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資本市場改革加速

2019-07-31 11:45
商周刊 2019年6期
關鍵詞:創(chuàng)板創(chuàng)業(yè)板市場化

3月7日,上交所發(fā)布消息稱,正全力以赴推動設立科創(chuàng)板并試點注冊制的盡快落地,技術系統(tǒng)正在加緊建設測試中。符合科創(chuàng)板股票適當性條件的投資者,現(xiàn)在就可以申請開通相關交易權限。

科創(chuàng)板注冊制各項工作逐一落地、創(chuàng)業(yè)板改革步伐不斷加快、深化并購重組市場化改革穩(wěn)步前行。

科創(chuàng)板疾速推進

今年的政府工作報告提出,深化重點領域改革,加快完善市場機制。改革完善資本市場基礎制度,促進多層次資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展。

3月1日,《上海證券交易所科創(chuàng)板股票交易特別規(guī)定》發(fā)布,明確了個人投資者參與科創(chuàng)板股票交易的具體條件。

從推進情況來看,從去年11月5日宣布在上交所設立科創(chuàng)板并試點注冊制,到2019年1月30日相關規(guī)則公開征求意見,再到日前正式發(fā)布以及投資者可申請開通交易權限??苿?chuàng)板各項細則推進速度之快,表明了監(jiān)管層的改革決心。

“設立科創(chuàng)板并試點注冊制,是一項重大的制度創(chuàng)新。這項工作做好了,對于資本市場的各項改革都是非常大的推動?!敝袊C監(jiān)會主席易會滿表示,科創(chuàng)板注冊制要堅決、穩(wěn)步推進。

創(chuàng)業(yè)板改革、并購重組市場化改革穩(wěn)步前行

科創(chuàng)板各項工作加速推進的同時,資本市場創(chuàng)業(yè)板改革、并購重組市場化改革也正穩(wěn)步前行。

3月7日,深交所發(fā)文,回應如何支持實體經(jīng)濟發(fā)展。深交所表示,要穩(wěn)步推進創(chuàng)業(yè)板改革,增強深市包容性和覆蓋面,提升支持科技創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展和服務實體經(jīng)濟能力;著力提高上市公司質量,嚴把市場入口和出口關,支持市場化并購重組、國有企業(yè)混合所有制改革,不斷增強服務實體經(jīng)濟能力。

創(chuàng)業(yè)板改革上,在此前1月15日召開的深交所第四屆理事會召開第六次會議上。深交所也曾強調(diào),把握好改革發(fā)展窗口期、機遇期,加大各方面工作投入力度,全力推進創(chuàng)業(yè)板改革重點任務平穩(wěn)落地。

“創(chuàng)業(yè)板已經(jīng)做好了充分的改革準備,有關創(chuàng)業(yè)板的改革,已經(jīng)不遠了?!苯衲陜蓵希珖舜蟠?、深交所總經(jīng)理王建軍也表示。

市場化并購重組改革上。去年以來,證監(jiān)會不斷深化并購重組市場化改革,如推出“小額快速”審核通道、增加配套募集資金靈活性、修訂停復牌規(guī)則等。同時證監(jiān)會試點定向可轉債并購,深度激發(fā)市場活力,在支持上市公司借助并購重組實現(xiàn)高質量發(fā)展方面發(fā)揮實效。

數(shù)據(jù)顯示,2018年以來,證監(jiān)會并購重組委共計審核超過139家(次)公司,涉及交易金額達5400億元,審核過會率逾85%。值得注意的是,就2018年全年審核數(shù)據(jù)來看,年度并購重組否決率為12.14%,較2017年的6.94%上升幅度較大。

“標的資產(chǎn)持續(xù)盈利能力是監(jiān)管審核重點?!敝行沤ㄍ蹲C券認為,在監(jiān)管層面,針對并購重組復雜的市場環(huán)境,監(jiān)管導向已逐漸調(diào)整為區(qū)分對待忽悠式重組和合理的產(chǎn)業(yè)并購,從而有序捍衛(wèi)市場環(huán)境。

證監(jiān)會表示,將進一步發(fā)揮市場機制作用,持續(xù)研究企業(yè)訴求,深化并購重組體制機制改革,讓符合條件的企業(yè)通過并購重組優(yōu)化資源配置。

我國資本市場改革駛入“快車道”。銀河證券首席經(jīng)濟學家、研究院院長劉鋒認為,推進資本市場改革,要從發(fā)行定價制度、信息充分有效的披露機制、科學的交易與價格發(fā)現(xiàn)機制等基礎性制度建設入手,不斷創(chuàng)新完善?!皬亩鵀閷嶓w經(jīng)濟發(fā)展提供更高質量、更有效率的金融服務,建設一個規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場?!?/p>

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