李小重，石 杰，劉華軍

1. 河南交通投資集團(tuán)有限公司， 河南 鄭州 450016

2. 河南省公路工程局集團(tuán)有限公司， 河南 鄭州 450052

0 引言

對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，技術(shù)創(chuàng)新可以提高生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本；體制創(chuàng)新可以使企業(yè)的日常運(yùn)作更有秩序，便于管理；思想創(chuàng)新是相對(duì)比較重要的一個(gè)方面，領(lǐng)導(dǎo)者思想創(chuàng)新能夠保障企業(yè)沿著正確的方向發(fā)展，員工思想創(chuàng)新可以增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，發(fā)揮員工的創(chuàng)造性，為企業(yè)帶來(lái)更大的效益。

高速公路建設(shè)周期短、投資金額大，各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)均為硬性要求，盡管高速公路建設(shè)管理日趨成熟，但仍然存在下列問題：在大規(guī)模的施工過(guò)程中，項(xiàng)目建設(shè)管理存在忽視安全、效率等問題，只重視進(jìn)度和質(zhì)量管理；工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度和投資是對(duì)立和統(tǒng)一的矛盾體，目前高速公路建設(shè)存在質(zhì)量與進(jìn)度不能兼?zhèn)涞碾y題；環(huán)境保護(hù)是中國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，如何面對(duì)高速公路建設(shè)產(chǎn)生的環(huán)境問題，采取什么樣的措施減少或杜絕公路建設(shè)對(duì)環(huán)境的污染，減少路域生態(tài)的損失，是擺在廣大公路工作者面前的一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)；由于技術(shù)資料管理人員的缺乏或經(jīng)驗(yàn)不足，加之未能按時(shí)進(jìn)行技術(shù)資料整理歸檔，因而導(dǎo)致了技術(shù)資料經(jīng)常缺失，完整性較差，有的資料真實(shí)性、可靠性也不足。為解決上述問題，在高速公路建設(shè)中需要?jiǎng)?chuàng)新管理[1-5]。

施工過(guò)程中質(zhì)量檢測(cè)全過(guò)程錄相保存入檔

1 創(chuàng)新管理內(nèi)容

1.1 以技術(shù)創(chuàng)新為先導(dǎo)

科學(xué)技術(shù)是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，特別是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)革命的浪潮沖擊，為企業(yè)利用先進(jìn)技術(shù)提供了良好時(shí)機(jī)。對(duì)此，企業(yè)必須有一種緊迫感，不斷進(jìn)行技術(shù)革新和設(shè)備更新，保持技術(shù)設(shè)備的先進(jìn)性?；葱鸥咚俟吩陧?xiàng)目管理中以技術(shù)創(chuàng)新為先導(dǎo)，采用了多項(xiàng)新技術(shù)、新材料和新工藝。

1.2 在嚴(yán)格環(huán)保的同時(shí)提高工作效率

堅(jiān)持綠色施工是高速公路建設(shè)的全階段中最難的一個(gè)問題，在高速路施工的過(guò)程中很容易出現(xiàn)破壞、污染周邊自然環(huán)境的狀況?；葱鸥咚僭谑┕るA段，通過(guò)轉(zhuǎn)變施工管理理念，在綠色新管理思維的引導(dǎo)下，利用革新管理方式，采用新的施工技術(shù)與施工手法，構(gòu)建了綠色的高速路施工新模式。

1.3 兌現(xiàn)驗(yàn)收評(píng)價(jià)與過(guò)程管理掛鉤

高速公路建設(shè)結(jié)束后要進(jìn)行交工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收，但是在交工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收時(shí)僅按規(guī)定的要求對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)評(píng)價(jià)打分，無(wú)法反映過(guò)程管理，既不體現(xiàn)施工過(guò)程中存在的問題，也不體現(xiàn)施工過(guò)程中的行進(jìn)技術(shù)和管理方案?；葱鸥咚僭陧?xiàng)目建設(shè)中進(jìn)行創(chuàng)新管理，在交工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收時(shí)與過(guò)程管理掛鉤，將“八步工作法”進(jìn)行量化考核，融入交工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收中。

1.4 堅(jiān)持施工資料隨產(chǎn)生隨整理入檔

為保證項(xiàng)目檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)，所采取的工程檔案資料控制措施在工程建設(shè)、管理、運(yùn)行、維護(hù)等工作中至關(guān)重要。在工程施工過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生各種大量的施工記錄、檢驗(yàn)試驗(yàn)報(bào)告、質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定記錄等文件資料，因此必須認(rèn)真仔細(xì)地做好各種現(xiàn)場(chǎng)施工文件資料的收集、分類整理、保管、移交等管理工作。

2 創(chuàng)新管理實(shí)施

2.1 以技術(shù)創(chuàng)新為先導(dǎo)

淮信高速在施工中采用了振動(dòng)攪拌技術(shù)、擋墻式路緣石、立柱球面墊塊和“三竿兩?！笔┕しā?/p>

2.1.1 振動(dòng)攪拌技術(shù)

混合料拌合采用的振動(dòng)攪拌技術(shù)，是一種通過(guò)釋放激振力來(lái)強(qiáng)化攪拌過(guò)程的有效手段。相對(duì)于傳統(tǒng)攪拌技術(shù)，振動(dòng)攪拌在攪拌機(jī)理方面實(shí)現(xiàn)了重大突破，在強(qiáng)制式攪拌的基礎(chǔ)上加入振動(dòng)攪拌，提高了物料的攪拌均勻性。

2.1.2 擋墻式路緣石

傳統(tǒng)的高速公路工程在土方完成后再進(jìn)行水泥穩(wěn)定碎石底基層和基層、綠化、機(jī)電、房建、路面的施工，這些工程彼此交叉，相互污染，嚴(yán)重影響施工質(zhì)量和進(jìn)度。采用擋墻式路緣石可有效解決上述問題，路基填土施工結(jié)束后立即進(jìn)行墻式路緣石及中分帶填土滑模施工，接著進(jìn)行路肩填土施工，在水穩(wěn)層施工前完成全部填土工作，解決了傳統(tǒng)的水穩(wěn)層、瀝青面層與綠化及中分帶、路肩填土交叉施工的污染問題，保證了水穩(wěn)和瀝青面層的施工質(zhì)量。擋墻路緣石施工時(shí)采用帶滑動(dòng)成型模板的水泥混凝土攤鋪機(jī)一次完成進(jìn)料、調(diào)整攤鋪厚度、振搗密實(shí)、外部成型和表畫處理成型的施工方法。

擋墻式路緣石

與環(huán)保人員探討環(huán)保措施

2.1.3 立柱球面墊塊

混凝土保護(hù)層使鋼筋在混凝土的握裹之下，對(duì)鋼筋具有錨固作用，使鋼筋和混凝土共同受力，讓鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)發(fā)揮正常的功能和作用。保護(hù)層過(guò)薄可能導(dǎo)致鋼筋在使用期限內(nèi)嚴(yán)重銹蝕失去功能；而保護(hù)層過(guò)厚，構(gòu)件受力后產(chǎn)生的裂縫寬度過(guò)大，就會(huì)影響其使用性能，過(guò)大的保護(hù)層厚度也會(huì)造成經(jīng)濟(jì)上的浪費(fèi)。

立柱球面墊塊

階段評(píng)估

傳統(tǒng)的方形砂漿墊塊采用鐵絲綁扎，但是往往不容易綁扎牢固而導(dǎo)致墊塊脫落；圓餅形墊塊需要穿到鋼筋上，但是由于中間孔為固定值，而墩柱鋼筋直徑大小不一，容易使保護(hù)層厚度不滿足要求。球面墊塊比一般的墊塊強(qiáng)度高，鋼筋頭頂端混凝土不易破碎，與鋼筋連接密實(shí)，能自鎖，不會(huì)發(fā)生偏移，能夠有效地保證鋼筋有足夠的保護(hù)層，使鋼筋處于設(shè)計(jì)的最佳受力位置，既延長(zhǎng)鋼筋的使用壽命，防止其過(guò)早腐蝕，質(zhì)量穩(wěn)定不宜損壞，且色澤與混凝土接近，使鋼筋不外露，更加美觀，同時(shí)新方法的墊塊用量少，經(jīng)濟(jì)，提高了混凝土整體質(zhì)量。

2.1.4 “三竿兩?！笔┕し?/p>

“三竿兩?！笔┕しㄓ糜诨炷磷o(hù)欄施工時(shí)鋼筋的定位，“三竿”就是采用3根水平桿來(lái)保證混凝土護(hù)欄鋼筋和土鋼筋頂面在同一水平面，“兩模”就是采用模具和定位模架來(lái)保證護(hù)欄鋼筋的豎直度。

“三竿兩模”施工法結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，設(shè)計(jì)合理，易于實(shí)現(xiàn)；且移動(dòng)方便，操作簡(jiǎn)單，綁扎標(biāo)準(zhǔn)容易統(tǒng)一，鋼筋綁扎效果較好。采用該種鋼筋定位模架法綁扎鋼筋保證了護(hù)欄鋼筋綁扎過(guò)程中線形的直順、位置的準(zhǔn)確，確保了護(hù)欄鋼筋混凝土保護(hù)層設(shè)計(jì)厚度，大大提高了公路防撞護(hù)欄的耐久性和承載能力，為創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)工程奠定了良好的基礎(chǔ)。

2.2 在嚴(yán)格環(huán)保的同時(shí)提高工作效率

河南省地處京津經(jīng)濟(jì)帶及中西部地區(qū)的結(jié)合點(diǎn)，環(huán)保壓力極大，經(jīng)常出現(xiàn)強(qiáng)制停工。為緩解環(huán)保問題帶來(lái)的影響，淮信高速采用了如下措施。

2.2.1 變被動(dòng)監(jiān)管為主動(dòng)接受監(jiān)督

過(guò)去高速公路建設(shè)在環(huán)保方面都是被動(dòng)地接受環(huán)保部門檢查，提出問題才整改，費(fèi)時(shí)、費(fèi)力、費(fèi)工?；葱鸥咚俨捎眯滤季S，變被動(dòng)為主動(dòng)，邀請(qǐng)環(huán)保人員進(jìn)駐項(xiàng)目部，向環(huán)保人員請(qǐng)教如何開展環(huán)保工作，并向環(huán)保人員介紹項(xiàng)目的環(huán)保措施，減少?gòu)?qiáng)制停工的發(fā)生。

2.2.2 與環(huán)保人員良性互動(dòng)

開工伊始，項(xiàng)目公司邀請(qǐng)環(huán)保人員到項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)保講座，項(xiàng)目公司也向環(huán)保人員詳細(xì)介紹施工細(xì)節(jié)，找到污染的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提前做好預(yù)案，避免了被一刀切的武斷停工。

與環(huán)保人員良性互動(dòng)

2.2.3 制訂切實(shí)可行的環(huán)保施工方案

（1）優(yōu)化施工方案。是在實(shí)踐中隨著條件的改變，施工方案可能需要有所變化，施工節(jié)能環(huán)保技術(shù)也需要隨著施工方案的變化進(jìn)行改進(jìn)和優(yōu)化。

（2）在施工中應(yīng)用新型的節(jié)能環(huán)保材料。在施工過(guò)程中使用粉煤灰等作為新型材料制作混凝土砌塊，這樣可以減少生產(chǎn)垃圾和建筑垃圾。

（3）臨時(shí)工程 。從整體上全面規(guī)劃施工便道，在施工的時(shí)候處理好便道上的積水揚(yáng)塵環(huán)保防護(hù)與施工維護(hù)等方面的工作，避免因?yàn)槭┕ざ霈F(xiàn)水土流失。盡量選取劣質(zhì)或荒坡的地方作為施工場(chǎng)站，避免選擇正常耕作的土地作為臨時(shí)用地，及時(shí)收集拌合樓頂部排出的水泥粉，拌合之后的廢水要采用有效措施進(jìn)行處理，達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)才可以排放出去。

（4）表土利用。清表的土方嚴(yán)格依照設(shè)計(jì)圖紙或者建設(shè)方所規(guī)定的地方進(jìn)行集中放置管理，作為之后服務(wù)區(qū)、棄土場(chǎng)復(fù)耕綠化、互通立交等方面的回填土，從而達(dá)到廢物利用。

2.3 兌現(xiàn)驗(yàn)收評(píng)價(jià)與過(guò)程管理掛鉤

為了在驗(yàn)收評(píng)價(jià)時(shí)體現(xiàn)過(guò)程管理，淮信高速將“八步工作法”進(jìn)行量化考核，融入交工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收中。項(xiàng)目公司根據(jù)交、竣工驗(yàn)收得分和“八步工作法”量化得分建立最佳評(píng)價(jià)決策模型，根據(jù)決策模型建立質(zhì)量、進(jìn)度、問題、效益4個(gè)決策指標(biāo)，形成質(zhì)量最優(yōu)、進(jìn)度最快、問題最少、效益最佳4個(gè)決策原則，最后求得各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)值（表1）。

通過(guò)這項(xiàng)措施，施工單位重視過(guò)程控制，提高了落實(shí)“八步工作法”的積極性，實(shí)現(xiàn)了真正的施工過(guò)程控制。

2.4 堅(jiān)持施工資料隨產(chǎn)生隨整理入檔

為保證施工資料隨產(chǎn)生隨整理入檔和資料的真實(shí)性，項(xiàng)目公司采用了如下措施。

（1）固定專人負(fù)責(zé)檔案整理工作。項(xiàng)目公司、施工單位和監(jiān)理單位分別抽專人負(fù)責(zé)檔案整理工作，責(zé)任到人。當(dāng)天施工結(jié)束施工資料務(wù)必整理入檔，堅(jiān)決杜絕工后編造檔案。

（2）施工過(guò)程中質(zhì)量檢測(cè)全過(guò)程錄相保存入檔。施工過(guò)程中施工單位自檢、監(jiān)理抽檢測(cè)、業(yè)主定期檢測(cè)均全過(guò)程錄相存入檔案，保證檢查的真實(shí)性、公平性，為以后發(fā)現(xiàn)問題查找原因提供直接證據(jù)。

資料當(dāng)時(shí)歸檔

（3）建立“污點(diǎn)”專項(xiàng)檔案。對(duì)于業(yè)主和監(jiān)理的不合格工程返工處理通知、各種處罰，單位自檢、監(jiān)理抽檢測(cè)、業(yè)主定期檢測(cè)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷等集中起來(lái)，建立“污點(diǎn)”專項(xiàng)檔案。

3 創(chuàng)新管理達(dá)到的效果

3.1 技術(shù)創(chuàng)新

淮信高速通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，達(dá)到了提高工程質(zhì)量、節(jié)約成本、加快進(jìn)度的效果。實(shí)體工程應(yīng)用情況表明，采用振動(dòng)攪拌技術(shù)的水穩(wěn)基層材料，離析現(xiàn)象明顯減少，壓實(shí)更加容易，在保證基層強(qiáng)度等指標(biāo)的同時(shí)，可節(jié)約水泥使用量，基層裂縫數(shù)量大幅度減少。擋墻路緣石滑模機(jī)施工取消了預(yù)制場(chǎng)地的限制，節(jié)約了場(chǎng)地建設(shè)和模板的費(fèi)用。水穩(wěn)層和瀝青面層位于墻式路緣石中，施工時(shí)在墻式路緣石的側(cè)限作用下可提高水穩(wěn)層和瀝青面層的強(qiáng)度。高速公路通車使用中，水穩(wěn)層和瀝青面層在墻式路緣石的保護(hù)下不會(huì)發(fā)生肯邊破壞，延長(zhǎng)了路面壽命。立柱球面墊塊、“三竿兩?！笔┕しǖ膽?yīng)用，提高了混凝土保護(hù)層厚度合格率，淮信高速全線的混凝土保護(hù)層厚度合格率達(dá)到98%。

變被動(dòng)監(jiān)管為主動(dòng)接愛監(jiān)督

3.2 在嚴(yán)格環(huán)保的同時(shí)提高工作效率

通過(guò)變被動(dòng)監(jiān)管為主動(dòng)接愛監(jiān)督、與環(huán)保人員良性互動(dòng)等措施，使環(huán)保人員全面了解高速公路施工的全過(guò)程并不是每個(gè)環(huán)節(jié)都有環(huán)境污染，避免了常規(guī)的為環(huán)保一刀切的停工，保證了施工進(jìn)度，做到了在嚴(yán)格環(huán)保的同時(shí)提高工作效率。

3.3 驗(yàn)收評(píng)價(jià)與過(guò)程管理掛鉤

通過(guò)驗(yàn)收評(píng)價(jià)與過(guò)程管理掛鉤這項(xiàng)措施，使施工單位重視施工細(xì)節(jié)，不再只看重結(jié)果忽視過(guò)程管理。過(guò)去大家對(duì)崗前培訓(xùn)、工前交底等小細(xì)節(jié)不重視，引入扣分制度后施工單位對(duì)施工全過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)同等對(duì)待。

3.4 創(chuàng)新檔案管理

通過(guò)施工過(guò)程中質(zhì)量檢測(cè)全過(guò)程錄相保存入檔、建立“污點(diǎn)”專項(xiàng)檔案等措施，對(duì)施工單位和監(jiān)理單位起到了極大的震懾作用，全線返工現(xiàn)象基本杜絕，實(shí)現(xiàn)了過(guò)程質(zhì)量管理，提高了工程的整體質(zhì)量。

上述措施使建設(shè)者在施工管理過(guò)程中積極探索標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、程序化施工管理之路。在項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程中，秉承全壽命周期質(zhì)量理念，堅(jiān)持粗活細(xì)作、細(xì)活精做、精益求精，鑄就經(jīng)得起重載交通和時(shí)間檢驗(yàn)的百年品質(zhì)、典范項(xiàng)目。

4 結(jié)語(yǔ)

中國(guó)公路建設(shè)已進(jìn)入了飛速發(fā)展的黃金時(shí)代，高等公路項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)施工管理提出了更高的要求。由于公路項(xiàng)目施工大多遠(yuǎn)離企業(yè)“大本營(yíng)”，這就給公路項(xiàng)目的施工管理提出了新的要求。但公路項(xiàng)目管理中的許多新情況、新問題，還需要從業(yè)人員不斷地去學(xué)習(xí)和探索，以適應(yīng)中國(guó)公路建設(shè)事業(yè)發(fā)展的迫切需求。通過(guò)對(duì)工程施工的優(yōu)化組合、合理布局和采用新工藝、新設(shè)備、新設(shè)計(jì)，控制工程進(jìn)度、質(zhì)量，降低工程成本，從而實(shí)現(xiàn)工程在質(zhì)量、進(jìn)度和效益等方面的目標(biāo)。