王利國
【摘 要】在國內(nèi)交通業(yè)快速發(fā)展的背景下,公路工程對于國內(nèi)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定提升所起到的保障性作用逐漸凸顯。公路工程也在逐漸增多。然而所有類型的施工過程都會伴隨不同程度的風險。這就使得風險管理工作顯得尤為重要,能夠促進工程施工管理質(zhì)量和水平的提升。在本文中,就對公路施工過程所呈現(xiàn)的問題做出明確和探討,并給出相應的處理方法,建立健全風險管理體系,進而為國內(nèi)交通業(yè)的長期良好發(fā)展提供保障。
【關鍵詞】公路工程;項目施工;風險防范;工程管理
現(xiàn)階段,國內(nèi)經(jīng)濟在快速提升,公路工程也在逐漸增多。但是由于諸多外在客觀條件的制約,使得國內(nèi)公路工程在進行中,具有了作業(yè)時期長、技術要求高、造價不現(xiàn)實等現(xiàn)象。而作業(yè)風險會體現(xiàn)多樣性和進展性的特征。所以在施工管理期間,風險管理就必須要引起工程單位的高度重視,可以借助對風險的精準判定和總結,來采取相應的措施做出防控,進而在保證后續(xù)施工過程有序進行的同時,也為工程單位各方面效益的提升提供保障。
一、公路工程施工風險
(一)施工進度風險
在現(xiàn)代公路路基工程發(fā)展進行中,更多時候都會由于諸多因素的干擾降低施工進度,繼而導致工程發(fā)展成本的提高,導致施工效果和水平的弱化。工程建設工期通常都要結合天氣、技術部門、施工企業(yè)三個環(huán)節(jié)的條件。其中天氣屬于自然現(xiàn)象所導致的不可控因素,如果天氣條件不符合相關標準,就可能會導致施工材料的大量損耗,繼而導致工程發(fā)展成本的增加。如遇傾盆大雨,就必然會妨礙施工進度的穩(wěn)定。技術部門在開展設計工作時,主要是為后續(xù)施工過程建立導圖,如果要想保證工程的按期竣工或施工導圖呈現(xiàn)不合理之處,就可能會使得工程發(fā)展過程伴隨風險,導致施工工期的延緩。除此之外,施工企業(yè)職責意識的高低會影響到材料狀態(tài)、基礎資源完備性和工程發(fā)展速度。國內(nèi)一部分施工企業(yè)之間由于利益問題,導致彼此溝通不充分,明顯妨礙了工程的如期發(fā)展。
(二)施工質(zhì)量風險
所謂質(zhì)量風險,也就是說在工程發(fā)展中,因為施工質(zhì)量不達標或異常情況導致的經(jīng)濟損耗。現(xiàn)代公路工程在發(fā)展中,會體現(xiàn)出明顯的繁雜性,而質(zhì)量問題始終是公路施工所以加強重視的工作項目。質(zhì)量問題的存在重點是歸因于材料狀態(tài)、技術功能、管理等方面的缺失,材料銷售者所供應材料的狀態(tài)。將直接關系到公路工程的施工效果和能力,所以工程技術組、施工企業(yè)等就應當在合力的同時,嚴格把控好施工質(zhì)量,強化專業(yè)技能。
二、公路工程施工風險的防范
(一)規(guī)避風險較大的項目
風險防控是較為保守的措施,因為在工程發(fā)展中,往往都會受到諸多因素的影響,所以在確定施工項目過程中,工程企業(yè)就應先對本身的客觀條件和發(fā)展需求做出了解,預測工程在發(fā)展中容易出現(xiàn)的風險,不能對后果嚴重、導致大量經(jīng)濟損失的項目進行選擇,優(yōu)先考慮安全、可靠,并有利于實現(xiàn)理想經(jīng)濟目標的項目,建立相應的措施,對預測出的風險做出全面防控,保證工程企業(yè)各方面效益的提升,將可能出現(xiàn)的風險控制在最小化,為后續(xù)施工過程的穩(wěn)定進行創(chuàng)造良好條件。那么在項目發(fā)展過程中,工程企業(yè)就需要根據(jù)本身的專業(yè)能力,基礎物資等,深化研討所選擇項目是否具有長遠的發(fā)展前景,最小化施工技術風險。那么在工程發(fā)展中,倘若有不可預料事件發(fā)生,而導致大量經(jīng)濟上的損耗,需要權衡利弊,分析預測違約所會導致的不良后果,對隱性風險的承受能力等,并盡快將所發(fā)展的項目做出暫停,以防止更大經(jīng)濟上的損失。
(二)加強項目的有效監(jiān)管
在公路施工過程中,主體結構和管理能力是防控風險的基本條件。工程企業(yè)在具體工作中,就應基于這樣的考慮,完善并落實全面的管理制度,合理限制施工程序,如招標程序、合同審批程序、材料采購程序、工程管理程序等,提高對制度落實的深度,全面實施獎懲政策,強化主體人員施工時效。除此之外,還應提高對主體人員職責意識調(diào)動的重視程度,以規(guī)律性的時間集結主體人員進行專業(yè)培訓,促進主體人員切實了解到風險的不穩(wěn)定性,進而強化其風險防控能力,以此將工程單位可能會出現(xiàn)的風險控制在最小化。不僅如此,工程企業(yè)還應建立相應、全面的施工方案,了解各工作組的職能范圍,全面監(jiān)督管理進度,持續(xù)監(jiān)控,判定風險嚴重性,以盡快完善落實相應的防控方法,更加深化的識別隱性風險,以科學防控風險,將風險控制在最小化。
(三)風險的合理轉(zhuǎn)移
風險轉(zhuǎn)移屬于施工風險防控中的最為基礎的方法,該方法在運用中,主要會包括工程保險和工程擔保兩種形式。工程保險通過向保險公司支付保險費以購買保險的方式進行風險的轉(zhuǎn)移,由保險公司承擔合同中約定的賠償責任以減輕自己的財務損失。但往往工程保險無法轉(zhuǎn)移全部風險,在作保時,還應借助其他風險防范措施降低意外損失。工程擔保是在保證工程建設順利進行的同時,簽訂合同,由企業(yè)的各參與方共同承擔風險,形成風險的合理分擔。通過多元化的投資及經(jīng)營方案,有效合法地分散、轉(zhuǎn)移風險,是企業(yè)中應用日趨廣泛的風險防范對策。
三、結語
現(xiàn)代公路工程具有繁雜性。在具體施工中就可能會伴隨各種影響因素。并不同程度的對施工過程的有序進行和工程單位各方面效益的提升帶來妨礙。當前,公路工程施工中的風險管理工作在具體開展中,所要加強重視的就是精準判定風險因素,并施以相應的措施全面防控。借助預防、治理、轉(zhuǎn)移等方法,建立最具可行性的風險防控方法,并將這些防控方法體現(xiàn)于各個工程環(huán)節(jié)中,以此將各種風險最小化,促進公路工程穩(wěn)定發(fā)展。
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