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《走近資深法學家》系列報道之四徐杰:經(jīng)濟法學開門人

2019-07-24 09:02張純
民主與法制 2019年26期
關(guān)鍵詞:徐杰經(jīng)濟法學中國政法大學

本社記者 張純

徐杰,1954年畢業(yè)于北京政法學院(中國政法大學前身)。徐杰教授是我國著名的經(jīng)濟法學家、我國經(jīng)濟法學科的主要創(chuàng)始人和學術(shù)奠基人之一,1984年和1993年,經(jīng)國務(wù)院學位委員會批準,牽頭先后建立了中國第一個經(jīng)濟法專業(yè)碩士點和博士點,為我國的經(jīng)濟法學科建始和人才培養(yǎng)作出了突出的貢獻。任中國政法大學教授、經(jīng)濟法學專業(yè)博士生導師、博士后導師、中國政法大學經(jīng)濟法研究所中心主任。享受國務(wù)院頒發(fā)的“政府特殊津貼”,獲得過國家科技進步獎和多項部、委科研獎;出版專著、教材二十余部,發(fā)表論文數(shù)十篇。注重立法和法律實務(wù),參加過我國第一部憲法的立法工作,二十余年來,參加過多項經(jīng)濟法律的立法活動。

人離夢想有多遠?

1952年暑假,徐杰收到了北京政法學院的錄取通知書。那年夏天,19歲的他懷揣著美好的夢想,背上行囊,踏上了漫漫求學之路。

從江蘇到北京一千多公里的距離,徐杰先是坐了八個小時的輪船到上海。緊接著,坐火車抵達北京前門老火車站后,又換乘馬車才到了學校。

一路舟車勞頓,徐杰不覺任何疲憊。只因與人生夢想的距離,又近了一步。

修學

1933年,徐杰出生于江蘇省南通市,這里有著深厚的底蘊,既有大江之豪邁、大海之寬廣,又有濠河之婉約、運河之繁華?!盀榇蟊娎媸?,以強毅之力行?!鼻宕鸂钤獜堝懒艚o這座城市的百年寄語,傳遞出堅韌不拔、自強不息的文化特質(zhì),而獨特的江海文化,又孕育出一代代青年才俊。

少年徐杰正是就讀于這座城市的一所百年名?!贤ㄖ袑W。這所張謇先生親手創(chuàng)辦的學校,培養(yǎng)了眾多優(yōu)秀的人才,聞名遐邇。1952年徐杰高中畢業(yè)時,正值新中國成立之初,舉國上下百廢待興。此時,徐杰有一種朦朧的志向,他認為舊法已不適用于現(xiàn)如今的新中國,嶄新的社會主義法律即將誕生,志向遠大的青年一代將大有作為。徐杰心中激動不已,隨即報考北京大學法律系,夢想著為新中國的法制建設(shè)添磚加瓦、奉獻一生。

踏入大學校園的那一刻,徐杰想:明明報考的北京大學,怎的卻成了北京政法學院了?原來,1952年,國家對高等教育進行了院系大調(diào)整。教育部根據(jù)中央“對政法財經(jīng)各院系采取適當集中,大力整頓”的指示,按照“每大區(qū)如有條件具備時得單獨設(shè)立一所政法院?!钡脑瓌t,決定將北京大學、清華大學、輔仁大學和燕京大學里原有的政治、法律等院系合并,成立了北京政法學院(中國政法大學前身)。

徐杰遂成為北京政法學院的第一批學生。這個坐落在北京沙灘的新高等學府,就是原北京大學所在地。

當時的北京政法學院可謂是群英薈萃,著名法學家錢端升教授擔任院長,麾下囊括了原來幾所大學的著名教授,個個如雷貫耳,如雷潔瓊、費青、嚴景耀、樓邦彥、芮沐等。學期開始,請艾思奇、孫定國講哲學,請?zhí)K星講政治經(jīng)濟學。當時國家與法的理論課是由陳守一教授講授的。

多位老師理論功底深厚,實踐經(jīng)驗豐富,授課內(nèi)容充實,且條理清晰、發(fā)人深省,在校園內(nèi)打造出你追我趕的濃郁學風?!懊刻煜氲木褪窃趺礃訉W進去,同學之間相互比賽,看誰將哪一個老師的授課內(nèi)容消化得最好?!毙旖苡浀茫菚r候,上課鈴還沒響,教室里就坐滿學生了,而且“個個端坐著”。

除了高質(zhì)量的授課,更讓徐杰大開眼界、受益匪淺的,是授課老師們理論結(jié)合實際現(xiàn)身說法式的教學理念。這對徐杰之后的學習和教學工作產(chǎn)生了深遠的影響,他頗有心得:“任何治學,都一定要從實際出發(fā),深入實際,理論與實際相結(jié)合。這讓我終身受益。”

〉〉1952年徐杰入北京政法學院時拍攝的二寸照片 張純攝

課后,徐杰最大的愛好就是閱讀?!袄媳贝蟮膱D書館很大,藏書甚多,只覺得時間真的是不夠用?!毙旖軐τ浾呋貞洠瑘D書館已成為每日必去的地方,每天包括周日都要到圖書館查找參考資料、翻閱報紙書刊,已經(jīng)成為雷打不動的習慣。

在課堂討論環(huán)節(jié),由于徐杰博學多才、邏輯縝密,發(fā)言引起了當時教務(wù)處長劉昂的重視。之后劉昂向班主任了解了他的學習成績和各項表現(xiàn)后,就對班主任說:這個學生將來可以考慮留下來。

報國

1954年,因新中國法制建設(shè)工作的需要,要求學生提前畢業(yè)。由于學習成績優(yōu)異,徐杰留校任教。

彼時,21歲的徐杰被學校選派到新中國第一部憲法起草委員會去工作,報國的機會來了!

當時,徐杰被分配到憲法起草委員會資料組工作,主要工作是將全國各省和直轄市各個階層人士,對憲法制定和憲法草案內(nèi)容的反映綜合整理,報送中央領(lǐng)導。1953年6月到9月期間,徐杰先是隨工作組進駐中南海,隨后在定稿期間又同工作組前往北戴河,進行封閉式的集中工作。

當時指導資料組工作的是田家英,他既知識淵博,又對黨和國家的政策領(lǐng)會精辟,經(jīng)常到資料組和大家座談。有一次,在談及社會經(jīng)濟制度時,他對《資本論》里的內(nèi)容如數(shù)家珍,熟稔在心,給徐杰留下了深刻印象,也讓徐杰看到了學無止境和努力方向。雖然自己有一些法學專業(yè)知識,但是對于政策領(lǐng)會還停留在較淺的層次。

徐杰認識到,作為一名剛剛走出校園的學生,這次工作是一次絕好的學習機會,為日后能更好報效國家而蓄力加油。

經(jīng)過仔細斟酌,徐杰覺得自己最好的報效祖國的方式就是投身教育,為祖國培養(yǎng)更多法律專業(yè)的人才。留校任教后,學校安排徐杰擔任蘇聯(lián)國家與法權(quán)史課程的教學研究工作。上世紀50年代,我國邀請一批蘇聯(lián)法學專家開設(shè)研究生班,培養(yǎng)師資,其中法制史專家在中國人民大學。為了能夠更好地服務(wù)國家的法制工作,條件如何艱難,徐杰都不會放過此次的學習機會。于是,他就一方面在校組織學生課堂討論,到班級進行輔導答疑;一方面去人民大學研究生班聆聽當時蘇聯(lián)專家講課,參加各項討論。

1957年上半年,徐杰開始給1956年入學的本科生系統(tǒng)講授蘇聯(lián)國家與法權(quán)史。他勤奮好學、刻苦鉆研、愛崗敬業(yè),講課深入淺出,理論聯(lián)系實際,密切關(guān)注社會實踐中出現(xiàn)的新問題、新觀點,以培養(yǎng)學生解決實際問題的能力;他善于啟發(fā)學生思維,開闊學生視野,使學生在廣闊的視域內(nèi)充分自由地馳騁,淋漓盡致地追問、思索,不斷迸發(fā)出靈動的火花;他平易近人、風趣幽默、學識淵博,講起課來輕松活潑,熱烈而又精彩,每每讓同學們流連忘返,意猶未盡,深得學生的喜愛。

1958年2月28日,中共中央發(fā)出《關(guān)于下放干部進行勞動鍛煉的指示》。組織動員大批知識分子干部到工廠、農(nóng)村去參加體力勞動,到基層去參加實際工作。徐杰服從組織安排,先是被下放到農(nóng)村,后被分配到工廠做產(chǎn)品銷售工作。

1968年,高等教育部被撤銷。在“砸爛公檢法”的口號聲中,北京政法學院于1970年年底被宣布撤銷。此時,學院的大部分學生都已畢業(yè)分配離校。

而徐杰,則在北京市機械局所屬的一家機械廠和工人一起參加勞動。從1971年起的六七年時間,他擔任對外銷售產(chǎn)品的業(yè)務(wù)工作。這期間,他多次參加全國機械產(chǎn)品訂貨會議,簽訂和審查了各種類型的眾多訂貨合同,對計劃經(jīng)濟體制下的工業(yè)生產(chǎn)狀況和弊端有了深入了解和切身體會,對我國的國情與法制建設(shè)之間的微妙關(guān)系有所領(lǐng)悟。

現(xiàn)在看來,這段看似曲折坎坷的人生經(jīng)歷,恰恰是徐杰自我沉淀、加大積累的重要階段,也為他日后開拓建設(shè)經(jīng)濟法學專業(yè)夯實了牢固的基礎(chǔ)。

回望過去,那些艱難歲月都在時間的長河里熠熠生輝,而施展才華報效祖國的大好時機會已悄然而至。

治學

1978年,中國歷史玄關(guān)扭轉(zhuǎn),法學之門重新打開。

同年8月,北京政法學院復辦。徐杰回到了學校,回到了他魂牽夢縈的法律教學崗位上。為此,他整整等了20個年頭。徐杰記得,重回學校的那一晚,他躺在床上徹夜難眠,直到天空泛起魚肚白,才小憩片刻。

昔日盛年不可重返,但是教學科研工作可以奮起直追。徐杰在與時任教務(wù)處長討論重建學科建設(shè)的過程中,思考了法制建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)以及法學學科建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系。他結(jié)合自身在工廠從事經(jīng)濟生產(chǎn)工作的實踐經(jīng)驗,提出在學校課程體系中增加經(jīng)濟法專業(yè)課的要求,并決心將經(jīng)濟法學作為自己的學術(shù)追求。

〉〉1989年,徐杰隨國家科委去西歐和韓國,就建立科技園區(qū),國家資金支持和稅收減免的政策和立法進行了調(diào)研。 張純攝

彼時,徐杰可謂是“第一個吃螃蟹的人”。

因為在此之前,全國沒有任何一所大學開設(shè)經(jīng)濟法這一專業(yè)。徐杰對記者介紹,這是因為經(jīng)濟法在中國是一個全新的法律,在改革開放之前,經(jīng)濟法學在我國連最起碼的原型都不具備。而且,從全世界范圍來說,也沒有哪個國家具備成熟和完善的經(jīng)濟法學理論。

可想而知,徐杰選擇了經(jīng)濟法,將要面臨未知的困難與挑戰(zhàn),他只能在不斷開拓中奮勇前行。

理想是徐杰不竭的精神動力。1979年年初,北京政法學院成立了經(jīng)濟法教研室,徐杰開始潛心于經(jīng)濟法的理論探討。1980年,他組織撰寫了《經(jīng)濟法基礎(chǔ)知識講座》,并于1981年上半年連載于《遼寧大學學報》,后又公開出版單行本,成為當時經(jīng)濟法教材的模本,并被翻譯為日文介紹到國外。1980年經(jīng)司法部教育司批準,徐杰招收了我國第一批經(jīng)濟法方向的兩位碩士研究生。1983年,國務(wù)院學位委員會批準中國政法大學由徐杰牽頭建立經(jīng)濟法碩士點。

1985年,中國政法大學成立了全國第一個經(jīng)濟法系,徐杰出任第一任系主任,從此,我國經(jīng)濟法學人才培養(yǎng)邁入規(guī)模發(fā)展的嶄新階段。1988年1月,徐杰被評為全國第一位經(jīng)濟法專業(yè)的教授。這不光是對徐杰個人學術(shù)貢獻的一種認可和評價,還說明經(jīng)濟法學教學科研隊伍已經(jīng)成型,并且學術(shù)水平已經(jīng)完全被我國的職稱評價體系接納了。

1993年,經(jīng)國務(wù)院學位委員會批準,徐杰牽頭在中國政法大學設(shè)立我國第一個經(jīng)濟法博士點,并于次年開始招生,經(jīng)濟法學科跨上了人才培養(yǎng)的最高臺階。

同時,作為一名勤奮的學者,徐杰著述頗豐,有的還被翻譯成外文,介紹到了國外。他的科研成果曾多次獲得國家級或省部級獎勵。如參加《中國科技合同法制研究》,曾獲國家科學技術(shù)進步獎。

〉〉1997年10月,徐杰主持的中國政法大學經(jīng)濟法研究中心與羅伯特·霍恩教授主持的德國科隆大學歐洲和國際合作法律中心共同倡議,中國政法大學經(jīng)濟法研究中心在北京主辦召開了中德銀行法國際研討會。 張純攝

〉〉上世紀80年代初,徐杰在香港和香港法律界人士研討中國法制建設(shè)問題。 張純攝

作為一門新興學科,教材建設(shè)是學科建設(shè)的基礎(chǔ),因此徐杰對于教材建設(shè)情有獨鐘。20多年來,他為法學專業(yè)本科生、自考生、司法工作者和企業(yè)管理人員等不同層次、不同行業(yè)的學生和讀者,分別主編和撰寫了經(jīng)濟法教材20多部。其中多部被定為全國通用教材,如由最高人民法院前院長任建新主編、徐杰副主編的經(jīng)濟法學教材,曾長期用于全國法官培訓。此外,他主編的《經(jīng)濟合同法基本原理》(法律出版社出版)發(fā)行達數(shù)十萬冊,并被評為北京市精品教材。徐杰還十分注重經(jīng)濟法專業(yè)論文和專著等學術(shù)成果的出版,主編了經(jīng)濟法學連續(xù)出版物——《經(jīng)濟法論叢》和《經(jīng)濟法文集》,使之成為繁榮經(jīng)濟法學理論研究、推動經(jīng)濟法制建設(shè)的學術(shù)平臺。

作為一名教師,徐杰已是桃李滿天下,為我國經(jīng)濟法學的發(fā)展和經(jīng)濟法制建設(shè)培養(yǎng)了大量高級專業(yè)人才。僅以博士生為例,從1994年開始招收我國第一批經(jīng)濟法博士生以來,招收了11屆60多名博士生,既有境內(nèi)生源,還有來自港澳臺地區(qū)和美國、韓國等國家的留學生。很多學生已在高校、政府、司法、法律實務(wù)等部門作出了突出的貢獻。其中部分學生已擔任了教授、博士生導師、法學院院長、司法機關(guān)的領(lǐng)導干部等重要職務(wù),成為所在部門的核心骨干。學生們的成就,與徐杰的兩個治學理念有關(guān),一是堅持學術(shù)民主,學術(shù)理論要創(chuàng)新;二是鼓勵學生超越前人和老師,青出于藍勝于藍。

“雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越?!倍嗄陙淼膱?zhí)教生涯,他為經(jīng)濟法學專業(yè)所作出的卓越貢獻為人敬仰。但當有人提及此事時,他總是說自己成績有限,不過是為后來者鋪路罷了。然而,他為經(jīng)濟法學科建設(shè)所付出的心血,直接催生了我國尚在萌芽階段的經(jīng)濟法學的成長與發(fā)展。雖說經(jīng)濟學漫漫長路任重道遠,但徐杰堅信道阻且長,行則必至。

立法

法者,國之本也。

俗話說:“沒有規(guī)矩,不成方圓。”法律作為約束人們行為的規(guī)范,是維護社會秩序的必要手段。為了立法符合國情,徐杰多次參與到立法工作的研討和調(diào)研中,深入民情,收集民意。同時,“他山之石,可以攻玉”,他還多次去到國外開展合作研究,交流經(jīng)驗。

〉〉徐杰在中國大飯店開會之后接受本社記者采訪 張純攝

1988年5月至8月,根據(jù)原國務(wù)院法制局和加拿大政府合作的項目,徐杰去加拿大皇后大學,專門就公司立法和證券立法與外方專家進行了3個多月的合作研究。這次合作很成功,回國后,徐杰即向有關(guān)部門提出了有關(guān)公司立法和證券立法方面的建議。

1988年,前國家經(jīng)委法規(guī)局組織草擬了有限責任公司條例和股份有限公司條例,并在山東煙臺召開研討會,請地方經(jīng)委負責同志和學術(shù)單位專家參加。研討會分兩個組:一個組由前國家經(jīng)委法規(guī)局局長楊洪同志主持,另一個組由徐杰、沈四寶兩位經(jīng)濟學教授負責。后來,雖然由于種種原因,這兩個條例沒有及時出臺,但這兩個條例的立法活動都為公司法打下了良好的基礎(chǔ)。

1989年,徐杰隨國家科委去西歐和韓國,就建立科技園區(qū),國家資金支持和稅收減免的政策和立法進行了調(diào)研。

徐杰積極參加改革開放后許多重要的經(jīng)濟立法工作。從上個世紀80年代起,他就經(jīng)常參加由顧明同志領(lǐng)導的國務(wù)院經(jīng)濟法規(guī)研究中心組織的許多活動,就眾多經(jīng)濟法律法規(guī)立法進行研討和參加調(diào)研。作為經(jīng)濟法學界唯一的代表,他參加了經(jīng)濟合同法、涉外經(jīng)濟合同法、技術(shù)合同法的立法研究活動。還參加了前國家科委主持的技術(shù)合同法及其條例和科學技術(shù)進步法的立法活動。后來,又擔任修改科學技術(shù)進步法的立法咨詢顧問,還擔任過全國人大財經(jīng)委員會組織的政府采購法的立法咨詢顧問。

1997年10月,徐杰主持的中國政法大學經(jīng)濟法研究中心與羅伯特·霍恩教授主持的德國科隆大學歐洲和國際合作法律中心共同倡議,中國政法大學經(jīng)濟法研究中心在北京主辦召開了中德銀行法國際研討會。兩國法律界、銀行界許多專家參加了這次會議。這是在中國第一次召開的關(guān)于銀行法的國際性學術(shù)會議,取得的研討成果和出版的論文集,對促進和推動我國銀行法的研究起了很好的作用。

2001年和2002年,徐杰成功主持了兩屆“經(jīng)濟法學研討會暨海峽兩岸經(jīng)濟法學術(shù)討論會”,為經(jīng)濟法學者提供了交流的機會和平臺,促進了海峽兩岸法律學者的交流與合作。

徐杰作為經(jīng)濟法學界的代表,在中國法學會民法經(jīng)濟法研究會成立時,由佟柔教授任總干事,王家福、徐杰任副總干事;佟柔教授辭世后,由王家福任會長、徐杰任副會長,一直任至民法和經(jīng)濟法分別成立各自的專業(yè)研究會。長期為民法、經(jīng)濟法學的繁榮作出了貢獻。

作為學科開拓人,徐杰有太多的第一:撰寫第一部經(jīng)濟法學著作《經(jīng)濟法基礎(chǔ)知識講座》;招收我國第一批經(jīng)濟法學經(jīng)濟法方向的碩士研究生;出任中國政法大學經(jīng)濟法系第一任系主任;設(shè)立我國第一個經(jīng)濟法博士點和博士后流動站;被評為全國第一位經(jīng)濟法專業(yè)的教授……

為表彰他為發(fā)展我國高等教育事業(yè)作出的突出貢獻,1993年10月國務(wù)院發(fā)給徐杰政府特殊津貼。

八十載春華秋實,八十年風雨兼程。憶往昔崢嶸歲月,縱有曲折磨難使人心灰意冷,但不乏柳暗花明點燃希望無限。道路彎曲漫長并不是通向目標的最大障礙,一個人的心志才是成敗的關(guān)鍵。徐杰心中的燈火從不曾熄滅,即使前行路上再崎嶇難行,前途與遠方也是一片光明。

回首中國經(jīng)濟法的前進道路,每一個階段都有著徐杰的身影,他不僅是學科的開拓人,更是承擔經(jīng)濟法發(fā)展的指路人,即便耄耋之年也不遺余力地為學科建設(shè)培育人才。

此乃真正的大家風范——不忘法治初心,不負時代重托。

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