文/歐燕 張家界市建設(shè)工程造價(jià)管理站 湖南張家界 427000
從建筑行業(yè)的現(xiàn)狀來(lái)說(shuō),很多單位在工程施工作業(yè)環(huán)節(jié),采取不良手段參與競(jìng)爭(zhēng),比如重復(fù)計(jì)量工程數(shù)等,造成資源浪費(fèi)問(wèn)題,同時(shí)很有可能會(huì)影響著工程質(zhì)量。一般來(lái)說(shuō),建筑工程開展的周期長(zhǎng),需要大量產(chǎn)品和技術(shù)等的支持,受到各類因素的綜合作用影響,極易產(chǎn)生造價(jià)動(dòng)態(tài)變化,因此需要做好嚴(yán)格把控。
現(xiàn)行的法律法規(guī),對(duì)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作,做出了明確規(guī)定,要求圍繞工程量和定額套用等各類內(nèi)容進(jìn)行審核。在審核的實(shí)施中主要包括招投標(biāo)文件和工作記錄以及設(shè)計(jì)圖紙等,具體如表1所示。在預(yù)結(jié)算審核實(shí)踐環(huán)節(jié),必須要規(guī)范落實(shí)此項(xiàng)工作,保障審核作用的高效發(fā)揮。
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從造價(jià)管理層面來(lái)說(shuō),此項(xiàng)工作比較繁雜,尤其是預(yù)結(jié)算審核工作,若想保證工作的質(zhì)量和效益,要嚴(yán)格按照設(shè)置的造價(jià)管理指標(biāo)組織開展各項(xiàng)工作。其中,材料造價(jià)審核為關(guān)鍵內(nèi)容。材料是建筑物建成的基本保障,材料價(jià)格和質(zhì)量給工程造價(jià)造成的影響可謂重大,因此要做好嚴(yán)格的把控。從過(guò)往的工作來(lái)說(shuō),因?yàn)槿鄙偻晟频墓芸貦C(jī)制,給建筑工程項(xiàng)目的運(yùn)行造成了很大影響,例如受到市場(chǎng)波動(dòng)的影響,引發(fā)材料價(jià)格和成本的變化,極易引發(fā)連鎖反應(yīng),影響著工程的施工質(zhì)量和安全。
無(wú)一例外,所有的工程項(xiàng)目運(yùn)行都要配套工程設(shè)計(jì)圖紙,進(jìn)而引導(dǎo)各項(xiàng)生產(chǎn)工作的開展。目前來(lái)說(shuō),很多單位對(duì)項(xiàng)目圖紙管理的重視度不夠,施工企業(yè)對(duì)使用的工程圖紙缺少全面細(xì)致的了解,難以有序組織開展施工作業(yè)。除此之外,部分工作人員無(wú)法區(qū)別工程設(shè)計(jì)圖紙和工程竣工圖紙,增加了預(yù)算控制的難度,同時(shí)影響著各細(xì)節(jié)工作的開展和落實(shí)。
從審核的實(shí)施角度來(lái)說(shuō),主要使用議價(jià)方案,進(jìn)而避免給建筑土石工程產(chǎn)生影響。不過(guò)從審核實(shí)施效果來(lái)看,此方式的運(yùn)用存在著弊端,要做好相應(yīng)的處理,以免造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的實(shí)施產(chǎn)生異常情況。基于此,必須要明確當(dāng)前此項(xiàng)工作的不足,積極完善和優(yōu)化。
若想全面落實(shí)預(yù)結(jié)算審核工作,在具體實(shí)踐中要結(jié)合各項(xiàng)審核的特點(diǎn),做好強(qiáng)有力的把控。例如,結(jié)算審核的實(shí)施,采取以下工作措施:1)了解透徹工程組織設(shè)計(jì)。一般來(lái)說(shuō),為保證建筑工程建設(shè)開展的質(zhì)量,相關(guān)單位通常會(huì)制定各分項(xiàng)的施工方案,通過(guò)技術(shù)對(duì)比分析以及經(jīng)濟(jì)性對(duì)比分析確定。開展結(jié)算審核作業(yè)時(shí),以組織設(shè)計(jì)的審核為著力點(diǎn),最好嚴(yán)格把控[1]??茖W(xué)合理的結(jié)算追求的是使用低成本材料替代高使用成本的材料,同時(shí)保證工程的質(zhì)量;通過(guò)減少生產(chǎn)資源的消耗量,促使技術(shù)和經(jīng)濟(jì)性的有力融合。2)強(qiáng)化工程量核實(shí)的把控。在建筑工程項(xiàng)目運(yùn)行實(shí)際來(lái)說(shuō),工程量作為結(jié)算依據(jù),必須要具有較強(qiáng)的精確性,認(rèn)真核實(shí)相關(guān)工程量。審核人員要做好圖紙的學(xué)習(xí)和分析,能夠精準(zhǔn)識(shí)圖和讀圖,掌握工程細(xì)節(jié)部分,對(duì)產(chǎn)生的工程量有全面了解。重點(diǎn)對(duì)工程造價(jià)很高的分項(xiàng)工程,開展核對(duì)與分析。盡量現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量,做好全面審核,保證工程量計(jì)算結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。3)強(qiáng)化生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的簽證管理。基于全過(guò)程動(dòng)態(tài)審核工作原則,審核人員要做好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作,掌握項(xiàng)目運(yùn)行的實(shí)際,對(duì)變更項(xiàng)目做到全面掌握,保證結(jié)算結(jié)果的準(zhǔn)確性。4)掌握預(yù)算定額計(jì)算規(guī)則。開展項(xiàng)目結(jié)算的編制時(shí),極易產(chǎn)生漏算問(wèn)題或者其他問(wèn)題。如果負(fù)責(zé)審核的工作人員,其對(duì)計(jì)算規(guī)則有所了解,則可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱藏問(wèn)題,所以要注重計(jì)算規(guī)則的學(xué)習(xí)[2]。
建筑行業(yè)和工程造價(jià)管理不斷變化,若想保證審核工作能夠適應(yīng)當(dāng)前的變化,發(fā)揮其積極作用,要注重引入先進(jìn)技術(shù)手。在審核實(shí)踐中利用計(jì)算機(jī)或者BIM軟件等,進(jìn)行復(fù)核計(jì)算工作,提高工程審核任務(wù)實(shí)施的效率,保證計(jì)算結(jié)果的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。一般來(lái)說(shuō),工程造價(jià)審核期間,極易受到相關(guān)因素的影響,造成審核偏差問(wèn)題,比如工程量因素等,目前的建筑工程規(guī)模和發(fā)展?fàn)顟B(tài)下,運(yùn)用人工計(jì)算方法開展審核作業(yè),工作量很大,極易產(chǎn)生錯(cuò)誤問(wèn)題,而借助計(jì)算機(jī)技術(shù)和各類算量軟件,能夠有效把控審核偏差。目前很多造價(jià)軟件具有完善的功能,能夠錄入現(xiàn)行的造價(jià)定額標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)能夠及時(shí)更新相關(guān)信息,具有價(jià)格信息查詢和對(duì)比分析的功能,極大程度上保障了審核開展的實(shí)效性,降低了計(jì)算誤差的發(fā)生[3]。
若想保證預(yù)結(jié)算審核的全面落實(shí),必須要注重完善審核管理機(jī)制,為各項(xiàng)工作的開展提供保證。通過(guò)制定完善的審核工作制度和考核機(jī)制等方式,明確審核工作人員的工作職責(zé)和內(nèi)容,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)審核工作人員素質(zhì)的培養(yǎng),使其能夠更好的勝任此項(xiàng)工作,最大程度上保證審核開展的效率和治理。
首先,做好審核前期的各項(xiàng)工作。結(jié)合審核工作內(nèi)容和審核實(shí)施的要求,收集并且整理各類資料,比如設(shè)計(jì)圖紙等。組織相應(yīng)的工作人員,前往工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行考察,掌握現(xiàn)場(chǎng)的第一手資料,明確當(dāng)前存在的問(wèn)題。需要注意的是,要重視工程范圍的調(diào)查,進(jìn)而保證預(yù)結(jié)算審核結(jié)果的精確度[4]。
其次,合理選擇審查方法。目前來(lái)說(shuō),建筑工程建設(shè)實(shí)踐中各類新技術(shù)和新設(shè)備等廣泛應(yīng)用,比如綠色節(jié)能施工技術(shù)等,使得造價(jià)管理方面發(fā)生了很大的變化。這需要結(jié)合施工內(nèi)容和材料等實(shí)際情況,組織開展全面科學(xué)審查,選擇合理的審查方法,例如全面審查法等,做好嚴(yán)格的把控。
最后,全面落實(shí)審核工作。堅(jiān)持全過(guò)程審核的原則,嚴(yán)格審核工程各個(gè)環(huán)節(jié)的支出。主要圍繞人力資源和物資等實(shí)施審核工作,做好全面的考察和分析,確保工程審核結(jié)果的真實(shí)性和有效性。對(duì)于造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核,注重材料價(jià)格的對(duì)比以及考量,以免腐敗問(wèn)題的發(fā)生,確保材料符合市場(chǎng)價(jià)格,增強(qiáng)采購(gòu)的透明度[5]。
綜上所述,建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作開展,要積極適應(yīng)當(dāng)前的行業(yè)變化,創(chuàng)新和優(yōu)化審核工作。在具體實(shí)踐中采取以下措施:制定完善的管理機(jī)制;強(qiáng)化各個(gè)環(huán)節(jié)的把控等。