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無訟的新價值

2019-07-26 03:58何海鋒
方圓 2019年12期
關(guān)鍵詞:司法程序無訟考量

何海鋒

閑來讀一本官箴書,看到清代康熙朝重臣劉兆麒寫給老百姓的一則告示,其中有這么一段:爾民不忍一朝,罔顧后患,往往以睚眥小忿,鼠雀微嫌,動輒興詞告訐,殊不知一經(jīng)準行,身不由己。

這段話意在勸諭百姓息訟,劉兆麒的告示只是中國古代廣闊的“無訟”圖景中一個小小的注腳。從中我們可以看出,中國古人推崇無訟,并不只是對圣人語錄的堅定恪守,也不純粹把它作為一種理想,而有很多實實在在的考量。第一,“無訟”并不是否定或者貶低司法。相反,作為國家機器的一部分,司法有著崇高的地位,“定紛止爭”也是各級政府的重要職責??鬃颖救司蛽芜^魯國的最高司法官大司寇。不輕易啟動司法程序,更重要的意義在于對司法的尊重和敬畏。第二,“無訟”是司法資源分配的現(xiàn)實策略。雖然“普天之下,莫非王土”,但中國古代“王權(quán)止于縣政”。根據(jù)《大清會典》記載,清代大概全國共有州縣官1400多人,州縣佐貳官3000多人,平均每州縣只有佐貳2.1人,實際上大部分州縣都沒有設(shè)置縣丞、主簿等官。有限的司法資源無法普及更廣闊的疆域,“無訟”實際上意味著鼓勵更多訴訟以外的糾紛解決方式。第三,“無訟”也是對老百姓切身利益的保護。這一點劉兆麒說得比較透徹,民間更有“衙門口八字開,有理無錢莫進來”,“衙門一點朱,民間一片血”的諺語。難以保證公正公平的司法,很可能帶來二次傷害。

“無訟”對于中國古代司法觀念和司法實踐發(fā)生著深遠的影響,但直到清王朝徹底謝幕,“好訟”之風仍未徹底消除。進入現(xiàn)代法治社會,人們對訴訟已經(jīng)習以為常,偶爾提及的“無訟”就更像故紙堆里的老皇歷,顯得不合時宜,然而,事實卻并非完全如此。

“無訟”基于現(xiàn)實考量而做出的指引卻仍然有強大的生命力——尊重和敬畏司法,不輕易,更不能惡意啟動司法程序;倡導替代糾紛解決機制,鼓勵調(diào)解和解,避免司法資源的浪費……而且這些現(xiàn)實的考量,隨著信息時代的到來,還會有新的價值。

首先,“無訟”是信息爆炸下一種以終為始的風險防范理念。信息技術(shù)讓行動的效率無限提高,成本無限降低,同時也讓風險種類和速度都無限擴張。在這里,“無訟”指的就是一種對待風險的審慎態(tài)度。其次,“無訟”是新熟人社會中一條行之有效的準則。通過信息技術(shù),人與人之間的聯(lián)系更加緊密,在這樣的熟人社會里,以“無訟”為代表的行為準則將煥發(fā)出新的活力。最后,“無訟”可能成為變化世界里一條必走之路。司法的權(quán)威向來依靠其專業(yè)性和確定性。而面對前所未有的新問題,面對瞬息萬變的新事物,專業(yè)和確定不再那么容易獲得,因為“天不變,道亦不變”的日子早已一去不復返了。更多時候,我們也許不得不求助于抽象的正義和倫理,而不是具體的規(guī)則和裁判。最終解決爭議的,也許不是法官,而是來自一個共同體的集體共識——這是另外一種意義上的“無訟”。

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