孫興杰

摘要：因反對(duì)政府提高燃油稅，黃馬甲運(yùn)動(dòng)風(fēng)云乍起，成為牽動(dòng)法國(guó)以及歐盟的重大社會(huì)抗?fàn)幓顒?dòng)。黃馬甲運(yùn)動(dòng)是自媒體時(shí)代社會(huì)抗?fàn)幍牡湫停哂斜馄交?、非等?jí)的組織特點(diǎn)，也帶有一定的暴力和排外色彩。黃馬甲運(yùn)動(dòng)起源于反對(duì)提升燃油稅，但根源于法國(guó)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)遲緩、貧富差距擴(kuò)大以及不斷發(fā)酵的移民身份危機(jī)，都為黃馬甲運(yùn)動(dòng)注入了持久的動(dòng)力。黃馬甲運(yùn)動(dòng)己成為法國(guó)總統(tǒng)馬克龍面臨的最大執(zhí)政挑戰(zhàn)，帶有非常強(qiáng)烈的民粹主義色彩，也朝著政黨組織的方向發(fā)展。法國(guó)的政治權(quán)力格局也將由此出現(xiàn)新的調(diào)整。法國(guó)的政黨制度、福利國(guó)家治理模式以及歐洲整合的路徑都面臨越來(lái)越迫切的改革。黃馬甲運(yùn)動(dòng)未必會(huì)成為“五星運(yùn)動(dòng)”一樣的執(zhí)政黨，但是無(wú)疑會(huì)為法國(guó)的改革施加越來(lái)越大的壓力。

關(guān)鍵詞：民粹主義;政黨政治;國(guó)家治理;黃馬甲運(yùn)動(dòng);歐盟

中圖分類號(hào)：D815 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：20963378 （2019） 03005309

黃馬甲運(yùn)動(dòng)被稱為“法國(guó)50年來(lái)最大騷亂”，起初只是因?yàn)槊癖妼?duì)提高燃油稅和柴油稅的抗議，28萬(wàn)人走上街頭，搖旗吶喊，以示抗議。隨著事件的不斷發(fā)酵，馬克龍政府的態(tài)度也由最初的不容置喙和推卸責(zé)任，逐漸開(kāi)始轉(zhuǎn)變，最終于2018年12月5日宣布2019年取消上調(diào)燃油稅的計(jì)劃。但是這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)已經(jīng)從反對(duì)燃油稅單一議題轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)法國(guó)政治社會(huì)頑癥的反思和抗議。雨果在《九三年》中指出：“革命是怎樣呢？那便是法蘭西戰(zhàn)勝歐洲，巴黎戰(zhàn)勝法蘭西?！秉S馬甲運(yùn)動(dòng)也集中于巴黎，雖然外省也有小規(guī)?？棺h活動(dòng)，但最集中于巴黎繁華的商業(yè)街。與法國(guó)奢侈品幾乎沒(méi)有關(guān)聯(lián)的中下層民眾通過(guò)抗議和示威的形式出現(xiàn)于代表財(cái)富和權(quán)力的香榭麗舍大道，這是對(duì)資本主導(dǎo)下的地理空間結(jié)構(gòu)的抗?fàn)?。黃馬甲運(yùn)動(dòng)還沒(méi)形成具有建設(shè)性的政治信條，但它代表著對(duì)現(xiàn)狀的不滿，也迫使雄心勃勃的馬克龍調(diào)整了改革舉措。馬克龍?jiān)?018年12月10日發(fā)表全國(guó)講話，向黃馬甲運(yùn)動(dòng)的參與者開(kāi)出了和解條件。他在講話中宣布最低月工資從2019年起將增加100歐元，承諾取消對(duì)加班費(fèi)征稅，同時(shí)對(duì)低收入人群實(shí)行特別免稅，滿足了部分民眾的要求。同時(shí)，馬克龍?jiān)谌珖?guó)范圍內(nèi)展開(kāi)了一次大討論，核心的主題就是如何醫(yī)治法國(guó)面臨的問(wèn)題。當(dāng)然，馬克龍的初衷還是以此來(lái)吸納和消解黃馬甲運(yùn)動(dòng)?？梢哉f(shuō)，黃馬甲運(yùn)動(dòng)在短時(shí)間內(nèi)已經(jīng)改變了法國(guó)政府的態(tài)度，并具有了議程設(shè)置能力，有可能成為真正意義上的“革命”，至少它已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)法國(guó)社會(huì)極大的政治動(dòng)員。

一、黃馬甲運(yùn)動(dòng)的起源及特征

黃馬甲運(yùn)動(dòng)已成為二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)法國(guó)持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的社會(huì)抗議活動(dòng)【1】。2018年2月17日，一些抗議者打破了在周六舉行抗議活動(dòng)的規(guī)律，在周日走上街頭以紀(jì)念黃馬甲運(yùn)動(dòng)持續(xù)了3個(gè)月。從目前來(lái)看，黃馬甲運(yùn)動(dòng)并沒(méi)停歇的跡象，而是具有了越來(lái)越強(qiáng)的政治指向性，成為法國(guó)政壇的“黑馬”。應(yīng)該怎么定義“黃馬甲運(yùn)動(dòng)”呢？英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》認(rèn)為，很難給黃馬甲運(yùn)動(dòng)一個(gè)簡(jiǎn)單的解釋，它不是一個(gè)整體性的、專注單純的運(yùn)動(dòng)，它沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)，沒(méi)有單一的訴求，正因如此，它讓人迷惑，也令人擔(dān)憂【1】?，F(xiàn)在回頭看，黃馬甲運(yùn)動(dòng)可以追溯到2018年11月17日發(fā)生的第一次比較大規(guī)模的示威游行。第三次示威抗議之后，黃馬甲運(yùn)動(dòng)才成為馬克龍政府不得不面對(duì)的重大政治挑戰(zhàn)。在法國(guó)，出現(xiàn)示威活動(dòng)并不是新鮮事，馬克龍政府也沒(méi)有太放在心上，心懷改革雄心的馬克龍已經(jīng)挺過(guò)了勞動(dòng)力市場(chǎng)改革帶來(lái)的示威活動(dòng)，也沒(méi)有將黃馬甲運(yùn)動(dòng)視為一個(gè)需要面對(duì)的問(wèn)題，況且，反對(duì)燃油稅的聲音早已有之。2018年5月，一位西印度裔的年輕女商人普利希里亞·盧多斯克在網(wǎng)上發(fā)了一份抱怨高價(jià)汽柴油的請(qǐng)?jiān)笗?，但未引起關(guān)注。盧多斯克是個(gè)非常理性的年輕人，她從事化妝品生意，并不像那些持有種族主義和極右翼思想的民粹主義運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)者。10月，卡車司機(jī)埃里克德魯埃聯(lián)系上了盧多斯克，開(kāi)始組團(tuán)去推進(jìn)之前的請(qǐng)?jiān)笗?。德魯埃是個(gè)汽車迷，但政治傾向比較激進(jìn)，他已經(jīng)成為黃馬甲運(yùn)動(dòng)中最有影響力的人物之一。正是德魯埃想出了在全國(guó)范圍內(nèi)舉行抗議燃油稅的主意。除此之外，還有一個(gè)非常具有殺傷力符號(hào)，那就是黃馬甲。按照法國(guó)的法律規(guī)定，司機(jī)們必須在車?yán)锓胖命S馬甲，遇到緊急情況需穿上黃馬甲。不斷上漲的汽柴油價(jià)格讓農(nóng)村以及城郊的低收入群體不堪重負(fù)，怨聲四起，穿上黃馬甲去抗議成為非常好的社會(huì)抗?fàn)巹?chuàng)意。2018年11月17日，28萬(wàn)人穿著黃馬甲走上街頭進(jìn)行抗議，其涵蓋范圍非常具有代表性，而且具有非常高的關(guān)注度。

黃馬甲運(yùn)動(dòng)似乎是在不經(jīng)意間影響了法國(guó)的政治進(jìn)程，具備了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代社會(huì)抗?fàn)幓顒?dòng)的特征。當(dāng)然，隨著通信技術(shù)的發(fā)展，社會(huì)運(yùn)動(dòng)也在演化。20世紀(jì)末，菲律賓也發(fā)生了“不約而同”的上街示威游行，通過(guò)短消息的方式將示威活動(dòng)的時(shí)間和地點(diǎn)發(fā)給素不相識(shí)的用戶，結(jié)果形成了聲勢(shì)浩大的抗議活動(dòng)。查爾斯·蒂利認(rèn)為：“在長(zhǎng)期的運(yùn)作過(guò)程中，新的傳媒所發(fā)揮的最顯著作用倒不在于重新塑造了運(yùn)動(dòng)在傳媒中的形象，而是將運(yùn)動(dòng)的行動(dòng)者與傳媒所及的國(guó)內(nèi)觀眾聯(lián)系起來(lái)?！薄?】蒂利并不認(rèn)為通信技術(shù)在社會(huì)運(yùn)動(dòng)中具有決定性作用，因?yàn)橥ㄐ偶夹g(shù)是有門檻的，可以將圈外人隔絕開(kāi)來(lái)。自媒體的發(fā)展改變了傳媒的生產(chǎn)方式，人人都可以成為記者，形成了一種雙向互動(dòng)的媒體生產(chǎn)方式，打破了媒體的等級(jí)結(jié)構(gòu)，信息的傳播與動(dòng)員已經(jīng)形成了無(wú)中心的扁平化新型組織形態(tài)。

（一）黃馬甲運(yùn)動(dòng)是一種新型社會(huì)抗?fàn)庍\(yùn)動(dòng)

通過(guò)自媒體平臺(tái)，黃馬甲運(yùn)動(dòng)打破了社會(huì)運(yùn)動(dòng)的時(shí)間和空間的界限，汽柴油價(jià)格上漲以及提高燃油稅雖然是全國(guó)性的，但能將這一議題上升到政治抗?fàn)幐叨鹊娜后w未必是全國(guó)性的。正是借助自媒體平臺(tái)，離散的民眾被聚合起來(lái)，打破了空間的隔絕。通過(guò)社交媒體，黃馬甲運(yùn)動(dòng)保持了一致的節(jié)奏，賦予了周六特殊的社會(huì)政治含義。周六、黃馬甲等符號(hào)已經(jīng)具有了特殊的社會(huì)抗?fàn)幒x。如果沒(méi)有自媒體平臺(tái)，黃馬甲運(yùn)動(dòng)可能就不會(huì)出現(xiàn)，僅僅作為簡(jiǎn)單的抗稅行動(dòng)，很難超越空間和時(shí)間的阻隔。同時(shí)，黃馬甲這一最稀松平常且是法律規(guī)定的駕車必備物品，變成了能引起人們心理共振的紐帶。社交媒體塑造了一個(gè)虛擬的交流與溝通空間，但它已經(jīng)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的政治活動(dòng)。

（二）黃馬甲運(yùn)動(dòng)是一場(chǎng)至今尚無(wú)明確領(lǐng)導(dǎo)者、組織者甚至連“發(fā)言人”也在不斷變化的運(yùn)動(dòng)

通過(guò)自媒體平臺(tái)，網(wǎng)上的民眾可以形成低成本、低門檻的動(dòng)員，與此同時(shí)，可以形成具有廣泛參與性的話題，激發(fā)一種“共同感”的情緒。黃馬甲運(yùn)動(dòng)在短短時(shí)間內(nèi)形成了最廣泛的社會(huì)運(yùn)動(dòng)，新的信息技術(shù)將“被遺忘的人們”納入到新的政治場(chǎng)域之中。“如果發(fā)達(dá)資本主義在舊的勞動(dòng)社會(huì)的構(gòu)型之上正在變成一個(gè)信息社會(huì)，那么勞動(dòng)前提就不再成為批判理論的第一原理。統(tǒng)治不能從勞動(dòng)活動(dòng)、從主體加工物質(zhì)以生產(chǎn)產(chǎn)品的觀點(diǎn)得到理論解釋。需要一種新的在不同基礎(chǔ)上概念化的社會(huì)領(lǐng)域的邏輯?！薄?】信息技術(shù)的變革改變了社會(huì)權(quán)力的邏輯，話語(yǔ)具有了統(tǒng)治的特性。進(jìn)入信息生產(chǎn)的場(chǎng)域能夠獲得一種權(quán)力感，解決人的焦慮感。阿蘭·德波說(shuō)： “在勢(shì)利社會(huì)里，如果一個(gè)身份低賤的人所遭受的痛苦，在物質(zhì)層面表現(xiàn)為貧困的話，那么被人忽略、受人白眼則是這些缺乏重要身份標(biāo)志的人們?cè)诰駥用嫔纤馐艿耐纯?。”?】黃馬甲運(yùn)動(dòng)是自媒體組織形態(tài)在現(xiàn)實(shí)政治中的呈現(xiàn)，無(wú)中心、反建制、反等級(jí)等特征擴(kuò)大了參與者的范圍，尤其是低成本的自媒體交流方式基本實(shí)現(xiàn)了“全民參與”，在日常生活中被排除在權(quán)力和財(cái)富之外的中下層獲得了新的認(rèn)同和身份。“全球化的失意者與拒絕者通過(guò)關(guān)閉公共媒體、打開(kāi)‘社會(huì)媒體的方式擺脫了道德檢查，從而借助所有基礎(chǔ)設(shè)施中最為全球化的一種手段來(lái)建立自己的交際圈，在這里，他們不必再擔(dān)心感受到在文化、道德上被其他精英視為落后而帶來(lái)的羞辱感。”【5】

（三）黃馬甲運(yùn)動(dòng)尚未形成有動(dòng)員能力的統(tǒng)一的政治議題，更多的反映了參與者的個(gè)性化訴求

黃馬甲運(yùn)動(dòng)的訴求從最初的反對(duì)提高柴油稅到反對(duì)移民、保護(hù)地方社區(qū)、捍衛(wèi)法國(guó)傳統(tǒng)文化、全面減少稅收、要求馬克龍下臺(tái)、重新選舉國(guó)會(huì)，乃至推翻資本主義制度，其中一些訴求自相矛盾，甚至也不乏極其反動(dòng)的傾向。另外，值得注意的是，目前黃馬甲運(yùn)動(dòng)傳到法國(guó)以外出現(xiàn)的類似抗議混合性的訴求，其存在著的傳播性與效仿性均不可否認(rèn)。黃馬甲運(yùn)動(dòng)的訴求其實(shí)包括“左”和“右”的混合，是高福利、高養(yǎng)老金與低稅收，更少的國(guó)家管制與更多的國(guó)家責(zé)任的混合物，它現(xiàn)在還沒(méi)有形成一個(gè)連貫性的意識(shí)形態(tài)，甚至可以說(shuō)它還沒(méi)有一個(gè)要拒絕的意識(shí)形態(tài)。

（四）黃馬甲運(yùn)動(dòng)雖然存在暴力傾向，但在保持了相對(duì)的克制，并且朝著政治組織的方向發(fā)展

2018年1 1月17日舉行的第一次示威活動(dòng)非常和平，只有零星的摩擦。考慮到媒體也有關(guān)于馬克龍準(zhǔn)備鎮(zhèn)壓示威活動(dòng)的報(bào)道，這次示威還能保持和平游行己屬不易。到了第二次示威活動(dòng)，巴黎就出現(xiàn)了一些暴力活動(dòng)，防暴警察也做出了非常強(qiáng)硬的反應(yīng)，多人被警察打傷。12月1日，凱旋門外幾乎變成了小型戰(zhàn)場(chǎng)，一些奢侈品商店被燒毀，從G20峰會(huì)歸來(lái)的馬克龍面對(duì)的是被涂鴉的香榭麗舍大道。法國(guó)政府加強(qiáng)了警察部署，包括防暴警察的武器裝備都有了很大變化，一些軍隊(duì)的武器被裝備給了防暴警察。當(dāng)然，與警察發(fā)生激烈沖突的并不是普通的示威游行民眾，而是極左和極右翼分子，但是雙方之間的沖突和對(duì)立將黃馬甲運(yùn)動(dòng)引向了暴力沖突方向。法國(guó)主流媒體對(duì)該運(yùn)動(dòng)的影響力大大削弱，從某種意義上來(lái)說(shuō)甚至正在出現(xiàn)“火上澆油”的反效果，主流媒體所表述的一切都被民眾從完全相反的方向去理解。與此同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)上的各類信息卻鋪天蓋地、眾說(shuō)紛紜。值得注意的是，當(dāng)運(yùn)動(dòng)進(jìn)入第三、四周后，已經(jīng)間或傳出國(guó)家機(jī)器本身的消極抵制與不服從，如外省警察不愿著全身防暴裝，強(qiáng)行驅(qū)散抗議者而引得抗議者的歡呼;警察工會(huì)要求前線警員按操作手冊(cè)故意放慢工作節(jié)奏，甚至直接聲明廣大基層警員與黃馬甲運(yùn)動(dòng)的抗議者有共同的憤懣不滿。法國(guó)政府不得不宣布盡快補(bǔ)償警察的加班費(fèi)和年終獎(jiǎng)勵(lì)。一個(gè)“民選的合法”政府要依靠物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)來(lái)維持暴力機(jī)器的治理效率，折射出福利國(guó)家依然以暴力機(jī)器作為底色?！吧鐣?huì)運(yùn)動(dòng)在這個(gè)國(guó)家的興與衰，準(zhǔn)確地勾勒了人民主權(quán)訴求的進(jìn)與退;其聯(lián)系之緊密，以至于法國(guó)政府不得不小心翼翼地壓制社會(huì)運(yùn)動(dòng)的運(yùn)動(dòng)、劇目和WUNC展示。”馬克龍?jiān)谌珖?guó)舉行“大辯論”，就如何解決法國(guó)面臨的問(wèn)題咨詢國(guó)民意見(jiàn)。聯(lián)系馬克龍的政治性格，此舉非常出人意料，也是馬克龍做出的非常大的讓步。

二、法國(guó)民粹主義的挑戰(zhàn)

黃馬甲運(yùn)動(dòng)讓法國(guó)不能自外于歐洲涌動(dòng)的民粹主義浪潮，其政治意義不亞于德國(guó)選擇黨或者意大利“五星運(yùn)動(dòng)”的崛起。史蒂夫·班農(nóng)在接受法國(guó)《當(dāng)代價(jià)值》雜志采訪時(shí)預(yù)言： “馬克龍竭盡全力遏制民粹主義浪潮，這將是人們唯一記住的，但他不可能遏制住這股浪潮?！瘪R克龍上臺(tái)一年之后，黃馬甲運(yùn)動(dòng)的興起印證了法國(guó)無(wú)法從大西洋兩岸的民粹主義共振中獨(dú)善其身。“自2008年起，此前三十年間，幫助西方經(jīng)濟(jì)精英定義政治合法性之限度一一原先我們共同相信的設(shè)定何者可能而何者不可能、何者可欲或何者必需的疆界一一背后的霸權(quán)崩解了?！薄?】225從根本上說(shuō)，黃馬甲運(yùn)動(dòng)其實(shí)是法國(guó)以及西方世界政治經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)歷史性變遷的產(chǎn)物。雷蒙·阿隆指出： “當(dāng)一種根本性失衡已經(jīng)形成時(shí)，沒(méi)有任何力量可以阻止?！?】佐恩·特拉韋索認(rèn)為，民粹主義是一種政治風(fēng)格，它有時(shí)是一種另類政見(jiàn)身份，有時(shí)是反對(duì)者身份，但通常是在民主框架內(nèi)運(yùn)作[【7】。這也是民粹主義與法西斯主義之間的區(qū)別。民粹主義如同民主體制中的“牛虻”，是在既有的政治經(jīng)濟(jì)體制中得不到照顧的人群的抗議。在現(xiàn)代社會(huì)中，公正不僅體現(xiàn)在市場(chǎng)的平等競(jìng)爭(zhēng)和交換，還需要依靠復(fù)雜的政治制度安排。民粹主義席卷大西洋兩岸，意味著“灰犀牛”一樣的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)在積聚。

（一）自20世紀(jì)70年代以來(lái)的新自由主義改革塑造的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)陷入困境

“至遲到1980年代末，新自由主義變成唯一的思想，無(wú)論中間偏右還是中間偏左。人們認(rèn)為從前在政治上存在爭(zhēng)議的問(wèn)題已經(jīng)解決。眼下的目標(biāo)是進(jìn)行‘改革以提升國(guó)家的‘競(jìng)爭(zhēng)力，并且到處如此：更靈活的勞動(dòng)力市場(chǎng)，更大的‘吸引力，私有化，在地段和成本競(jìng)爭(zhēng)中作為武器和道德上的硬度測(cè)試的市場(chǎng)化。”【5】248法國(guó)是在20世紀(jì)80年代經(jīng)過(guò)密特朗簡(jiǎn)短的社會(huì)民主主義改革之后而選擇了新自由主義的路徑。新自由主義推遲危機(jī)的辦法就是“購(gòu)買時(shí)間”。“通過(guò)金錢一一這一資本主義現(xiàn)代社會(huì)中最神秘的機(jī)制一一來(lái)消除社會(huì)沖突中潛在的不穩(wěn)定因素。首先是通過(guò)通貨膨脹，然后是國(guó)家債務(wù)，接著是私人信貸市場(chǎng)的擴(kuò)張，最終是今天由中央銀行購(gòu)買國(guó)債和銀行債務(wù)?！薄?】246將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成本轉(zhuǎn)嫁到普通人身上，尤其是資本的全球自由流動(dòng)，重新塑造了新的地理景觀，但是資本收益率邊際遞減難以回避。2008年金融危機(jī)以來(lái)，法國(guó)經(jīng)濟(jì)一直處于低迷狀態(tài)，其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速在2008年下降到0.1%，2009年下降到3.1%，2010年回升到1.7%。在金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，法國(guó)財(cái)政赤字大增，2008年其財(cái)政赤字占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例為3.3%，超過(guò)歐盟規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)3.0%;2009年攀升到7. 5%，2010年為7.1%。為降低財(cái)政赤字，法國(guó)實(shí)行了一系列的財(cái)政緊縮計(jì)劃和政策，致使其經(jīng)濟(jì)雪上加霜，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率在2011年為1.7%，2012年為0. 0%，2013年為0.3%。金融危機(jī)后的財(cái)政緊縮和經(jīng)濟(jì)不景氣，導(dǎo)致法國(guó)社會(huì)發(fā)展放緩，做大蛋糕無(wú)力，分配蛋糕的壓力也越來(lái)越大。

（二）新自由主義主導(dǎo)的全球化和市場(chǎng)化將一部分人拋出了“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)機(jī)器”之外

現(xiàn)代世界中，城市成為財(cái)富和權(quán)力的容器，城市的邏輯以“增長(zhǎng)”為核心，但是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并不能帶來(lái)均衡的外溢效應(yīng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整導(dǎo)致失業(yè)率和失業(yè)人數(shù)上升。法國(guó)長(zhǎng)期失業(yè)者已經(jīng)構(gòu)成一個(gè)“特殊的社會(huì)集團(tuán)”。以新自由主義為核心的全球化使勞動(dòng)力和資本更加分離?！耙钥朔袌?chǎng)飽和的威脅的新的產(chǎn)品策略，勞動(dòng)力供給日益過(guò)剩作為社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的結(jié)果以及市場(chǎng)和生產(chǎn)體制的國(guó)際化為企業(yè)開(kāi)辟了新的機(jī)遇，好讓他們從規(guī)定的工資和社保政策的體制束縛中擺脫出來(lái)?！薄怼?】39無(wú)論法國(guó)還是美國(guó)都出現(xiàn)了“去工業(yè)化”的區(qū)域，也就是被資本拋棄的城市和街區(qū)，無(wú)法從經(jīng)濟(jì)發(fā)展中分到相應(yīng)的紅利。“金融危機(jī)引發(fā)的經(jīng)濟(jì)衰退給了白人工薪階層的經(jīng)濟(jì)前景最后的致命一擊，而他們又生活在這樣一個(gè)向中上階層和大富豪嚴(yán)重傾斜的經(jīng)濟(jì)體內(nèi)?！薄?】

（三）貧富差距不斷擴(kuò)大，階層固化，社會(huì)怨恨情緒不斷上升

因?yàn)槭I(yè)、破產(chǎn)、收入銳減而形成的“新窮人”，加之不斷增加的“社會(huì)排斥”，構(gòu)成了“貧困群體”。退休者群體和移民群體的收入都有不同程度的減少。根據(jù)法國(guó)統(tǒng)計(jì)局公布的2014年4月的數(shù)據(jù)，法國(guó)貧困群體約有1 180萬(wàn)，占人口總數(shù)的1/5。然而在金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)前后，壟斷集團(tuán)、大企業(yè)主和高管的財(cái)富則有不同程度的增加。法國(guó)貧富兩極差距已上升到歐洲中等水平。埃里克·莫蘭在2002年的《可能的平等：法國(guó)新社會(huì)》中認(rèn)為，近20年來(lái)法國(guó)在縮小不平等差距方面所做的努力正在使社會(huì)發(fā)生悄然的變化，從而使勞工世界的標(biāo)志，其政治和社會(huì)屬性越來(lái)越模糊不清，從不平等逐漸走向“可能的平等”。然而，金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)以及后危機(jī)緊縮和經(jīng)濟(jì)不景氣讓“可能的平等”變成了泡影。它不僅沒(méi)有使法國(guó)社會(huì)走向“可能的平等”，反而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)不平等，進(jìn)而導(dǎo)致社會(huì)不平等。法國(guó)男女同工不同酬，已經(jīng)是法國(guó)領(lǐng)工資者中長(zhǎng)期存在的不公正現(xiàn)象。根據(jù)法國(guó)統(tǒng)計(jì)與經(jīng)濟(jì)研究所的數(shù)據(jù)，法國(guó)l0%最富裕人群平均生活水平與l0%最簡(jiǎn)樸人群平均生活水平的差距，2005年為6. 53倍，2009年為6.73倍，2010年為7.07倍，2011年擴(kuò)大到7.34倍。在金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)危機(jī)以及后危機(jī)緊縮和經(jīng)濟(jì)不景氣期間，法國(guó)居民和家庭工資增長(zhǎng)放緩，考慮到通貨膨脹因素，實(shí)際上許多居民和家庭的收入在下降。例如，2012年法國(guó)500萬(wàn)公務(wù)員的年平均工資實(shí)際上比2011年下降了0. 8%。因此，這一時(shí)期，法國(guó)居民和家庭的生活質(zhì)量有所下降。汽柴油稅上漲對(duì)中下層帶來(lái)比較大的負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步加劇了中下層的被剝奪感。

（四）法國(guó)多元主義移民政策遇到了越來(lái)越大的障礙，移民二代或三代成為法國(guó)社會(huì)的異己力量

2005年巴黎就出現(xiàn)了嚴(yán)重暴亂，起因是因?yàn)楸狈且泼窈笠嵩诙惚芫熳凡稌r(shí)觸電身亡。近幾年，法國(guó)的恐怖主義襲擊與移民二代息息相關(guān)，加上中東北非地區(qū)的變局，法國(guó)在奧朗德政府時(shí)期曾宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)，排外思潮抬頭。如果第一代移民的進(jìn)入主要是基于經(jīng)濟(jì)目的，那么移民二代、三代則面臨身份認(rèn)同的難題。二代移民與家鄉(xiāng)失去了聯(lián)結(jié)，但在當(dāng)?shù)赜譄o(wú)法實(shí)現(xiàn)向上流動(dòng)，在教育、消費(fèi)和收入等方面達(dá)不到期望值，帶來(lái)各種沮喪和悲觀情緒，從而導(dǎo)致越軌行為頻頻發(fā)生。他們被稱為“反叛的二代”?！拔胀鈦?lái)文化的能力是以自由文化的強(qiáng)勁生命力為前提的，這種強(qiáng)勁的文化生命力又是以某種經(jīng)濟(jì)、社會(huì)條件為前提的?！盵1o] 2015年以來(lái)歐洲面臨越來(lái)越嚴(yán)重的難民潮的挑戰(zhàn)，反歐盟、反移民越來(lái)越成為歐洲國(guó)家的主流話語(yǔ)。雷蒙·阿隆指出：“人們可以在生活中糾纏維護(hù)人權(quán)。如果涉及外交政策原則不行，不能從尊重人權(quán)的理念出發(fā)制定外交政策?！薄?】236從東歐到南歐國(guó)家都在執(zhí)行現(xiàn)實(shí)主義的移民政策，黃馬甲運(yùn)動(dòng)中也出現(xiàn)了“法國(guó)是我們的”這樣的標(biāo)語(yǔ)，其中包括攻擊猶太裔哲學(xué)家的行動(dòng)。也因如此，意大利副首相迪馬約會(huì)見(jiàn)黃馬甲運(yùn)動(dòng)的抗議者并聲稱“變革之風(fēng)穿越阿爾卑斯山”，結(jié)果引起了法國(guó)和意大利之間的外交糾紛。法國(guó)自二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)第一次從意大利召回大使。

（五）黃馬甲運(yùn)動(dòng)意味著法國(guó)傳統(tǒng)政黨制度出現(xiàn)巨大裂痕，與社會(huì)主流民意之間形成了鴻溝

市場(chǎng)化社會(huì)帶來(lái)政黨政治結(jié)構(gòu)的劇變，主流政黨在萎縮，甚至存在泡沫化傾向，底層訴求通過(guò)更加激進(jìn)的政黨組織表達(dá)出來(lái)。馬克龍認(rèn)為：“法國(guó)的政黨因脫離現(xiàn)實(shí)而名存實(shí)亡，但它們?nèi)约南Ｍ诖筮x，認(rèn)為勝出后便能茍延殘喘。其實(shí)，正是這個(gè)新的選舉制度導(dǎo)致了選民的民主疲勞和失望，進(jìn)而導(dǎo)致政黨自身的衰退，并主張了極端思想的蔓延。”[ll]也因如此，馬克龍能夠順利贏得大選本身，就意味著傳統(tǒng)政黨政治的失敗。馬克龍?jiān)诖筮x前新組建了“前進(jìn)黨”，贏得了總統(tǒng)大選以及國(guó)民議會(huì)的多數(shù)席位?？梢哉f(shuō)，“前進(jìn)黨”就是一個(gè)選舉型政黨，也依靠馬克龍的個(gè)人魅力。在當(dāng)下法國(guó)的政黨格局之下，馬克龍代表法國(guó)社會(huì)中的“精英人士”，勒龐代表普通民眾。高學(xué)歷者、大城市居民、中產(chǎn)階級(jí)以上的人士多支持馬克龍，低學(xué)歷者、農(nóng)村人口、工人、經(jīng)濟(jì)地位中等偏下者多支持勒龐。勒龐領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)民陣線在努力擺脫法西斯主義的色彩，朝著建制派的方向努力。在2017年的大選中，勒龐進(jìn)入了第二輪投票，也獲得了三成左右的選票，也是國(guó)民陣線領(lǐng)導(dǎo)人最接近總統(tǒng)的時(shí)刻。雖然馬克龍贏得了總統(tǒng)大選，但是法國(guó)社會(huì)的不滿情緒并沒(méi)有得到釋放，極左和極右政黨的影響力不斷抬頭。黃馬甲運(yùn)動(dòng)中除了有一般的示威抗議者，還有大量的極左和極右翼激進(jìn)分子。馬克龍?jiān)谧詡髦姓f(shuō)：“說(shuō)到底，我認(rèn)為我們有責(zé)任幫助最弱勢(shì)的群體，給予救濟(jì)和尊重”[ll]132。但是，黃馬甲運(yùn)動(dòng)的抗議者并不認(rèn)為馬克龍代表了自己，而將“富人總統(tǒng)”的稱號(hào)送給了他。

（六）福利國(guó)家的治理模式遇到了難以克服的危機(jī)，福利國(guó)家已經(jīng)成為債務(wù)國(guó)家，處于國(guó)際資本市場(chǎng)和本國(guó)公民的橫切面上

“公民日益增長(zhǎng)的自由選擇和自主性需求不覺(jué)意味著普遍性福利政策的終結(jié)。由于某種原因，自由選擇已經(jīng)與新自由主義聯(lián)系起來(lái)了，新自由主義的意識(shí)形態(tài)根本不包括政府應(yīng)為公民提供福利服務(wù)的原則，并且質(zhì)疑民主的多數(shù)有權(quán)要求征稅以為這些福利服務(wù)提供財(cái)政支持?！?2]福利國(guó)家的政治邏輯在于富人向窮人購(gòu)買和平，通過(guò)稅收和福利開(kāi)支這樣的二次分配達(dá)到國(guó)民的團(tuán)結(jié)。隨著新自由主義所內(nèi)含的小政府觀點(diǎn)，將國(guó)家責(zé)任轉(zhuǎn)移到了個(gè)體身上.減稅變成了順理成章的政策。減稅的理論基礎(chǔ)是“涓滴效應(yīng)”，也就是為富人減稅，富人進(jìn)行投資，窮人有了工作，也可以從中獲得更多的好處。然而，減稅帶來(lái)了更大的不平等，中上層不需要再為福利國(guó)家買單，而國(guó)家財(cái)政不得不走向舉債?！坝伤墓窠y(tǒng)治，并且由他們來(lái)供養(yǎng)的民主的財(cái)稅國(guó)家一旦其生存來(lái)源不完全由其公民供給，而且是在相當(dāng)大的程度上取決于債權(quán)人的信任時(shí)，就變成了一個(gè)民主的債務(wù)國(guó)家。和財(cái)稅國(guó)家的國(guó)家人民不同，債務(wù)國(guó)家的市場(chǎng)人民是跨越民族國(guó)家的。對(duì)于其相應(yīng)的民族國(guó)家來(lái)說(shuō)，市場(chǎng)人民的成員只是通過(guò)合同的形式與其發(fā)生關(guān)聯(lián)，他們是投資人而非公民。他們之于國(guó)家的權(quán)益不是公法，而是私法性質(zhì)的;不是基于憲法發(fā)生的民權(quán)，而是基于民法產(chǎn)生的權(quán)利?！薄?】115可以說(shuō)，福利國(guó)家是本國(guó)公民與國(guó)際資本市場(chǎng)的調(diào)節(jié)器，而現(xiàn)在處于失調(diào)狀態(tài)，國(guó)際市場(chǎng)和本國(guó)公民同時(shí)向國(guó)家施加壓力。“西方民主國(guó)家的選舉參與度在經(jīng)歷了幾十年的倒退后，從不久前卻開(kāi)始再次增加，這種狀況在底層民眾中尤為明顯。然而，民主重又被發(fā)現(xiàn)、被當(dāng)作政治的調(diào)整措施，這件事本身僅僅讓那些破壞了國(guó)家政治體系的新型黨派和運(yùn)動(dòng)成為受益者?！薄?】251法國(guó)作為歐元區(qū)的核心國(guó)家，卻難以遵守歐元區(qū)的財(cái)政規(guī)定。

三、黃馬甲運(yùn)動(dòng)可能的前景

黃馬甲運(yùn)動(dòng)持續(xù)了數(shù)月，也到了一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)上。黃馬甲運(yùn)動(dòng)是不斷演進(jìn)的活動(dòng)，已經(jīng)將目標(biāo)指向法國(guó)政治經(jīng)濟(jì)制度存在的種種弊端。馬克龍?jiān)谌珖?guó)舉行大辯論也是為解決這樣的難題。黃馬甲運(yùn)動(dòng)雖聚焦于巴黎，但是嵌套在歐洲政治乃至大西洋兩岸關(guān)系之中。其未來(lái)可能的前景包括持續(xù)不斷的示威和抗議，朝著政黨組織邁進(jìn)以及更加極端甚至是產(chǎn)生反猶排外主義。

（一）黃馬甲運(yùn)動(dòng)的勢(shì)頭有消長(zhǎng)，但短期內(nèi)沒(méi)有沉寂的跡象

隨著沖突的不斷升級(jí)，矛頭指向了馬克龍本人，法國(guó)各大城市的街頭涂鴉都被“馬克龍下臺(tái)”的標(biāo)語(yǔ)占據(jù)，參與人數(shù)的增減也并沒(méi)影響到黃馬甲運(yùn)動(dòng)的熱度。2019年1月5日全法共約5萬(wàn)名抗議者參加示威活動(dòng)，比2018年12月底的第七次活動(dòng)增加1.8萬(wàn)人，多地示威中都出現(xiàn)了暴力事件，甚至法國(guó)政府大樓也被抗議者沖擊。面對(duì)愈演愈烈的抗議活動(dòng)，法國(guó)政府在2019年1月6日宣布，馬克龍將開(kāi)展為期3個(gè)月的“全國(guó)辯論”，以回應(yīng)民眾的訴求。馬克龍的應(yīng)對(duì)措施使得黃馬甲運(yùn)動(dòng)勢(shì)頭減緩，但是黃馬甲運(yùn)動(dòng)沒(méi)有泡沫化的跡象。改革法國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)體制是黃馬甲運(yùn)動(dòng)所提出的模糊而被廣泛接受的方向。黃馬甲運(yùn)動(dòng)中的一個(gè)分支一一公民倡議聯(lián)盟要求通過(guò)全民公投來(lái)決定國(guó)家的政策。黃馬甲運(yùn)動(dòng)剛剛進(jìn)入組織化的階段，不同的活動(dòng)者都有自己的訴求。對(duì)馬克龍總統(tǒng)個(gè)人的不滿和非議逐漸演變?yōu)閷?duì)政府的不信任。黃馬甲運(yùn)動(dòng)越來(lái)越集中于對(duì)政治制度的不滿，包括法國(guó)議會(huì)也成為攻擊的對(duì)象。

（二）黃馬甲運(yùn)動(dòng)朝著政黨化方向發(fā)展，關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)是2019年5月份的歐洲議會(huì)選舉

民調(diào)顯示，如果黃馬甲運(yùn)動(dòng)參加歐洲議會(huì)選舉，將獲得13%的選票，僅次于馬克龍的前進(jìn)黨和勒龐的國(guó)民陣線。黃馬甲運(yùn)動(dòng)意味著法國(guó)原有的政黨結(jié)構(gòu)和組織出現(xiàn)了很大裂痕，同時(shí)意味著法國(guó)與意大利、德國(guó)等國(guó)一樣進(jìn)入了政黨重組的新階段。如果說(shuō)馬克龍的當(dāng)選意味著對(duì)法國(guó)政黨政治的沖擊的話，那么，黃馬甲運(yùn)動(dòng)意味著深層次的結(jié)構(gòu)重組。黃馬甲運(yùn)動(dòng)對(duì)馬克龍及其政黨帶來(lái)了正面沖擊，但也對(duì)極右翼的國(guó)民陣線和極左翼的“不屈法國(guó)”造成沖擊。黃馬甲運(yùn)動(dòng)的確包括了底層民眾、失業(yè)者或者被社會(huì)邊緣化的群體，但也有一些并非底層的人，比如說(shuō)領(lǐng)取退休金者或者小商人、技術(shù)專家或者從事護(hù)理行業(yè)的人。他們并不是底層但認(rèn)為自己可以有更好的生活境況，這也為黃馬甲運(yùn)動(dòng)注入了政治能量，可能涌現(xiàn)出政黨企業(yè)家或者積極分子，從而為黃馬甲運(yùn)動(dòng)的制度化奠定基礎(chǔ)。

在政治動(dòng)員水平越來(lái)越高的時(shí)代，組建政黨的門檻已經(jīng)降低了，尤其是民粹主義政黨在歐洲政壇登堂入室。意大利的“五星運(yùn)動(dòng)”、德國(guó)的“選擇黨”等都進(jìn)入議會(huì)，甚至成為執(zhí)政黨。黃馬甲運(yùn)動(dòng)已經(jīng)出現(xiàn)了組織化傾向，推選參與2019年五月歐洲議會(huì)選舉的候選人。黃馬甲運(yùn)動(dòng)還會(huì)繼續(xù)在周末繼續(xù)游行，除了表達(dá)對(duì)現(xiàn)政府的不滿之外，還將成為一種政治儀式，即進(jìn)行政治動(dòng)員的有力方式。當(dāng)然，黃馬甲運(yùn)動(dòng)面臨著一種艱難轉(zhuǎn)型。民調(diào)顯示，對(duì)黃馬甲運(yùn)動(dòng)的支持率有所下滑。“它面臨著作為一個(gè)現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)，那就是將‘門外的激情轉(zhuǎn)化為‘門里的政治權(quán)力。”

黃馬甲運(yùn)動(dòng)還處于政黨建設(shè)的初級(jí)階段。到目前為止，黃馬甲運(yùn)動(dòng)還沒(méi)有形成比較明確一致的政治主張。黃馬甲運(yùn)動(dòng)的重要推動(dòng)者穆羅雷認(rèn)為“升起”（the Arisen）黨既不是左翼也不是右翼，只是為了讓政治以不同的方式來(lái)運(yùn)轉(zhuǎn)，政治應(yīng)該圍繞同情心，而現(xiàn)在則是金錢統(tǒng)治，我們想讓每個(gè)人在財(cái)富分配中獲得與其付出相匹配的部分。對(duì)于黃馬甲運(yùn)動(dòng)來(lái)說(shuō)，關(guān)系到未來(lái)發(fā)展前景的是在2019年5月開(kāi)始的歐洲議會(huì)選舉，這也是黃馬甲運(yùn)動(dòng)從社會(huì)抗?fàn)幓顒?dòng)向一個(gè)政黨組織轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵考驗(yàn)。

（三）黃馬甲運(yùn)動(dòng)吸納了極左和極右的思想，一些極端分子也加入到了黃馬甲運(yùn)動(dòng)中

無(wú)論極左還是極右都有排外的訴求，移民已經(jīng)是法國(guó)面臨的重大挑戰(zhàn)。雖然法國(guó)不是這一輪對(duì)歐盟造成重大沖擊的難民潮的“前沿國(guó)家”，但難民或者說(shuō)移民已經(jīng)成為歐盟的“離心劑”，東歐和南歐國(guó)家?guī)缀跏羌w反對(duì)歐盟的移民政策。除了中東北非的地緣政治挑戰(zhàn)之外，全球化帶來(lái)的勞動(dòng)力的重新分配也是重要原因。大衛(wèi)·哈維認(rèn)為： “世界范圍內(nèi)的勞動(dòng)力競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)正隨著交通和通信成本的下降以及資本組織技術(shù)和速度（而不是成本）的發(fā)展而形成，商品鏈的復(fù)雜化也在推動(dòng)這一過(guò)程。勞資關(guān)系時(shí)間和空間的壓縮產(chǎn)生了一系列政治壓力和反應(yīng)，這些壓力和反應(yīng)將導(dǎo)致反移民行動(dòng)和狂熱的民族主義沉渣泛起，或是更加開(kāi)放包容的多元文化，這些力量的此消彼長(zhǎng)將塑造人類的未來(lái)?！秉S馬甲運(yùn)動(dòng)中出現(xiàn)的反猶排外主義的行動(dòng)，意味著它有可能走向極右或者極左，而且更加極端化以爭(zhēng)取更多的政治支持力量。“在經(jīng)濟(jì)和人身上感到不安全的人們將退回到只有領(lǐng)土主權(quán)國(guó)家才可以提供的政治符號(hào)、法律資源和現(xiàn)實(shí)的屏障之中?！?/p>

黃馬甲運(yùn)動(dòng)也有可能是曇花一現(xiàn)。不可否認(rèn)的是，訴求繁雜的社會(huì)抗?fàn)庍\(yùn)動(dòng)將不可避免地走向分化。黃馬甲運(yùn)動(dòng)面臨的悖論在于，它是以反建制、反對(duì)現(xiàn)存的政治經(jīng)濟(jì)體制尤其是反對(duì)法國(guó)的精英政治而贏得廣泛的支持，甚至侵蝕了極左和極右的票倉(cāng)。然而，黃馬甲運(yùn)動(dòng)終歸是在現(xiàn)存政治體系內(nèi)的批判或者抗?fàn)?，也要借助現(xiàn)存的體系才能將自己的政治訴求變成政策。一直聲稱“無(wú)領(lǐng)導(dǎo)”的運(yùn)動(dòng)還是需要領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)在已經(jīng)出現(xiàn)了一批“積極分子”，這是黃馬甲運(yùn)動(dòng)走向政黨化的基礎(chǔ)。一位名叫保羅·瓦萊特的積極分子說(shuō)： “在很多場(chǎng)景下，我們是反對(duì)政治體系的，但也是政治活動(dòng)的一部分，當(dāng)我們與副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)們，甚至是總統(tǒng)會(huì)面，其實(shí)我們已經(jīng)在政治活動(dòng)之中了?！秉S馬甲運(yùn)動(dòng)起于自媒體平臺(tái)，卻表達(dá)了法國(guó)社會(huì)存在的怨恨與不滿。黃馬甲運(yùn)動(dòng)的深層次問(wèn)題在于法國(guó)政治經(jīng)濟(jì)和世界政治經(jīng)濟(jì)體系之內(nèi)，是21世紀(jì)福利國(guó)家悖論的病癥。

黃馬甲運(yùn)動(dòng)以扁平、民主的組織網(wǎng)絡(luò)反抗政治經(jīng)濟(jì)以及媒體精英的權(quán)力體系。30多年來(lái)，法國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)到了一個(gè)分化與重組的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。大衛(wèi)·哈維說(shuō)：“區(qū)域的就業(yè)和生產(chǎn)危機(jī)，往往標(biāo)志著關(guān)鍵時(shí)刻：在塑造資本的地理景觀的種種力量之中，某種勢(shì)力轉(zhuǎn)移正在發(fā)生。這通常意味著資本本身的演化出現(xiàn)根本的轉(zhuǎn)變?！辟Y本自由化帶來(lái)了生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，也推動(dòng)了全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是資本并沒(méi)有解決分配正義的問(wèn)題?！安换脊讯疾痪?，中國(guó)的古訓(xùn)依然切中了社會(huì)結(jié)構(gòu)變革的要害。法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家皮凱蒂認(rèn)為，資本收益率超過(guò)了勞動(dòng)力的收益，從而導(dǎo)致越來(lái)越大的貧富差距;馬克龍的改革不過(guò)是原先新自由主義那套理念的延續(xù)，與時(shí)下的潮流是背道而馳的。

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