翟文靜

[摘要]劉錦棠作為歷史上新疆第一任巡撫，治理新疆期間，提出了一系列的善后措施，對新疆的近代化建設做出了突出的貢獻。治理新疆的成就得益于劉錦棠正確的民族思想的指導?！耙蛩锥巍笔敲褡逅枷氲暮诵模耙虻刂埔恕笔侵匾獌热?，“恩威并施”“以恩為主”是基本方針，“尊儒重漢”是基本特點，形成較為完整的民族思想體系。

[關鍵詞]劉錦棠;新疆;民族思想

一、因俗而治

“因俗而治”是劉錦棠民族思想的核心，也是中國歷代政權統(tǒng)治邊疆少數(shù)民族的基本手段。在“因俗而治”民族思想的指導下，劉錦棠采取了一系列的措施來處理新疆的民族關系問題。

改革伯克制，裁撤阿奇木伯克，給予回童生監(jiān)頂戴。對于新疆善后的安撫而言，劉錦棠因其俗而治之，新疆纏回“語言文字，本與滿漢不同。遇有訟獄征收各事件，官民隔閡不通，阿奇木伯克通人事等，得以從中舞弊。是非被以文教，無由除彼錮習”，可見伯克制的弊端日益凸顯，劉錦棠認為裁撤阿奇木伯克等官制是為當務之急，以規(guī)避長期以來的回漢矛盾與回滿矛盾，對伯克制進行改革。劉錦棠于光緒八年（1882）奏請“將阿奇木等伯克裁去，仍準戴用翎頂”“經理藩院遵旨議覆，各城裁去伯克體制，是否合宜，未敢率行議準，請飭再行體察情形，悉心妥議覆奏”。

二、因地制宜

“因地制宜”是劉錦棠民族思想的重要內容，也是歷代王朝治理邊疆少數(shù)民族地區(qū)的有效方針。收復新疆的戰(zhàn)爭基本結束后，劉錦棠作為新疆的首任巡撫，應該擔負起發(fā)展新疆、治理新疆的責任。新疆遠在邊荒，民唉文化相對復雜，語言文字、制度風氣、服飾的穿戴都與內地大相徑庭，如若一切法律法規(guī)，制度的設置都與內地相同，必將導致新疆少數(shù)民族的不滿，阻礙邊疆地區(qū)的和平與穩(wěn)定。劉錦棠“因地制宜”的民族思想，具體表現(xiàn)在以下幾個方面。

司法方面的完善。新疆命盜案件不必押送朝廷審視，案件勤審勤結，由地方政府根據當?shù)厍闆r量刑變通處理，民眾雖良莠不齊，但皆生畏懼。記云：“修其教不易其俗，齊其政不易其宜?！睘楸ＷC新疆地區(qū)風氣漸良，人民安居樂業(yè)，劉錦棠于光緒三年（1877）奏請朝廷：“臣由托克遜進規(guī)南路，每克一城，即傳集該地人民宣布朝廷威德，飭令蕩滌污俗，共保身家，并責成各頭目挨戶勸導，如仍前不法，罔知悛改，立即扭送懲辦;頭目容隱不報，一經查出，并行究治?！蓖瑫r，劉錦棠命人為各城私塾及大小伯克頭目誦讀講解《論語》《孟子》等經典儒家文化，以確保改善彪悍的民風?！安炜唇涨樾?，從前貪忍驇悍習氣，似已稍戢?！?/p>

三、恩威并施

“恩威并用”出自陳壽《三國志·吳書·周魴傳》：“魴在郡十三年卒，賞善罰惡，威恩并行”強調恩惠和懲罰并行。在傳統(tǒng)思想文化中，“恩”主要指的是恩德，即通過戰(zhàn)爭中善后措施的安撫，其中包括政治、經濟、文化、軍事等方面來恩撫其他民族。“威”一般是指國威、兵威，具有以武力使對方感到屈服，以維護自身統(tǒng)治。在劉錦棠這里，“威”主要是指兵威，以武力的方式來鎮(zhèn)壓起義和霍亂部族。對邊疆少數(shù)民族恩威并施的思想自古有之，而且在處理民族關系中成效比較顯著，劉錦棠對于這一思想的實踐非常典型。

同治四年，劉錦棠入陜鎮(zhèn)壓回民起義軍與捻軍，回民起義的中心轉移至甘肅后，又率部鎮(zhèn)壓寧夏、甘肅回民起義軍，平定陜甘地區(qū)回民起義后，實施一系列安置難民和招徠流亡的措施。阿古柏入侵新疆后，新疆局勢危機，劉錦棠英勇善戰(zhàn)，殲滅阿古柏叛軍及其余孽，新疆肅清后，又協(xié)助左宗棠完成新疆建省，光緒十年（1884），新疆建省，劉錦棠擔任首任巡撫，舉辦善后措施，成績顯著。史稱：“恩威并著，眾庶和恰，遠人懾服?！庇纱丝梢?，“恩威并施”的民族思想成為劉錦棠在平定陜甘回民起義及收復新疆戰(zhàn)爭中的指導思想。

四、以恩為主

“以恩為主”是劉錦棠處理民族問題的基本方針，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

優(yōu)待助清平亂的回、維上層貴族。在鎮(zhèn)壓驅逐阿古柏侵略勢力之后，清政府對助清平亂的回、維上層以“恩養(yǎng)”。清政府根據他們助清平亂功績的大小，分別將其晉封王公、郡王、貝勒、貝子等爵位。劉錦棠認為對待戰(zhàn)死沙場的回族將領，應該恩待其家屬，允許其子承襲爵位。

劉錦棠還通過封賞的手段，使少數(shù)民族上層貴族更加依附于朝廷。新襲庫車回子郡王阿密特、新襲吐魯番回子郡王瑪木特稱“墳墓衙署曾毀于賊，故父遺櫬尚未營葬，艱窘殆不可言。再四思維，惟有請領恤賞銀兩，并懇奏請借支廉俸，以濟急需等情前來?！痹谛乱u魯克沁回子札薩克郡王瑪木特因安集延逆酋竄擾邊境時，遺失了印璽，劉錦棠認為“理合據情請旨飭部照例補鑄頒發(fā)。”

五、尊儒重漢

“尊儒重漢”是劉錦棠民族思想中處理民族問題的基本特點。“維新疆地居邊塞，纏回聚處，謠俗異宜，欲使殊方異族，同我華風，誠非澤以詩書，不能為力”。新疆建置行省后，作為封疆大吏，又是新設行省的主要負責人，劉錦棠以推崇儒家文化、重視漢文化作為改變社會風俗的切入點，儒家文化的振興，也是穩(wěn)定社會環(huán)境的重要保證。其根本目的是通過推廣義塾，大力發(fā)展儒家文化，整頓新疆社會風氣，發(fā)揮儒家文化的社會教化作用。

為減少纏回與漢語言文字不通，防止伯克從中舞弊，造成官民隔閡等一系列社會弊病，劉錦棠在新疆哈密、吐魯番、庫車、阿克蘇、烏什、英吉沙爾、和闐等地區(qū)設立義塾，共七十七座，很大程度上推進了劉錦棠“尊儒重漢”民族思想的發(fā)展。發(fā)展和學習儒家文化成為劉錦棠治理新疆民族問題的指導思想，推廣義塾，有利于整頓民風，發(fā)揮儒家文化的社會教化功能，更進一步穩(wěn)定新疆的社會秩序，為新疆的社會發(fā)展提供有力的保障。