賈淇

中國原子能科學研究院 北京 102413

1 科研項目管理現(xiàn)狀

1.1 概述

項目管理是一個科研單位內(nèi)部管理的核心工作之一，其內(nèi)容包括項目管理團隊組建、項目申報、經(jīng)費管理、外協(xié)任務管理、試驗管理、科研合同管理、科研任務協(xié)調(diào)、報表和科研文檔管理、成果及專利管理、科技統(tǒng)計、科研評估等多項管理職能[1]。同時，所有的科研項目都必須有標準的科研申請、綜合論證、項目計劃、實施方案、進度報告、年度總結(jié)、年度考評，以及課題研究周期中形成的科技文獻、成果報告、階段總結(jié)、結(jié)題總結(jié)?？蒲袉挝坏目蒲腥藛T和管理人員在承擔繁重的研究工作，如何高效的協(xié)調(diào)處理這些工作，一直是科研項目管理的重中之重。

科研單位在科學研究不斷取得突破的同時，也應深入探索科學研究的管理工作，學習先進的管理方法和思想，實現(xiàn)對項目計劃、進度、經(jīng)費、風險、質(zhì)量、安全等情況進行及時有效的管理，做到對科研活動進行全程全方位管理。為科研人員提供支持和協(xié)助，讓他們能更加專心的從事項目研究中，從而提高研發(fā)工作效率，提升研發(fā)工作管理水平。

1.2 反應堆工程技術(shù)研究部科研管理工作主要流程

項目管理按照全生命周期共分為5個階段，項目啟動、項目規(guī)劃（計劃）、項目執(zhí)行、項目監(jiān)控、項目收尾和驗收。對應于我們堆工部核能開發(fā)和國防基礎(chǔ)項目，項目啟動階段為：前期編寫上報十三五規(guī)劃，根據(jù)批復的十三五規(guī)劃及下發(fā)指南編寫上報項目建議書，通過評審得到科工局的建議書批復，組織編寫項目任務書，并通過評審；項目規(guī)劃階段為：根據(jù)項目任務書中任務要求以及堆工部全面項目管理程序，組織編寫項目部內(nèi)立項材料（若項目需單獨設立專項，則需要通過部務會討論確定后，編寫堆工部專項立項材料以及專項內(nèi)的項目立項材料）和ipd一、二級流程等規(guī)劃材料；項目執(zhí)行階段為：項目承研團隊按照項目任務書完成項目研究內(nèi)容；項目監(jiān)控階段為：項目團隊對項目計劃、執(zhí)行、驗收、收尾階段進行監(jiān)督和控制，保證項目能夠按時、保證質(zhì)量和經(jīng)費的完成；項目收尾和驗收階段為：組織進行項目技術(shù)驗收、檔案驗收、財務驗收以及總驗收[2]。

2 項目啟動階段

項目啟動階段：通過程序化的論證、評價和可行性研究之后，正式開始一個項目的階段。以下以科工局渠道項目為例進行說明。該類項目分為核能開發(fā)、國防基礎(chǔ)和技術(shù)基礎(chǔ)，其中，核能開發(fā)和國防基礎(chǔ)項目啟動申報流程基本相同。第一步，以每五年一個階段進行上報規(guī)劃，第二步，以下發(fā)的申報指南為框架進行建議書申報，第三步，以批復的建議書為基礎(chǔ)，上報項目任務書。

各個步驟的申報流程基本相同,以“十三五”期間上報的核能開發(fā)科研項目規(guī)劃為例。

圖1 核能開發(fā)、國防基礎(chǔ)項目規(guī)劃上報流程

3 項目計劃階段

項目計劃階段：對項目全周期任務進行分解，按照現(xiàn)在堆工部實行了全面項目管理程序要求，需要經(jīng)過專項、項目立項申請審批等流程對項目進行深入管理。

4 項目執(zhí)行階段與監(jiān)控階段

項目執(zhí)行階段主要為項目組按照上報的IPD計劃，合理安排執(zhí)行任務，保證按時保障質(zhì)量的情況下，完成IPD節(jié)點和項目上報的JYK節(jié)點等重要節(jié)點任務和項目任務書要求。項目執(zhí)行中需要嚴格控制進度、質(zhì)量、經(jīng)費執(zhí)行率。項目監(jiān)控階段為：跟蹤、審查和調(diào)整項目進展和績效，識別必要的計劃變更并啟動相應變更。

在項目監(jiān)控階段最重要的就是對項目風險的管理，以《X材料制備及輻照》項目為例，項目涉及多個職能部門、研究室、實驗室和實驗工廠，涉及放射性、極毒性物質(zhì)處理，技術(shù)角度涉及多個專業(yè)和系統(tǒng)，為此，將該階段進行了wbs任務分解和任務進度計劃表，項目實際執(zhí)行進度基本符合進度計劃表，但是，在開堆輻照后，堆內(nèi)數(shù)據(jù)監(jiān)控發(fā)現(xiàn)異常，經(jīng)過專家分析確認為靶件有漏點。執(zhí)行應急方案，停堆。經(jīng)過試驗和測算，確認為某號靶件有漏點。啟動周例會制度，嚴格跟蹤項目執(zhí)行應對情況，組織專家討論解決方案，對可能的漏點進行補焊，研究增加套管的方案可行性等措施保障項目目標完成。目前，某號靶件已通過相應試驗確定為無漏點，同時已通過了安全質(zhì)量辦公室組織的院安委會會議中對現(xiàn)行方案的評審，下一步，靶件將再次入堆進行輻照，完成項目任務[3]。

5 項目收尾與驗收階段

項目收尾與驗收階段是完結(jié)所有項目管理活動，正式結(jié)束項目、階段、合同責任的過程，標志著項目或項目階段所需要的所有過程均已完成，項目正式結(jié)束。

項目提前上報國防科工局項目具備驗收條件，申請進行驗收，由國防科工局組織財務專家前來我院進行財務審計。隨后，準備項目技術(shù)驗收資料，國防科工局組織的項目技術(shù)驗收，并通過技術(shù)驗收；最終完成項目檔案驗收以及項目總驗收[4]。

6 結(jié)語

在項目管理的整個生命周期內(nèi)，我認為項目管理者應該以達成項目的周期、經(jīng)費、質(zhì)量為三大指標為目的，最大化的協(xié)助項目科研團隊進行科研研究，盡量滿足利益相關(guān)方的要求，成為項目戰(zhàn)略與項目團隊的聯(lián)接紐帶。同時合理分配管理資源，做到物盡其用，人盡其能。

圖2 國防基礎(chǔ)、核能開發(fā)項目收尾驗收流程

努力做到盡量所有問題到我結(jié)束，解決不了的問題，盡快上報尋求解決途徑。