷了嚴(yán)重挫折,但黨在社會(huì)主義革命和建設(shè)中取得的獨(dú)創(chuàng)性理論成果和巨大成就,為當(dāng)代中國(guó)一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)以及物質(zhì)基礎(chǔ)。在改革開放歷史新時(shí)期,以鄧小平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人,作出了把黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實(shí)行改革開放的歷史性決策,深刻揭示社會(huì)主義本質(zhì),確立社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線,科學(xué)回答了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的一系列基本問題,成功開創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義。以江澤民同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人,在國(guó)內(nèi)外形勢(shì)十分復(fù)雜、世界社會(huì)主義出現(xiàn)嚴(yán)重曲折的嚴(yán)峻考驗(yàn)面前,捍衛(wèi)了中國(guó)特色社會(huì)主義,確立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)和基本框架,確立了社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度,成功把中國(guó)特色社會(huì)主義推向二十一世紀(jì)。以胡錦濤同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人,在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中推進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,成功在新的歷史起點(diǎn)上堅(jiān)持和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義??梢哉f,中國(guó)特色社會(huì)主義是在改革開放四十多年的偉大實(shí)踐中得來的,是在新中國(guó)成立七十年的持續(xù)探索中得來的,是在我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大社會(huì)革命九十多年的實(shí)踐中得來的,是在近代以來中華民族由衰到盛一百七十多年的歷史進(jìn)程中得來的,是在世界社會(huì)主義五百年波瀾壯闊的發(fā)展歷程中得來的,是對(duì)中華文明五千多年的傳承發(fā)展中得來的。①參見中共中央宣傳部:《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》,北京:學(xué)習(xí)出版社、人民出版社,2019年版,第24-25頁。
“中國(guó)特色社會(huì)主義,既是我們必須不斷推進(jìn)的偉大事業(yè),又是我們開辟未來的根本保證?!雹诹?xí)近平:《在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的講話》,《人民日?qǐng)?bào)》2016年7月2日。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,以全新的視野深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),進(jìn)行艱辛理論探索,取得重大理論創(chuàng)新成果,創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。其核心要義,就是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,具體體現(xiàn)在它從理論和實(shí)踐結(jié)合上系統(tǒng)回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)重大時(shí)代課題,回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)、總體布局、戰(zhàn)略布局和發(fā)展方向、發(fā)展方式、發(fā)展動(dòng)力、戰(zhàn)略步驟、外部條件、政治保證等基本問題,并且根據(jù)新的實(shí)踐對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社會(huì)、生態(tài)文明、國(guó)家安全、國(guó)防和軍隊(duì)、“一國(guó)兩制”和祖國(guó)統(tǒng)一、統(tǒng)一戰(zhàn)線、外交、黨的建設(shè)等各方面作出理論分析和政策指導(dǎo),推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。
(二)堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,必須堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。我國(guó)在改革開放以來所取得的一切成績(jī)和進(jìn)步,其根本原因在于開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路,形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,確立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度,發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義文化。中國(guó)特色社會(huì)主義“特”在哪里?最鮮明的特色正在于此——中國(guó)特色社會(huì)主義道路是實(shí)現(xiàn)途徑,中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是行動(dòng)指南,中國(guó)特色社會(huì)主義制度是根本保障,中國(guó)特色社會(huì)主義文化是精神力量,四者統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐。習(xí)近平總書記指出:“當(dāng)今世界,要說哪個(gè)政黨、哪個(gè)國(guó)家、哪個(gè)民族能夠自信的話,那中國(guó)共產(chǎn)黨、中華人民共和國(guó)、中華民族是最有理由自信的?!雹哿?xí)近平:《在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的講話》,《人民日?qǐng)?bào)》2016年7月2日。堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,就是要堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
中國(guó)特色社會(huì)主義道路既堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,又全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)以及其他各方面建設(shè);既堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,又堅(jiān)持改革開放;既不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,又逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕、促進(jìn)人的全面發(fā)展。實(shí)踐證明,中國(guó)特色社會(huì)主義道路是一條既符合中國(guó)國(guó)情,又適合時(shí)代發(fā)展要求并取得巨大成功的唯一正確道路,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、創(chuàng)造人民美好生活的必由之路,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,是指導(dǎo)黨和人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確理論,是立足時(shí)代前沿、與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論。中國(guó)特色社會(huì)主義制度堅(jiān)持把根本政治制度、基本政治制度同法律體系、基本經(jīng)濟(jì)制度以及各方面體制機(jī)制等具體制度有機(jī)結(jié)合起來,堅(jiān)持把國(guó)家層面民主制度同基層民主制度有機(jī)結(jié)合起來,堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)結(jié)合起來,是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障,是具有明顯制度優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)大自我完善能力的先進(jìn)制度。同時(shí)也要看到,中國(guó)特色社會(huì)主義制度特色鮮明、富有成效,但還不是盡善盡美、成熟定型的,必將隨著中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展而不斷完善。中國(guó)特色社會(huì)主義文化源自于中華民族五千多年歷史所孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,熔鑄于黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命、建設(shè)、改革中創(chuàng)造的革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化,植根于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐,是中華民族最深沉的精神追求的積淀,是中華民族獨(dú)特的精神標(biāo)識(shí)的代表,是全黨全國(guó)各族人民奮勇前進(jìn)的強(qiáng)大精神力量。中國(guó)特色社會(huì)主義的道路、理論、制度、文化,是經(jīng)過全黨全國(guó)各族人民長(zhǎng)期奮斗取得的,也是經(jīng)過長(zhǎng)期實(shí)踐檢驗(yàn)的科學(xué)的產(chǎn)物。堅(jiān)定“四個(gè)自信”,就能毫無畏懼面對(duì)一切困難和挑戰(zhàn),就能堅(jiān)定不移開辟新天地、創(chuàng)造新奇跡。
(三)堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興,戰(zhàn)略規(guī)劃和部署是“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。黨的十九大報(bào)告明確指出,堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興,在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上,分兩步走在21世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化是近代以來中國(guó)人民不懈的追求,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是近代以來中華民族最偉大的夢(mèng)想。社會(huì)主義現(xiàn)代化是中華民族偉大復(fù)興的核心內(nèi)容,中華民族偉大復(fù)興是社會(huì)主義現(xiàn)代化的形象表達(dá),兩者在本質(zhì)上是一致的,根本目的都是為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福。需要明確的是,我們要搞的是社會(huì)主義現(xiàn)代化,而不能搞西方模式的現(xiàn)代化。這個(gè)現(xiàn)代化只有沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路才能行得通、走得好,中國(guó)特色社會(huì)主義只有堅(jiān)持現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)才能得到更好堅(jiān)持和發(fā)展。黨的十九大報(bào)告提出,從十九大到二十大,是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期。我們既要全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),又要乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。從全面建成小康社會(huì)到基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,再到全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排。
黨的十八大以來,我們黨形成并統(tǒng)籌了推進(jìn)“五位一體”總體布局,形成并協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,兩者相互促進(jìn)、統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),從全局上確立了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略規(guī)劃和部署。中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局,是我們黨對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律在實(shí)踐和認(rèn)識(shí)上不斷深化的重要成果。改革開放以來,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和實(shí)踐深入,從物質(zhì)文明、精神文明“兩個(gè)文明”,到政治、經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)“三位一體”,經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)“四位一體”,再到黨的十八大以后形成的“五位一體”,這是重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新,更帶來了發(fā)展理念和發(fā)展方式的深刻轉(zhuǎn)變,推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全面發(fā)展、全面進(jìn)步?!八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局,是我們黨站在新的歷史起點(diǎn)上把握我國(guó)發(fā)展新特征確定的治國(guó)理政新方略,是新時(shí)代條件下推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略抉擇。面對(duì)新時(shí)代的新要求,要緊緊扭住全面建成小康社會(huì)這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)不動(dòng)搖,緊緊扭住全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨三個(gè)戰(zhàn)略舉措不放松。在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明,協(xié)同推動(dòng)人民富裕、國(guó)家強(qiáng)盛、中國(guó)美麗。
(四)堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,必須把握中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)化了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的領(lǐng)導(dǎo)力量,明確提出中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨和國(guó)家的根本所在、命脈所在,是全國(guó)各族人民的利益所系、幸福所系。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,是最高的政治領(lǐng)導(dǎo)力量,各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面都必須堅(jiān)定自覺地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的十九大報(bào)告,集中闡述了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,即堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基,以調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn),全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量,把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。
新時(shí)代黨的建設(shè)總要求中,突出了政治建設(shè)在黨的建設(shè)中的重要地位。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果。保證全黨服從中央,堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。要自覺增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)決擁護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、提高黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的迫切要求,是保持黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展正確方向的根本保證。
《綱要》指出:習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,根據(jù)時(shí)代和實(shí)踐發(fā)展變化,以嶄新的思想內(nèi)容豐富和發(fā)展了馬克思主義,形成了系統(tǒng)科學(xué)的理論體系。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,體系完整、邏輯嚴(yán)密、內(nèi)涵豐富、博大精深,核心內(nèi)容是“八個(gè)明確”和“十四個(gè)堅(jiān)持”。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的理論主題是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義?!鞍藗€(gè)明確”和“十四個(gè)堅(jiān)持”分別從堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義兩個(gè)角度,為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供了根本遵循。
(一)“八個(gè)明確”的基本內(nèi)涵,偏重于理論層面的高度概括和凝練,集中反映著我們黨對(duì)科學(xué)社會(huì)主義在當(dāng)今時(shí)代的理論思考和理論貢獻(xiàn)?!鞍藗€(gè)明確”涵蓋了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)、總體布局、戰(zhàn)略布局和發(fā)展方向、發(fā)展方式、發(fā)展動(dòng)力、戰(zhàn)略步驟、外部條件、政治保證等基本問題,從理論上回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義這一基本問題,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的基本內(nèi)涵,也是其精神實(shí)質(zhì)的集中體現(xiàn)。
“八個(gè)明確”的基本內(nèi)涵,高度凝練、提綱挈領(lǐng)地點(diǎn)明了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的主要內(nèi)容,構(gòu)成了系統(tǒng)完備、邏輯嚴(yán)密、內(nèi)在統(tǒng)一的科學(xué)體系。當(dāng)今國(guó)際局勢(shì)風(fēng)云起伏、變化不定,各類社會(huì)思潮紛紛泛起,種種社會(huì)難題紛至沓來。在此背景下,習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義通過“八個(gè)明確”為黨和國(guó)家的未來提供了“確定性”,猶如發(fā)展的磐石,穩(wěn)定人心、穩(wěn)定局面,為未來的發(fā)展提供了“定心丸”,不僅可以領(lǐng)航中國(guó)的繁榮發(fā)展,也為解決世界疑惑提供了中國(guó)方案,為后發(fā)國(guó)家走向現(xiàn)代化提供中國(guó)智慧。
(二)“十四個(gè)堅(jiān)持”的基本方略,偏重于實(shí)踐層面、方略層面的展開,是對(duì)黨的治國(guó)理政重大方針、原則的最新概括。“十四個(gè)堅(jiān)持”是行動(dòng)綱領(lǐng)層面的內(nèi)涵,涵蓋堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,涵蓋國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)、維護(hù)國(guó)家安全、對(duì)外戰(zhàn)略,涵蓋此前提出的黨的基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求,是對(duì)黨的治國(guó)理政重大方針、原則的最新概括,是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí)踐要求?!笆膫€(gè)堅(jiān)持”回答的是新時(shí)代怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這一基本問題,構(gòu)成新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略。
“十四個(gè)堅(jiān)持”的基本方略,其內(nèi)核是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),集中回答新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須依靠的領(lǐng)導(dǎo)力量;主體是堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持全面深化改革、堅(jiān)持新發(fā)展理念、堅(jiān)持人民當(dāng)家作主、堅(jiān)持全面依法治國(guó)、堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系、堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生、堅(jiān)持人與自然和諧共生,涵蓋了“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局;保障是堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀、堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持“一國(guó)兩制”和推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一、堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,回答了怎樣確保新時(shí)代總目標(biāo)和總?cè)蝿?wù)的順利實(shí)現(xiàn),怎樣保障“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的有序推進(jìn)。內(nèi)核、主體和保障三個(gè)層次共同構(gòu)成邏輯嚴(yán)密的整體。其中,第一層次處于統(tǒng)領(lǐng)地位,以確保“十四個(gè)堅(jiān)持”始終堅(jiān)持正確的前進(jìn)方向,不變形,不走樣;第二層次是主體所在,是“十四個(gè)堅(jiān)持”的重點(diǎn)所在和主要舉措;第三層次是重要條件,是“十四個(gè)堅(jiān)持”的戰(zhàn)略依托。三者在結(jié)構(gòu)上有序排列、環(huán)環(huán)相扣、相互貫通,缺一不可,共同構(gòu)成了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的規(guī)劃圖、路線圖和施工圖。
(三)“八個(gè)明確”和“十四個(gè)堅(jiān)持”有機(jī)融合、有機(jī)統(tǒng)一,凝結(jié)著我們黨堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的基本內(nèi)涵是“八個(gè)明確”,新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略是“十四個(gè)堅(jiān)持”,兩者有機(jī)融合、有機(jī)統(tǒng)一,凝結(jié)著以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義規(guī)律性認(rèn)識(shí)的深化、拓展、升華,構(gòu)成系統(tǒng)完整的科學(xué)理論體系。
“八個(gè)明確”是指導(dǎo)思想層面的范疇,回答的是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義;“十四個(gè)堅(jiān)持”是行動(dòng)綱領(lǐng)層面的內(nèi)涵,回答的是新時(shí)代怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。換言之,它們的關(guān)系是總體布局和戰(zhàn)略布局、戰(zhàn)略層面和戰(zhàn)術(shù)層面上的有機(jī)統(tǒng)一,必須全面統(tǒng)籌、合理布局和協(xié)調(diào)實(shí)施。兩者辯證統(tǒng)一又相輔相成。它們的邏輯起點(diǎn)是一致的,即“堅(jiān)持以人民為中心”;它們指向的目標(biāo)也是一致的,那就是為人民謀幸福,為民族謀復(fù)興,為世界謀大同,這也是深刻理解把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的金鑰匙?!鞍藗€(gè)明確”的基本內(nèi)涵和“十四個(gè)堅(jiān)持”的基本方略始終激勵(lì)、指引著全黨全國(guó)各族人民緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)、建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)而不懈奮斗。
《綱要》指出:解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),是馬克思主義活的靈魂,也是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想活的靈魂。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義,蘊(yùn)含著豐富的馬克思主義思想方法,既部署“過河”的任務(wù),又指導(dǎo)解決“橋或船”的問題,為我們認(rèn)識(shí)世界改造世界提供了強(qiáng)大思想武器。黨的十八大以后,習(xí)近平總書記先后主持中央政治局舉行以歷史唯物主義基本原理和方法論、辯證唯物主義基本原理和方法論、《共產(chǎn)黨宣言》及其時(shí)代意義等為主題的集體學(xué)習(xí),多次強(qiáng)調(diào)要把馬克思主義哲學(xué)作為我們共產(chǎn)黨人的看家本領(lǐng),號(hào)召全黨要堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義,不斷把對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義規(guī)律的認(rèn)識(shí)提高到新的水平?!邦I(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)理論修養(yǎng),深入學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論,學(xué)懂弄通做實(shí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,掌握貫穿其中的辯證唯物主義的世界觀和方法論,提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維能力,善于從紛繁復(fù)雜的矛盾中把握規(guī)律,不斷積累經(jīng)驗(yàn)、增長(zhǎng)才干?!雹佟读?xí)近平在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班開班式上發(fā)表重要講話》,《人民日?qǐng)?bào)》2019年1月22日。
習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想就是堅(jiān)持和運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義的光輝典范。它既集中體現(xiàn)了當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的科學(xué)世界觀,又集中體現(xiàn)了當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的科學(xué)方法論,蘊(yùn)含著豐富的馬克思主義思想和工作方法。這些方法之間緊密聯(lián)系、環(huán)環(huán)相扣,既有觀大勢(shì)、攬大局的戰(zhàn)略視野,又有強(qiáng)化問題意識(shí)的現(xiàn)實(shí)導(dǎo)向,既強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、謀定后動(dòng),又強(qiáng)調(diào)空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦,始終貫穿著馬克思主義思想方法和工作方法,始終閃耀著科學(xué)思維能力的支撐。
(一)堅(jiān)持戰(zhàn)略思維,保持戰(zhàn)略定力。戰(zhàn)略思維能力,是一種高瞻遠(yuǎn)矚、統(tǒng)攬全局,善于把握事物發(fā)展總體趨勢(shì)和方向的能力。增強(qiáng)戰(zhàn)略思維能力,要以小見大、見微知著,站在時(shí)代的前沿和戰(zhàn)略全局的高度觀察、思考和處理問題,從政治上認(rèn)識(shí)和判斷形勢(shì),透過紛繁復(fù)雜的表面現(xiàn)象把握事物的本質(zhì)和發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,在解決突出問題中實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略突破,在把握戰(zhàn)略全局中推進(jìn)各項(xiàng)工作。
黨的十八大以來,黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生了歷史性變革,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,這對(duì)我們黨提高戰(zhàn)略思維能力與增強(qiáng)戰(zhàn)略定力提出了新的更高的要求。提高戰(zhàn)略思維能力需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部站得更高、看得更遠(yuǎn)、抓得更準(zhǔn)、更善創(chuàng)新。站得更高,就是要站在歷史高位、價(jià)值高點(diǎn)、世界高度來觀察、思考和處理問題;看得更遠(yuǎn),就是要有前瞻性、預(yù)見性,善于透過紛繁復(fù)雜的表面現(xiàn)象把握事物發(fā)展的未來方向;抓得更準(zhǔn),就是要在事物發(fā)展變化中抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,在戰(zhàn)略應(yīng)對(duì)和戰(zhàn)略實(shí)施中抓住重大關(guān)系、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié);更善創(chuàng)新,就是要勇于走前人沒有走過的路,善于做他人沒有想到的事。同時(shí),還要有“亂云飛渡仍從容”的戰(zhàn)略定力,時(shí)刻保持頭腦清醒,堅(jiān)定政治立場(chǎng),敏銳洞察事物、清醒判斷形勢(shì)、嚴(yán)格自我要求,任憑風(fēng)吹浪打,始終保持自信、堅(jiān)定和從容。
(二)堅(jiān)持歷史思維,提高歷史意識(shí)。歷史思維能力,是一種知古鑒今,善于運(yùn)用歷史眼光認(rèn)識(shí)發(fā)展規(guī)律、把握前進(jìn)方向、指導(dǎo)現(xiàn)實(shí)工作的能力。我們黨一貫重視學(xué)習(xí)和總結(jié)歷史,一貫重視借鑒和運(yùn)用歷史經(jīng)驗(yàn)。提高歷史思維能力,要加強(qiáng)對(duì)歷史的學(xué)習(xí),深刻把握歷史規(guī)律、認(rèn)清歷史趨勢(shì)、總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、牢記歷史教訓(xùn),在對(duì)歷史的深入思考中做好現(xiàn)實(shí)工作、更好走向未來。
習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中的歷史思維突出體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是高度重視學(xué)習(xí)歷史特別是黨的歷史。習(xí)近平總書記指出:“歷史是最好的教科書”,“中國(guó)革命歷史是最好的營(yíng)養(yǎng)劑”。學(xué)歷史可以“看成敗、鑒得失、知興替”,他要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨史、國(guó)史,知史愛黨,知史愛國(guó)”。二是善于總結(jié)黨的歷史。習(xí)近平總書記從歷史和現(xiàn)實(shí)的角度,總結(jié)了中國(guó)特色社會(huì)主義道路來之不易的歷程。三是科學(xué)對(duì)待黨的歷史。習(xí)近平總書記提出要正確認(rèn)識(shí)和處理改革開放前后兩個(gè)歷史時(shí)期的辯證關(guān)系,不能用改革開放后的歷史時(shí)期否定改革開放前的歷史時(shí)期,也不能用改革開放前的歷史時(shí)期否定改革開放后的歷史時(shí)期。他強(qiáng)調(diào)應(yīng)采取全面、歷史的科學(xué)分析方法,客觀、公允地看待黨的領(lǐng)袖人物?!安荒馨褮v史順境中的成功簡(jiǎn)單歸功于個(gè)人,也不能把歷史逆境中的挫折簡(jiǎn)單歸咎于個(gè)人?!雹佟读?xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》,北京:中央文獻(xiàn)出版社、黨建讀物出版社,2019年版,第115頁。這些內(nèi)容深化和發(fā)展了歷史唯物主義的方法論,體現(xiàn)了馬克思主義的科學(xué)歷史觀。四是善于運(yùn)用歷史。借鑒和運(yùn)用歷史經(jīng)驗(yàn),是習(xí)近平總書記一貫重視并倡導(dǎo)的做好領(lǐng)導(dǎo)工作的重要思想和方法。他強(qiáng)調(diào),“歷史的經(jīng)驗(yàn)值得注意,歷史的教訓(xùn)更應(yīng)引以為戒”,領(lǐng)導(dǎo)干部不管處在哪個(gè)層次和崗位,都應(yīng)該讀點(diǎn)歷史,從中汲取有益于加強(qiáng)修養(yǎng)、做好工作的智慧和營(yíng)養(yǎng),不斷提高認(rèn)識(shí)能力和精神境界,不斷提升領(lǐng)導(dǎo)工作水平。
(三)堅(jiān)持辯證思維,提高執(zhí)政本領(lǐng)。辯證思維能力,是一種承認(rèn)矛盾、分析矛盾、解決矛盾,善于抓住關(guān)鍵、找準(zhǔn)重點(diǎn)、洞察事務(wù)發(fā)展規(guī)律的能力。提高辯證思維能力,要求我們客觀地而不是主觀地、發(fā)展地而不是靜止地、全面地而不是片面地、系統(tǒng)地而不是零散地、普遍聯(lián)系地而不是孤立地觀察事物、分析問題、解決問題。要正確地分析矛盾,在對(duì)立中把握統(tǒng)一、在統(tǒng)一中把握對(duì)立,克服極端化、片面化,善于運(yùn)用辯證思維謀劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,以辯證思維進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃,提出統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局;基于中國(guó)歷史發(fā)展的“過去、現(xiàn)在和未來”,在戰(zhàn)略上進(jìn)行辯證思考,在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的歷史關(guān)鍵期,提出了“兩個(gè)階段”“兩步走”的戰(zhàn)略安排;提出了“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”的重大政治論斷和“我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒有變,我國(guó)是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒有變”的重大判斷,回應(yīng)了時(shí)代的呼喚、人民的期待,書寫了時(shí)代的答卷。
(四)堅(jiān)持創(chuàng)新思維,創(chuàng)造性推動(dòng)工作。創(chuàng)新思維能力,是一種破除迷信、超越陳規(guī),善于因時(shí)制宜、知難而進(jìn)、開拓創(chuàng)新的能力。提高創(chuàng)新思維能力,要求人們從根本上打破迷信經(jīng)驗(yàn)、迷信本本、迷信權(quán)威的慣性思維,破除因循守舊、思想僵化、形式主義和無所作為,以敢為人先的銳氣,勇于開拓新的方向,在把握事物發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)變革和創(chuàng)新。
習(xí)近平總書記反復(fù)倡導(dǎo)提高領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)新思維能力,“建設(shè)一支政治過硬、專業(yè)過硬、能吃苦、富有開拓創(chuàng)新精神的干部隊(duì)伍”。黨的十九大報(bào)告對(duì)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)新能力提出明確要求,提出要增強(qiáng)改革創(chuàng)新本領(lǐng),保持銳意進(jìn)取的精神風(fēng)貌,善于結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性推動(dòng)工作。茍日新,日日新,又日新。在創(chuàng)新問題上,領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)把握創(chuàng)新的形式、途徑和方法。面對(duì)新情況新問題,不是憑經(jīng)驗(yàn)翻“老黃歷”,不是循舊歷找教科書,而是努力想新辦法、找新出路、創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)、開創(chuàng)新局面,并且掌握創(chuàng)新的內(nèi)在規(guī)律和訣竅,從而不斷提升創(chuàng)新思維能力。如何培養(yǎng)選拔創(chuàng)新型人才,也成為領(lǐng)導(dǎo)干部提升“創(chuàng)新思維”能力的一項(xiàng)重要命題,即要以識(shí)才的慧眼、愛才的誠(chéng)意、用才的膽識(shí)、容才的雅量、聚才的良方,把黨內(nèi)和黨外、國(guó)內(nèi)和國(guó)外各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民的偉大奮斗中來。
(五)堅(jiān)持法治思維,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。法治思維能力,是一種增強(qiáng)尊法學(xué)法守法用法意識(shí),善于運(yùn)用法治方式治國(guó)理政的能力。提高法治思維能力,要求增強(qiáng)法治觀念,尊崇和遵守憲法法律,做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想問題、作決策、辦事情,自覺在法治軌道上運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。
黨的十八屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》,明確提出了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo),強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持人民主體地位,堅(jiān)持法律面前人人平等,堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合,堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā),部署了全面推進(jìn)依法治國(guó)六大任務(wù):完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,加強(qiáng)憲法實(shí)施;深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府;保證公正司法,提高司法公信力;增強(qiáng)全民法治觀念,推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè);加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè);加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)。這六大任務(wù)就是中國(guó)特色社會(huì)主義法治現(xiàn)代化的基本內(nèi)容。無論在內(nèi)涵的豐富性,還是內(nèi)容的完整性上,均超越了我國(guó)過往的法治建設(shè),亦區(qū)別于西方發(fā)達(dá)國(guó)家的法治實(shí)踐,呈現(xiàn)了中國(guó)法治現(xiàn)代化的新突破與新特征。
(六)堅(jiān)持底線思維,增強(qiáng)憂患意識(shí)。底線思維能力,是一種客觀地設(shè)定最低目標(biāo),立足最低點(diǎn)爭(zhēng)取最大期望值的能力。提高底線思維能力,要求善于運(yùn)用底線思維的方法,居安思危、未雨綢繆,凡是從最壞處著眼、向最好處努力,打有準(zhǔn)備、有把握之仗,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán),著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持底線思維,增強(qiáng)憂患意識(shí),做到居安思危,是我們黨從歷史興替中得出的一條重要經(jīng)驗(yàn),也是治黨治國(guó)必須始終堅(jiān)持的一個(gè)重大原則。黨的十九大把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)放在三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之首,彰顯了深沉的憂患意識(shí),提醒全黨時(shí)刻警醒、戒驕戒躁,在憂患中繼續(xù)砥礪奮進(jìn)。
堅(jiān)持底線思維,重在防范風(fēng)險(xiǎn)。各種風(fēng)險(xiǎn)我們都要防控,但重點(diǎn)要防控那些可能遲滯或中斷中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程的全局性風(fēng)險(xiǎn)。防范化解風(fēng)險(xiǎn),不僅需要勇氣決心,更要有高強(qiáng)本領(lǐng)。黨的十九大提出增強(qiáng)八個(gè)方面的執(zhí)政本領(lǐng),其中之一就是增強(qiáng)駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。面對(duì)各種復(fù)雜矛盾,既要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”,也要善于牽住“牛鼻子”,既要找準(zhǔn)癥結(jié),也要周密謀劃、精心操作;面對(duì)各方面風(fēng)險(xiǎn),既要及時(shí)查漏補(bǔ)缺,也要善于健全防控機(jī)制,加強(qiáng)源頭治理;面對(duì)各種艱難險(xiǎn)阻,既要迎難而上、敢啃硬骨頭,也要培養(yǎng)專業(yè)能力、遵循規(guī)律辦事。有了過硬本領(lǐng),就能不為風(fēng)險(xiǎn)所懼,不為干擾所惑,在攻堅(jiān)克難中不斷把事業(yè)發(fā)展推向新境界。
深入學(xué)習(xí)《綱要》,要堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,增進(jìn)政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同,推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)一步深入人心、落地生根。要堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。在知行合一、學(xué)以致用上下功夫,切實(shí)把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為做好本職工作的強(qiáng)大力量,推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展、全面進(jìn)步。