呂舒愉
農業(yè)科技是推動生產要素進步,優(yōu)化農業(yè)經濟體系,不斷提高農業(yè)質量的重要手段。我國農業(yè)市場并不完備,農業(yè)價格要素還無法真正的發(fā)揮優(yōu)勢,農產品的市場競爭力相對有限,農業(yè)生產仍然停留在規(guī)模化發(fā)展的道路上。當前只有提高中國農產品的科技含量,才能不斷優(yōu)化中國農產品的品質,從而更好的滿足市場的需要。在傳統(tǒng)的價格銷售體系下,不能用行政命令干預的方式對農產品的價格與種植節(jié)構進行調節(jié),還要根據農業(yè)市場的需要增強農產品的科技含量,進一步反映農產品市場的規(guī)模化發(fā)展要求,基于市場帶動農業(yè)生產的優(yōu)化改進。只有持續(xù)滿足農民主動的利益需要,把農業(yè)科技廣泛性的向農民普及,才能提升農業(yè)的整體競爭力,在農業(yè)科技的輔助下實現農業(yè)經濟整體實力的不斷前進。
本文主要分析農業(yè)科技的創(chuàng)新策略,著力構建完善的農業(yè)科技的發(fā)展體系,基于地方的實際情況制定具體的農業(yè)科技發(fā)展的策略,針對性解決傳統(tǒng)農業(yè)粗放發(fā)展的問題,切實達到提高農業(yè)經濟質量和改進農民素質的目標。只有大力的向基層普及農業(yè)技能才能滿足農業(yè)的規(guī)?;a需要,進一步在我國轉型發(fā)展的道路上走出特色農業(yè)的創(chuàng)新道路。
1、科技創(chuàng)新成果轉化存在的問題
我國農業(yè)發(fā)展過程中不存在著增長粗放的問題,這主要是因為我國缺乏良好的農來科技研發(fā)體系經,農業(yè)科技的整體實力不足,農業(yè)科技的推廣與普及能力較低,現有的農業(yè)科學技術手段在普及的過程中還存在較大的難度。由于我國農業(yè)人口的整體素質不足,在城鎮(zhèn)化背景下大量年輕勞動者離開農村,使得農村現有勞動力不能有效的掌握先進的生產技術。勞動者的素質不足,科學技術的普及水平相對較低,因此影響了農業(yè)的整體質量。當前地方政府還缺乏有效的普及先進農業(yè)技術的載體,農業(yè)科技成果的傳播水平不足,農業(yè)科技的傳播方式仍然以傳統(tǒng)的方式進行,農業(yè)科技的推廣機制建設不足,沒能實現農業(yè)生產者與各種媒體有效溝通。農業(yè)科技的傳播者尚未能建立綜合性的傳播機制,很多農業(yè)知識與農業(yè)經濟的發(fā)展需要不適應。雖然農業(yè)科技的發(fā)展水平較快,但是農業(yè)科技與地方農業(yè)環(huán)境的匹配度還要進一步提高,還要根據地方農業(yè)的實際需要進行針對性的技術研發(fā)與技術改良。當前農業(yè)科技的投入需要較高的成本,有些農業(yè)地區(qū)進行新項目的資金不足,由于缺乏有效的金融體系,因此制約了農業(yè)科技水平的提升。由于缺乏良好的農業(yè)科技推行載體,農業(yè)科技研發(fā)與投產的成本較高,新型的農業(yè)技術較為復雜,因此影響農業(yè)科技的整體投放質量。
2、創(chuàng)新科技轉化的具體方法
①進行制度創(chuàng)新
為了促進農業(yè)科技投入的規(guī)范化、持續(xù)性和有效化,還要進一步改革農業(yè)科技的投放方式,著力構建完善的促進農業(yè)科技轉化為生產力的制度政策。首先,應當完善農業(yè)科技投入的金融支持體系,加大農業(yè)科技投入的金融保障,為進一步改良生產技術提供必要的資金支持。例如,改革農技推廣項目的撥款制度,建立大規(guī)模的農業(yè)科技推廣工作基金,還要根據農業(yè)科技推廣現實條件建立良好的項目招投標制度等,這樣才能提高農業(yè)科技推廣的有效性,促進農業(yè)科技在規(guī)范化的情境下有效推廣。為了達到促進農業(yè)科技推廣的目標還要加強推廣隊伍的建設力度,全面提高推廣人員的專業(yè)能力水平,提高農業(yè)科技推廣人員的主動性和積極性,促進農業(yè)科技推廣在專業(yè)技術人員的指導滿足現實農民的技術需要。政府應當發(fā)揮農業(yè)專業(yè)合作社在科技推廣中的載體作用,強調依靠農民專業(yè)合作社不斷推廣新技術,依靠新型的農業(yè)科技知識達到提高農業(yè)生產率的目標。應當進一步通過農業(yè)合作社與高校、科研單位等建立聯系,形成針對性的農業(yè)科技部門與農民的指導協(xié)調機制,這樣才能在良好的農業(yè)政策空間基礎上提高農業(yè)科技的整體質量水平。具體應當建立良好的技術、產品與服務于一體的空間。能夠采用先進的信息技術手段達到提高農業(yè)科技推廣投入效率的目標。進一步根據國情實現農業(yè)科技推廣先進性、有效性和實用性相統(tǒng)一的目標地。在農業(yè)科技建設的過程中還要采用各種信息化的手段,注重全方位、多角度和個性化的進行農業(yè)科技傳播,在良好的網絡建設過程中在實現政府、民間與各種投資渠道的共同建設,不斷提升農業(yè)科技的投入力度,進一步提高農業(yè)科技轉換成農業(yè)生產力的效率。
②農業(yè)經濟多樣化發(fā)展
只有實現傳統(tǒng)的二元制農業(yè)結構向多元化的方向發(fā)展,不斷的優(yōu)化農業(yè)科技的投入主體,進一步在我國農業(yè)經濟轉型的理念下創(chuàng)新農業(yè)科技的發(fā)展方式,才能滿足新時期對農業(yè)科技建設的需要,全面提高農科技投入水平,發(fā)揮農業(yè)科技對農民增收和農業(yè)經濟結構改良方面的作用。首先,應當把傳統(tǒng)的糧食種植機制向經濟多元種植結構的方向發(fā)展。進一步圍繞著市場的需要進行農業(yè)結構的調整,發(fā)揮農業(yè)科技在農業(yè)結構調整方面的輔助作用,著力建立多元化的農業(yè)經濟結構建設體系。其次,抓住農業(yè)科技轉換的政策契機,根據廣大農業(yè)戶的需要推出針對性的農業(yè)生產技術,這樣才能提高農業(yè)科技成果轉換的整體質量。第三,還要廣泛的建立農業(yè)科技的中介機構,建立農業(yè)科研院所與農民的聯系機制,通過專業(yè)化的普及渠道達到高質量的進行農業(yè)科技普及的目標。還要優(yōu)化三農建設機制,大力實現農業(yè)專業(yè)化建設,培育規(guī)模化的農業(yè)機構,促進農業(yè)技術隊伍的專門化建設,形成良好的農業(yè)科技的服務體系,促進政府數據信息的有效溝通,在良好的互動與政策扶持下滿足農業(yè)建設的需要。還要在現代信息技術的體系下創(chuàng)建農業(yè)科技部門與農民實時溝通的機制,動態(tài)性的進行農業(yè)科技信息的傳遞,提高農業(yè)科技傳統(tǒng)的整體有效性,滿足農業(yè)科技的自主化傳播需求。只有把農業(yè)生產的模式與農業(yè)科技的傳播渠道有效對應,才能發(fā)揮農業(yè)科技的促進作用,更好的滿足基層農業(yè)建設的發(fā)展需要。
總之,加強農業(yè)科技的推廣傳播工作,還要構建完善的農業(yè)科技的傳播推廣體系,明確農業(yè)科技傳播的重點,著力構建多元化的農業(yè)科技的傳播機制,從而達到高效、高質量和全面流通傳播的目標,解決農業(yè)科技推廣的問題。
(作者單位:151800黑龍江省巴彥縣松花江鄉(xiāng)政府農村經濟管理中心)