朱江橋

【摘要】配電網(wǎng)是社會行業(yè)中的重要基礎，也是服務三農(nóng)的重要支持，構(gòu)建強有力的智能配電網(wǎng)是公司履行社會責任的重要要求，履行監(jiān)督責任是配電網(wǎng)建設過程中極為重要的內(nèi)容，為了進一步促進配電網(wǎng)建設項目的可持續(xù)發(fā)展，公司必須緊密結(jié)合法律法規(guī)，規(guī)范自身的行為。開展約談分包隊伍活動，對于傾向性與苗頭性問題盡早發(fā)現(xiàn)并予以提醒。本文基于此背景下簡要分析約談分包隊伍工作的必要性以及隊伍范圍、具體內(nèi)容、相關做法等。

【關鍵詞】約談分包隊伍;配電網(wǎng)建設;項目;廉政;風險

配電網(wǎng)建設工作是改善民生的重要工作，建設堅強且智能的配電網(wǎng)，是公司履行社會責任的重要要求，其中監(jiān)督責任便是配電網(wǎng)建設中的重要環(huán)節(jié)。為了進一步落實法制法規(guī)要求，應當嚴格治企，切實抓好并抓早防范廉政風險，加強服務配電網(wǎng)建設，開展約談分包隊伍活動，對于存在的傾向性與苗頭性問題及早發(fā)現(xiàn)、及早提醒。應當進一步加強配電網(wǎng)建設過程中的廉政風險防范，通過約談分包隊伍能夠有效提高廉政安全風險防范能力，進一步促進配電網(wǎng)建設工作有序進行。本文主要探討約談分包隊伍的重要性、具體范圍、內(nèi)容、具體做法和成就，希望為同行提供數(shù)據(jù)支持與經(jīng)驗參考。

一、約談分包隊伍的重要性

農(nóng)村配電網(wǎng)是農(nóng)村基礎設施的重要組成部分，關系到全面建設小康社會的發(fā)展大局。農(nóng)村配電網(wǎng)改造是國務院穩(wěn)增長、惠民生釋放的政策“工具箱”之一。近幾年我國配電網(wǎng)工程建設任務逐漸繁重，在分包商檢查過程中仍然會存在管理弱化或者是隨意簽訂合同現(xiàn)象，且未構(gòu)建責任追蹤機制，由于臨時用工以及部分分包人員缺乏安全防范意識，所以存在一定的安全隱患。由于配電網(wǎng)工程建設過程中的轉(zhuǎn)包、索賄與受賄現(xiàn)象，嚴重損害了社會與企業(yè)的形象，也抑制了企業(yè)的健康發(fā)展，成為腐敗分子違法犯罪的溫床，有一定的廉政風險。所以促進配電網(wǎng)建設項目可持續(xù)發(fā)展，我們必須正確認識約談分包隊伍的重要性。

二、約談分包隊伍的具體內(nèi)容

約談主要是以一對一、面對面的形式進行個別約談，約談分包隊伍的具體內(nèi)容主要包括：1.檢查廉政合同簽訂。2.聽取違規(guī)違紀反映情況。3.告知分包隊伍舉報方式。4.查詢違規(guī)違紀分包隊伍的市場入圍情況。5.摸排市場投訴較多的分包隊伍。6.對違規(guī)行為或涉嫌影響的供應商進行實時通報。7.仔細核實分包隊伍資質(zhì)。約談外包隊伍人員從廉潔自律與管理能力、自身素質(zhì)等方面，對公司網(wǎng)改工程管理人員展開測評，通過循序漸進的約談與摸排，仔細核實分包隊伍的具體發(fā)展情況，有助于掌握分包隊伍的發(fā)展優(yōu)勢與不足之處，并且予以督促和改善，進一步推動我國配電網(wǎng)建設可持續(xù)發(fā)展。

三、約談分包隊伍的具體做法

約談分包隊伍過程中，應當緊密結(jié)合現(xiàn)場與資料相結(jié)合、甲乙雙方相互結(jié)合、約談與檢查融合的原則，同時對于具有傾向性或苗頭性問題，及早發(fā)現(xiàn)并且予以提醒，有助于將小錯扼殺在搖籃中。

（一）約談分包隊伍負責人。根據(jù)分包隊伍數(shù)量，可以選取3-5家分包隊伍進行單獨約談，約談內(nèi)容主要有供電公司員工與分包隊伍在接觸過程中是否存在吃拿卡要等行為，是否利用工作之便向分包隊伍收取禮品或禮金、證券與信用卡等等。向分包隊伍公布專項監(jiān)督工作以及監(jiān)督電話和郵箱，對于配電網(wǎng)建設過程后期存在的問題，可以予以投訴和舉報。

（二）約談分包單位負責人。核查各單位分包隊伍資質(zhì)，審查分包隊伍的工作資質(zhì)以及本單位的項目合同所占比例。

（三）約談網(wǎng)改客戶。深入網(wǎng)改施工現(xiàn)場，抽查網(wǎng)改項目客戶，核查網(wǎng)改后電壓是否穩(wěn)定，手續(xù)與賠償是否合規(guī)齊全，施工時隊伍人員是否存在向客戶索賄或受賄現(xiàn)象，是否出現(xiàn)搭車收費與亂收費問題。通過約談分包隊伍，有助于提高配電網(wǎng)建設服務，有效防范安全與廉政風險，切實提高服務建設水平。

四、約談分包隊伍工作成效

（一）形成雙方震懾效應。通過隨機抽取分包隊伍與網(wǎng)改客戶，確保聯(lián)系方式公開透明，并且予以專題學習，對于存在的傾向性和苗頭性問題予以提醒和勸勉，確保配電網(wǎng)企業(yè)能夠及時糾正，同時要求網(wǎng)改崗位人員以及分包隊伍予以自律，敬畏法規(guī)制度。

（二）形成約談蝴蝶效應。與分包隊伍負責人約談過程中，應當明確告知某單位，由于通報省公司的供應商黑名單，在日后的網(wǎng)改項目中難以再次入圍，通過不良記錄的案例講解，有效傳遞信息，加強現(xiàn)代化信息技術管理，將此類信息擴大，將看似偶然或輕微的過錯，轉(zhuǎn)變成為“一失足成千古恨”的惡果，有助于形成約談蝴蝶效應，進一步增強約談效果和質(zhì)量。

（三）有效防止“破窗效應”。通過制定必談內(nèi)容，并且明確劃分紅線，使分包隊伍人員正確認知，不姑息小問題，也不能出現(xiàn)大問題。對于存在的違規(guī)行為，應當予以處置，對于開天窗留暗門的列入黑名單，有效防止破窗效應，做到零容忍，進一步加強約談分包隊伍廉政風險防范的力度。

五、結(jié)束語

綜上所述，我們能夠看出配電網(wǎng)是服務社會的重要基礎，履行監(jiān)督責任是配電網(wǎng)中建設的重要環(huán)節(jié)，為了進一步促進配電網(wǎng)可持續(xù)發(fā)展，應當對配電網(wǎng)服務建設展開約談分包隊伍活動。通過約談，能夠?qū)Πl(fā)現(xiàn)的問題予以重點梳理和匯總，并且對易發(fā)廉政保險點列出清單，并且擬定整改建議，有助于構(gòu)建完善的廉政風險防控體系，為公司營造良好的配電網(wǎng)連接范圍，也為公司的可持續(xù)發(fā)展打下夯實的基礎。

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